02 云南出口貿易發展的現狀分析(云南茶葉發展現狀)

得舍近求遠,繞道廣西口岸

出入境。如果云南邊境口岸不盡快克服自身劣勢,

加快建設速度,城市(鎮)發展速度將慢于其它同類

城市(鎮)水平。

———與周邊國家對接口岸建設不協調。云南邊

境城市(鎮)的發展不僅面臨國內的競爭,也面臨周

邊國家口岸城市的競爭。與我國口岸對接的一些鄰

國口岸所處的城市非常注重自身建設,發展口岸經

濟的建設步伐快于云南。他們積極興修公路,提高

公路等級,規劃建設倉庫、貨場、賓館、飯店,發展旅

游業、娛樂業、商貿業,用更廉價的勞動力和更優惠

的政策措施招商引資,以提高口岸吸引力。并增加

旅游者在口岸城市的消費額、消費天數和吸引外國

客商到該地投資設廠,發展加工貿易等其它產業活

動。例如,越南采取了一系列對邊境地區發展口岸

經濟的扶持政策,甚至動用總理資金興建了一批功

能齊全、設施完善、規劃統一、管理規范、政策寬松的

邊境口岸,其招商引資的能力有大于我方與之對接

口岸之勢。這對于云南邊境地區城市(鎮)長遠的

綜合發展是較不利的。云南只有搶先一步在邊境口

岸建立健全服務設施、服務網絡,才能促進雙方市場

與產業、資源的整合和合作,才能形成中國與東盟更

深入的經濟交融。

———邊貿企業缺乏競爭力。城市經濟的發展,

歸根結底有賴城市經濟動力———城市主導產業的發

展。邊貿企業是邊境貿易的主體。邊貿企業的經濟

實力、管理能力、市場競爭能力強弱與否,關系對外

貿易發展的全局,關系邊境城市的持續發展。云南

目前800戶邊貿企業大部分為民營的貿易流通企

業,小部分為加工貿易企業,總體實力弱,人才缺乏,

組織化、集團化程度低,抗風險能力差。與此同時,

政府的扶持“門檻”過高,扶持范圍窄,讓很多邊貿

企業可望而不可及。并且國家對邊境貿易的政策較

多變,邊貿市場常隨之動蕩。銀行也對邊貿企業的

只能小打小鬧,難成氣候,把招商引資、放貸的興趣

放在大貿和工業生產上。這種不太寬松的發展環境

讓眾多邊貿企業觀望思想嚴重,只能處于小規模、淺

層次,低水平發展的階段,難以做大做強。同時,政

府也有一種擔憂,認為中國-東盟自由貿易區建成

后,邊境貿易的優惠生存條件會消失,從而降低了對

邊境貿易及邊貿企業的扶持力度。

根據杜森伯利和諾思在上世紀50年代提出的

區域輸出基礎模型和后來輸出基礎理論的發展,我

們知道城市(鎮)經濟的增長取決于基礎部門和非

基礎部門,在內部需求有限的情況下,城市經濟的增

長和擴張主要由基礎部門———輸出部門通過乘數作

用實現。云南邊境地區多為山區,糧食生產難以達

到自給自足,得靠區外輸入一部分來滿足需求,經濟

作物生產、加工僅屬一般專門化產業,加之云南工業

生產極不發達,技術力量薄弱,如果盲目上馬發展周

邊落后國家所需的中低檔生產資料、生活資料工業

消費品生產,只會構成重復建設造成不必要的浪費

甚至帶來更為嚴重的后果,這不僅不符合國家產業

政策,違背國家產業結構升級、演進的發展戰略,也

不符合區域經濟一體化和國際經濟一體化的分工要

求。所以當前云南邊境城市(鎮)能夠參與國際、國

內專業化分工的,主要就是因開放口岸活躍起來的

邊貿行業。有了邊貿行業的發展才能有相關產業的

發展,才能有貿工農一體化的相互促進、相互協調發

展。

三邊境城市(鎮)擴大發展的基

本途徑

通過以上分析,我們可以總結出今后邊境城市

(鎮)需加快建設發展的幾個方面。

———走貿易促動型城市產業發展的新路,積極

參與中國-東盟自由貿易區統一市場的建設,增強

邊境城市(鎮)經濟實力。邊境城市(鎮)產業布局

應結合口岸優勢積極參與國際、國內分工。一方面,

不盲目上馬國內其它區域已具規模和發展優勢的工

業生產,而依據東盟市場需求,積極吸引、聯系國內

其它區域的工業企業參與出口貿易,用貿易之長補

自身工業之短,通過繁榮口岸貿易促動區域經濟發

展。同時依比較優勢原則發展溫帶農產品、特色農

產品的生產和加工,增強第一產業的輸出能力和第

二產業的增值能力,實現邊境地區經濟的增長。另

一方面,積極認真研究國內市場需求,根據自身接近

東盟的優勢,快速、高效地開展進口貿易并在某些原

材料進口的基礎上發展加工工業,服務國內市場。

這樣一手向內一手向外使自己真正參與到中國-東

盟自由貿易區統一市場的建設中,謀劃更大的發展

空間。

———加強邊境城市(鎮)出入口岸的基礎設施

建設,發揮邊境城市(鎮)在國際大通道中的重要節

點作用。邊境城市(鎮)應在國家扶持建設云南參

與中國-東盟自由貿易區國際大通道的背景下,積

極爭取國內外對出入口岸所在地的縣鄉(鎮)公路

的投資改造以及沿邊公路的建設,克服交通瓶頸,為

沿邊經濟帶的建設發展打下物質基礎。

———邊境城市(鎮)應以口岸連點串線帶面,實

現規模經濟和聚集經濟。云南邊境地區屬典型的山

區,平地少壩子小,邊境城市(鎮)的城市用地擴張

空間有限,開發難度大、成本高,不可能僅靠某一或

某幾個邊境口岸的有限發展就能使聚集效應和規模

效應產生。因此只有各口岸城市(鎮)加強彼此間

的經濟聯系,通過沿邊地區密集的口岸交往、溝通實

現規模擴張,并帶動邊境城市(鎮)其它區域的經濟

發展。

———充分發揮各級政府職能,構建邊境城市

(鎮)更快發展的軟環境。各級政府在邊境城市

(鎮)發展中起著至關重要的作用,從中央到地方,

各級政府能否充分認識并發揮其相應職能是邊境城

市(鎮)發展不可或缺的因素。首先,中央政府應對

《中國與東盟全面經濟合作框架》的內容做進一步

的細化和具體的部署安排,加強和東盟國家的談判

與磋商,加大對云南邊境地區的資金、政策扶持力

度。地方政府應在《中國與東盟全面經濟合作框

架》下充分考慮邊境城市(鎮)發展優劣勢,輔助中

央政府制定科學合理的政策措施,對邊境城市(鎮)

的產業結構升級和城市定位作出科學的安排和規

劃。

參考文獻

1陳秀山,張可云.區域經濟理論.商務印書館, 2003

2賀圣達,王學鴻,宮占奎.中國———東盟自由貿易區建設與云南面

向東南亞開放.云南人民出版社, 2003

3顧朝林等.經濟全球化與中國城市發展———跨世紀中國城市發展

戰略研究.商務印書館, 1999

4王燕祥,張麗君.西部邊境城市發展模式研究.東北財經大學出版

社, 2002

云南茶葉發展現狀

——2022年云南省茶產業發展現狀及市場規模分析 產值效益初顯【組圖】

中國茶產業公司：中國茶葉、大益茶業、八馬茶業、君山茶業等

本文核心數據：云南省茶葉種植面積、產量、品種類型、單價、產值等數據

健康發展：茶葉種植面積穩步上升

云南省高度重視茶葉產業發展,從政策扶持、資金投入、基地建設、品牌培育、市場開拓等方面采取有效措施推動產業發展。雖受疫情等因素影響，2021年云茶產業各項指標仍穩中向好，呈現健康發展態勢。2021年全省茶葉種植面積740萬畝，比上年增2.8%。

普洱茶之都：茶葉產量穩步增長

產量方面同樣穩步增長，2021年總產量49萬噸，比2020年增2.4萬噸，同比增長約5.3%。

其中，全省成品茶產量37.4萬噸，較2020年增5.3%。茶類品種齊全，以普洱茶、紅茶、綠茶為主。2021年全省普洱茶產量16.1萬噸，與去年基本持平;紅茶產量7.2萬噸，呈減少趨勢，比2020年減少1.6萬噸，減少18%;綠茶產量14.1萬噸，比去年增4萬噸，增4%;其他茶類約8000多噸。

農業元素減弱 產業效益初顯

值得注意的是，2021年云南省毛茶價格稍有提升，比上年每公斤增2.9元，平均單價每千克42.3元;成品茶價格平穩上揚,平均單價122.8元/千克，較上年每千克增18.6元，同比增17.9%。隨著單價的提升，茶農來自茶產業人均收入也有所增長，2021年達到4708元，較2020年增加658元，產業效益增長助力鄉村振興作用初現。

加工產值與農業產值同樣體現茶產業的效益，2021年云南省茶加工產值達到715億元，同比大幅增長約92%，當年度加工產值與農業產值比值為3.4:1。由此可見云南茶產業的農業元素正在逐漸減弱，桎梏傳統茶產業發展的一大痛點正在逐漸得以解決。

中國對外貿易現狀和前景

國對外開放的現狀及前景

外經貿部外資司副司長 孫鵬

各位來賓，

女士們、先生們：

很榮幸能夠借此機會向各位介紹一下中國服務業對外開放的現狀及前景。

對外開放伊始，中國服務業的部分領域即開始引入外資。中美合資的建國飯店，即是我國首批批準設立的3家外商投資企業之一。此后，隨著國民經濟的發展，服務業對外開放的領域日益擴大。目前，中國服務業的絕大多數領域，外國投資者均已不同程度地參與了投資。截至2001年底，以服務業為中心的第三產業累計合同外資額2680億美元，占全國合同外資總額的35.97%。2001年服務業實際使用外資額外金額114.11億美元，占全國實際使用外資總額的24.35%。正是由于中國政府積極、合理、有序地引導外商進入中國服務業市場，才促進了中國服務業的快速發展。下面，我著重介紹一下中國銀行、保險、電信、商業零售以及旅游等領域吸收外資的一些基本情況及政策。

一、銀行

中國從1982年開始銀行領域吸收外商投資的試點工作。1995年，經國務院批準，銀行吸收外資試點城市由原來的13個擴大到24個，1999年又擴大到全國所有中心城市。目前，外國金融機構可以在中國所有城市開設營業性金融機構，投資形式包括：外資銀行分行、獨資或合資銀行，獨資或合資財務公司、合資投資銀行。截止2002年6月底，外商在華設立的營業性外資金融機構（保險除外）共167家，其中分行147家，合資銀行7家，獨資銀行6家，外商投資財務公司7家，代表處233家。1996年12月我國開始允許外資銀行試辦人民幣業務，截至2000年底，經人民銀行批準可以從事人民幣業務的外資銀

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