02 中國服務貿易協會信用工作委員會建立(國家商務部是什么性質的國家機構？)

部門與社會信用中介機構、民間投資者不是處在平等的地位，因此，在一些地方乃至全國范圍內出現一定時期的政府部門對信用服務市場的壟斷現象，是十分有可能或是無法難免的。但是，如果出現上述結果，將會為此付出沉重的社會經濟代價與歷史上屢屢發生過的沉痛教訓。但是，不論決策者做出何種判斷和決斷，不論出現何種曲折和挫折，市場對社會信用中介機構而言，總會發揮基礎性配置作用并做出客觀選擇。從世界各國的歷史經驗與未來發展看，上述社會信用體系發展的目標模式將接受歷史的驗證。

四、健全社會信用體系的目標及近中期的政策建議

（一）健全社會信用體系的基本目標

所謂社會信用體系，是在市場經濟條件下，在一個國家或地區范圍內，由一系列與信用有關的、相互聯系、相互促進、又相互影響的信用道德文化、相關法律法規、制度規范、組織形式、技術手段、運作工具和運作方式而構成的綜合系統。對建立健全我國社會信用體系的目標建議如下：

近中期目標：借鑒國外的經驗，結合我國的實際，建立起與社會主義市場經濟體制相適應的社會信用體系的基本框架。這一體系框架主要包括四個方面的內容：一是基本建立起社會主義市場經濟所要求的社會信用道德和文化環境；二是在法律規范下，建立起社會化的社會信用信息的共享機制，努力減少社會信用信息的不對稱性；三是完善信用的法律體系并嚴格執法，健全失信懲罰機制，加大失信違規成本；四是健全和完善信用監管體系和相關制度。

遠期目標：在完成上述目標的基礎上，再用大體上8－10年左右的時間，到2020年前后，形成比較健全的社會信用體系，使社會形成良好的信用環境，形成比較規范的市場信用秩序。

（二）近中期健全社會信用體系的政策建議

1．普及現代市場經濟的信用文化和信用意識

當務之急是要大力普及信用文化，努力營造誠實守信的社會文化環境。一是通過各種宣傳、教育方式，利用學校、企業、社區、行業協會等組織機構廣泛開展行之有效的信用道德培養和教育。二是提高社會主體的守信意識和維權知識，并能自覺參與監督和抵制失信行為。三是引導和培養市場主體重視自身信用程度的社會評價，努力提高自己的信用等級。

2．引導企業健全內部信用管理制度

通過各種方式促進企業內部加強信用管理，減少因授信不當導致的企業信用風險和損失。在對企業的各種考核和評價體系中，應將是否建立健全了內部信用管理制度作為評價企業治理和管理狀況的重要指標。可組織有關專家、學者和企業管理人員，研究分析國外企業信用制度和信用管理的經驗，為國內企業提供信用管理方面的買粉絲，幫助企業建立起規范的信用管理制度。

3．健全并完善社會信用信息的透明和開放制度

社會基本信用信息的公開和開放、減少信用信息的不對稱性是建立社會信用體系的重要前提。在這方面的政策建議是：

（1）建立社會基本信用數據的開放制度

應立即著手制定和出臺相關法律法規，規范公共信息、征信數據的開放、傳播和使用程序。應明確規定政府、企業哪些信用數據必須開放以及開放的范圍和程度。在信息開放方面，特別要強調政府的相關政務信息的開放，對于應公開而未能及時向社會公布信息的行為，有關政府部門必須承擔相應的責任建立“問責制度”。金融機構掌握的社會成員的部分信用信息，在法律規定的范圍內，也應通過合法的渠道和方式向有關機構提供并允許合法傳播。

（2）鼓勵和支持在重要行業內部建立共享的信用信息平臺

（3）促進和規范信用中介服務行業的健康發展

第一，明確我國信用中介服務行業的發展模式和市場準入規則。根據我國國情，建議信用中介行業應采取民營化、市場化的發展模式，政府原則上不參與投資和經營信用中介服務機構。在市場準入方面，對個人征信機構的市場準入和資質條件應有比較嚴格的規定，防止個人信用信息被濫用。而對企業征信機構可設定相對較低的準入門檻。對資信評級機構的準入和管理應更加嚴格和規范。第二，在促進信用信息開放的同時，鼓勵征信中介機構建立覆蓋面大、信息內容完整的數據庫，在建庫初期政府應在貸款等方面予以支持。還應加強對征信和資信評級行業的代碼和評級標準問題研究，以促進信用信息的社會共享。第三，著力解決信用服務需求不足的問題，如對涉及證券市場的一些金融工具、品種應過渡到強制評級，如對欲上市發行的債券、對上市公司信用等級必須進行評估等；第四，建立對信用中介機構的有效監督和管理制度。

4．加強信用方面的立法和執法，健全失信懲罰機制

近中期立法的重點應主要包括如下方面：第一，盡快制訂與公平信用信息服務有關的法律和法規。建議我國盡早出臺《政府公共信息開放條例》、《個人征信管理條例》、《企業征信促進條例》、《商帳催收管理辦法》等法規。第二，著手修改與建立社會信用體系有沖突的部分現行法律和法規，例如，應著重研究《合同法》、《商業銀行法》、《企業破產法》、《擔保法》、《檔案法》、《保密法》、《統計法》、《民法通則》、《公司法》、《民事訴訟法》、《刑法》、《反不正當競爭法》、《消費者權益保護法》等法律，對其中與建立信用體系有沖突的部分條款進行必要的修改或重新解釋。第三，應盡快研究并完善失信懲罰機制，應明確在現代市場經濟中，失信懲罰機制設計的出發點和重點、失信與犯罪的區別及法律邊界、失信的懲戒形式和制裁程度、失信懲罰機制的操作和執行效果等等。對失信企業“黑名單”公示制度應有法定的征集、傳播途徑。

5．完善政府的信用監管體系和制度

第一，應明確政府的監管部門及其監管職能。二是明確監管部門的監督處罰權力和職責。例如，美國聯邦貿易委員會負責受理消費者對信用中介服務機構服務內容的投訴，對在信用服務中侵害消費者的行為有權進行查處等。三是建立成體系的制度化的監管制度，避免“運動式”的監管方式。

6．發揮行業協會在社會信用體系建設中的作用

行業協會的工作重點是強化會員的守信和維權意識，引導行業內企業健全信用管理制度；制訂行業信用發展規劃，創造條件建立行業信用信息數據庫，并開展行業內的聯合征信活動；提出有關的立法建議；建立行業內的失信懲戒機制，合法地對嚴重失信者施以懲罰，改善行業內的信用秩序。

中國知名市場調查公司都有哪些？

中國知名市場調查公司有：

一、中為買粉絲集團有限公司

中為買粉絲是以自己的知識和智慧，幫助企業、事業成功、推動社會文明的建設發展，中為買粉絲的生命在市場，中為買粉絲的成功就在于幫助別人出主意獲得成功；幫助別人成功的業績越多，深圳中為智研買粉絲有限公司自身的社會信譽不斷提高，在市場上占有的份額也變大。

目前中為買粉絲業務范圍主要囊括了產業細分領域研究、行業市場研究、行業市場調查、IPO買粉絲、項目可行性分析、并購與重組、投資買粉絲等領域。

中為買粉絲始終把引進優秀的研究投資人才作為公司的核心目標之一，中為買粉絲員工擁有多種專業學歷背景：統計學、金融學、產業經濟學、市場營銷學、國際貿易學、經濟學、社會學、數學等數十個專業。

二、北京特恩斯市場研究買粉絲有限公司

TNS是Kantar集團的一員，Kantar集團是全球最大的洞察、信息和買粉絲集團之一。憑借其長久以來建立的專長和市場領先的解決方案，TNS在新市場進入、創新、品牌轉換和利益相關者關系管理等領域為客戶提供具體清晰的增長戰略建議。

TNS在全球超過80個國家和地區設立了分支機構，與全世界消費者進行的對話數量在業界首屈一指。2013年5月13日，據TNS官方網站消息，TNS（北京特恩斯市場研究買粉絲有限公司）同意收購新華信國際信息買粉絲（北京）有限公司（這一收購有待監管部門批準）。

三、益普索中國

益普索是全球領先的市場研究集團，于1975年成立于法國巴黎，1999年在巴黎上市，是全球唯一由研究專業人士擁有并管理的市場研究集團。2011年，益索普以5.25億英鎊的價格收購安吉斯集團旗下的市場調研機構思緯公司，這使得益普索成為世界第三大市場調研機構。

四、AC尼爾森中國

尼爾森控股是全球首屈一指的買粉絲和監測公司，提供全球領先的市場營銷和消費者資訊，電視和其他媒體監測，在線研究，移動媒體監測，商業展覽服務以及其他相關服務。尼爾森業務100個國家和地區，總部位于美國紐約和荷蘭。AC尼爾森1984年開始進入中國。

AC尼爾森專長領域主要有：

（1）零售研究，尼爾森的零售研究服務（RMS）運用從零售點收集的信息，可以對產品銷售實施連續性追蹤，為客戶提供詳細的銷售信息、市場份額信息、分銷信息、定價信息以及促銷活動信息。

（2）建模與分析，尼爾森先進的建模與分析服務幫助客戶解決諸如定價、促銷、營銷組合、分類與產品合理化、品類的貨架布置、店內品類結構、店內審計和測試等此類問題。

（3）全球服務，尼爾森全球服務與尼爾森全球區域總部合作，提供清晰、連續的市場信息。運用可靠的、可比的跨國家市場數據與區域信息，“尼爾森全球服務”為全球市場人員提供基于信息的以全球為視角的解決方案。

五、零點研究買粉絲集團

零點調查集中其在專業調研、策略買粉絲、背景數據方面的優勢，借助透過長期協作關系確立的行業資源協作網，建立了公共事務、IT和電信、金融、汽車、房地產、家電、快速消費品、煙草和電力研究中心商業服務十個專業研究事業部。

其特色服務有：零點CATI快車，網上調查，多客戶調查服務系統（Homnibus），調查結果發布服務，企業內部培訓，多客戶報告等。目前的業務主要定位在消費者研究、品牌研究、評估性研究、產品與營銷研究四大研究領域。

六、艾瑞買粉絲集團

iResearch艾瑞買粉絲集團是一家專注于網絡媒體、電子商務、網絡游戲、無線增值等新經濟領域，深入研究和了解消費者行為，并為網絡行業及傳統行業客戶提供數據產品服務和研究買粉絲服務的專業機構。

iResearch艾瑞買粉絲集團目前主要為行業公司提供包括研究買粉絲服務和iUserTracker、iAdTracker、iWebTracker、PlanPlus、iWebSpeed等，并通過各類年會和搭建媒體網站平臺，為業內專業人士提供更多的交流和溝通的平臺，促進行業經濟的發展。

國家商務部是什么性質的國家機構？

國家商務部是國家行政機構

機構比較龐大,具體的職責如下:

商務部主要職責

(一)擬訂國內外貿易和國際經濟合作的發展戰略、方針、政策，起草國內外貿易、國際經濟合作和外商投資的法律法規，制定實施細則、規章；研究提出我國 經濟貿易法規之間及其與國際多邊、雙邊經貿條約、協定之間的銜接意見。

(二)擬訂國內貿易發展規劃，研究提出流通體制改革意見，培育發展城鄉市場，推進流通產業結構調整和連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式。

(三)研究擬訂規范市場運行、流通秩序和打破市場壟斷，地區封鎖的政策，建立健全統一、開放、競爭、有序的市場體系；監測分析市場運行和商品供求狀況，組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理。

(四)研究制定進出口商品管理辦法和進出口商品目錄，組織實施進出口配額計劃，確定配額、發放許可證；擬訂和執行進出口商品配額招標政策。

(五)擬訂并執行對外技術貿易、國家進出口管制以及鼓勵技術和成套設備出口的政策；推進進出口貿易標準化體系建設；依法

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