02 什么政策嚴格限制對外貿易(中國目前的貿易政策)

產業結構，實現產業的持續升級，推動中國經濟在適度內外均衡基礎之上高速發展。由中國對外貿易商品結構、國別結構以及所處的國內外政治經濟關系，決定著對外貿易政策的取向。

自1996年開始，機電產品的出口就已經占據中國對外貿易商品結構的第一位，但主要的出口方式是加工貿易或代工貿易，而且三資企業在進出口總額中所占的比重在逐年上升，再加上出口產品的附加值仍然不高，所以對外貿易政策的選擇應傾向于出口商品結構的優化，或者中國國內產業結構優化。

中國主要的貿易對象是美國、日本、歐盟、東盟和韓國，吸引的外商直接投資也主要來自這些國家或地區，因此，中國對外貿易政策必須根據這些國家或地區的政治經濟情勢的變動而有所變動。例如，在美國、日本以及歐盟對中國的匯率制度提出質疑和責難之時，為了保持國民經濟的穩定健康發展，可能從其他的對外貿易措施上進行協調。

另外，針對國際社會中區域集團化的傾向，中國在近年也開始逐漸通過雙邊和多邊磋商參與到區域經濟一體化組織之中，為中國經濟發展和對外貿易發展創造良好的周邊環境和國家環境。例如中國與東盟國家簽訂自由貿易區意向協定，積極開展湄公河流域經濟合作等等。

中國加入世界貿易組織，固然能夠給中國經濟發展和中國企業的成長帶來相當大的好處，但是獲得好處的同時必須付出一定的代價——也就是中國對世界貿易組織及其成員的承諾。從現有的資料和兩年的發展來看，中國議定書中有三方面的內容將對中國產生相當大的影響：第一是特別產品保障措施條款，印度和美國已經對中國使用過此條款；第二，在進行反傾銷調查等程序時，在中國入世15年內wto成員依然可以將中國等同于非市場經濟國家看待；第三，入世后8年內每年對中國的貿易政策進行審議。

這些都意味著中國對外貿易政策會出現大幅度調整。例如農產品貿易方面的政策，中國入世議定書中規定“中國應該執行中國貨物減讓和承諾表的規定，以及本‘議定書’中具體談到的農產品的那些規定。在這方面，中國不得保持或采取對農產品的任何出口補貼。中國應按‘過渡期內審議機制’規定將農業部門的國有企業（不論是國家級還是地方級）與農業部門用作經辦國家壟斷貿易的其他企業之間，或者上述各企業相互之間的財務或其他轉移，做出通知。”從這些條款可以看出，中國農產品的出口補貼政策已經無法使用，根據wto農業協定，中國對農業的扶持政策只能從國內支持上出發，或者說只能采取“綠箱措施”和“黃箱措施”。對于農產品的進口，中國已經約定關稅稅率和關稅配額，但是，根據wto的若干例外條款——如國家安全例外、環境例外和國際收支例外等，可以采取一些臨時性的限制措施，但前提是符合wto的例外規定。

各國制定對外貿易政策時主要考慮國內的政治經濟狀況，國際經濟環境以及各主要貿易對象國的政治經濟狀況，和本國參加的國際或區域性經濟組織的要求。對于中國來說，國家安全、可持續發展應該是考慮對外貿易政策的重要因素。由于經濟全球化的發展，中國已經成為“世界工廠”，納入了全球生產鏈、資本鏈、產品鏈的環節，中國依靠傳統的勞動力比較優勢已經不能維持長久的優勢，因為勞動力比較優勢極容易為它國取代，或被機器節約。從美國、德國、日本、韓國的經驗出發，中國對外貿易政策的指導理論應該從傳統的外生比較優勢理論轉移到內生比較優勢，從靜態比較優勢轉移到動態比較優勢。

簡而言之就是：首先，認識到比較優勢不是天生的，而是可以通過后天的培養形成的，所以政府可以采取各種措施來扶持比較優勢產業的形成；其次，比較優勢不是靜止的，而是不斷發生變化的，在整個的生命周期中，產品和技術會從知識密集型轉移到資本密集型再到勞動力密集型，所以一國在某種產品和技術的生產上是不可能永遠具備比較優勢的。這就意味著，每個國家都必須在產品和技術的創新與模仿上做文章，而且根據波特的國家競爭優勢理論可以知道，要素越是高級、專業，其帶來的競爭優勢或比較優勢就越持久，企業自身管理和競爭情況也可以帶來強大的競爭優勢。因此，中國的對外貿易政策的選擇就應該圍繞培養更持久的競爭優勢或比較優勢，換句話說，就是斟酌采取某些戰略性貿易政策。

自20世紀90年代以來，美國、日本、歐盟等發達國家開始從自由貿易或貿易自由化傾向逐漸轉向“公平貿易”政策的實行。所謂“公平貿易”主要是指為企業創造公平競爭的環境，必要時采取反傾銷、反補貼或保障措施等一系列的貿易救濟措施以恢復市場的可競爭性。wto的規則在很大程度上是依照了美日歐的這些做法，因此，中國在入世之后的對外貿易政策必須加強這方面政策措施的改進與完善，防止本國產業和企業或產品在遭受類似的損害之時無法可依，在遭遇貿易對象國的指責時無以回應，當然首要的還是《反壟斷法》出臺。

綜合來說，中國對外貿易政策的趨向應該是依據wto的基本原則以及例外條款，以國內經濟發展要求為基礎，在兼顧區域經濟發展的利益上進行完善，傾向于采取開放型的公平與保護并存的貿易政策。

當前國際貿易的特點

國際貿易的特點

文章來源：中國涼席網

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添加時間：2006-6-20 16:22:43

國際貿易與國內貿易相比較 ，既有一定的共性 ，又有自己的特性。其共性表現為：兩者在社會再生產中的地位相同，都處在社會再生產中的交換環節，通過商品交換來實現商品的價值，具有共同的商品運動方式，受商品經濟規律的影響和制約。兩者的區別在于：國內貿易是發生在一國內部或國民經濟范圍的商品交換活動；國際貿易是越過國界、超出國民經濟范圍進行的商品交換活動。國界為兩者劃出了明確的界限。

在發展國內貿易、國內市場方面，國家的成立，經濟政策、貨幣制度、稅收制度以及法律制度等的統一，保證了商品在全國范圍內的自由流通和國內同一市場的形成。而在國際范圍，由于各國生產力發展的水平不同，社會經濟制度不同，從而執行的經濟政策和對外貿易政策也不同、因此，國界在客觀上成為一種阻礙商品流通的因素。超越國界進行的商品交換，把各國的國民經濟聯結成為一個世界范圍的互相聯系、互相依賴的經濟整體，而國界又把這個整體分割成相對獨立的一個個國民經濟范圍，這是一個矛盾。正是這個矛盾決定了國際貿易不同于國內貿易的特點。

1.國家干預，限制嚴格

國際貿易的主體具有雙重性，即個別主體與國家主體，它既是廠商與廠商之間的貿易，又是國家與國家之間的貿易。國家為了保持國際收支平衡，保護民族工業發展以及保證正常的社會生活秩序等，往往采取一些政策和措施對國際貿易進行干預，或鼓勵出口，或限制進口。各國政府都設立有海關，所有進出口商品都必須經過海關，接受海關監管和繳納必要的稅費。否則就是走私，是違法的。由于國際貿易受國家干預，所以我們在對外貿易時，要注意了解、研究相關國家的對外貿易政策和措施，以便于更好地制定進出口商品方案。

2.情況復雜，風險很大

國際貿易是跨越國界進行的，遇到的問題既多且復雜，由此帶來的貿易風險也比國內大得多。比較顯著的有以下幾種：

(1)信用風險。這里所說的信用風險，主要是指錢貨不清的風險。在國際貿易中，從磋商交易到訂立合同，再到賣方交貨，買方付款，需要經過一段相當長的時間。在此期間，買賣雙方的財務狀況可能發生變化，有時危及履約，給對方造成損失。同時，賣方交貨、買方付款存在著時間差，可能出現交貨了收不到款，或者不能按期足額收到款；也可能出現付款了收不到貨，或收到的貨物不符合合同的要求。此類事情時有發生。一旦發生這類事情，雙方又在不同的國家，打起官司頗為麻煩 。為了規避信用風險 ，國際貿易中一般采用信用證結算，即在雙方交貨與付款之間引入銀行擔保。但這也不能絕對避免風險。

(2)匯率風險。這是指由于幣值不穩定 ，從訂立合同到成交期間的匯率變動給交易者帶來的損失。在國際貿易中，由于各國貨幣制度不同，買賣雙方必定有一方要用外國貨幣進行計價、結算和支付，這就發生了兩種貨幣按照怎樣的比率進行兌換的問題。這樣，從訂立合同到支付貨款期間的匯率變動，必然會給交易者的某一方帶來貨物本身以外的匯兌損失 。匯率風險 ，不僅直接關系到貿易當事人的盈虧得失，而且會給有關國家的進出口貿易、國際收支、國際儲備、物價等帶來有利或不利的影響。因此，在磋商交易時，用什么貨幣計價、結算、支付是交易者必須認真考慮的問題。

(3)價格風險 。這是指從訂立合同到貨物到達目的地期間所發生的價格變化而導致的交易者的損失。比如，訂立合同后，如果在賣方進貨前，貨物價格上漲 ，則賣方需承擔風險 ；如果在買方收到貨物后，貨物價格下跌，則買方要承擔風險 。當然 ，反之也可能帶來利益。但是，一方的利益，也就往往是對方的損失。在國際貿易中，從訂約到賣方進貨和買方收到貨物往往需要較長的一段時間，而世界市場上的商品價格是經常變動的 ，所以這種風險 ，相對于國內貿易來講，突出得多。并且，國際貿易多為大宗買賣，這使得雙方面臨的價格風險更大。

(4)運輸風險 。這是指貨物在運輸途中遇到突發性事件的風險，如暴風雨襲擊、戰爭、運輸工具故障等而導致的貨物損失或延期到達造成的損失。當然，在國內貿易中也存在運輸風險，但國際貿易中的運輸里程一般比國內遙遠得多，并且情況也復雜得多，所以其運輸風險也大得多 。為規避運輸風險 ，國際貿易中一般都要求投保貨物運輸險，但是即使投保了貨物運輸險，有的風險則可能仍然要由交易者自己承擔。

(5)政治風險。這主要是指貿易對象國發生動亂或革命 ，政府更替 、政策改變以及兩國 關系突然惡化等政治原因給交易者造成的損失。

3.強手如林，競爭激烈

4.地區制約，需求多樣=

在國際貿易中，由于各國的經濟發展、風俗習慣、宗教信仰及文化傳統等不一樣，形成了國際市場上千姿百態的需求特點。這也是廠商在對外貿易中要注意的。

(2)風俗習慣、宗教信仰對市場的影響。不同的國家 、民族具有不同的風俗習慣和宗教信仰，這體現為不同的市場環境，決定了市場的需求特點。比如，日本人喜歡吃泥鰍，但黃鱔在日本市場卻難銷；喜歡吃河鰻，但鰻魚罐頭則不需要。又如，熊貓在世界上很受歡迎，但不能把具有熊貓圖案、商標的商品輸往伊斯蘭國家，他們把熊貓看成與豬相像，很忌諱。諸如此類，說明在國際貿易中要注意了解貿易對象國的風俗民情、宗教信仰，要實地調查，不能想當然。

(3)文化傳統對市場的影響。文化傳統對市場的影響 ，主要表現為語言、文字、圖案、顏色、數字等對市場的影響。比如，要注意到語言的一詞多義，各個國家、地區對語言的不同解釋和習慣用法；要注意到不同的國家、地區對圖案、顏色的不同喜好或忌諱；還要注意到數字的使用，有的數字在一些國家、地區受到歡迎，有的數字則要回避。

明清時期實行海禁政策的主要原因是什么

提問者在題中所提明清海禁政策我覺得應該分成兩方面來談：即明朝的海禁政策和清朝的閉關鎖國政策（清朝曾實行過遷界禁海政策但我認為對中國歷史的影響相比其閉關鎖國政策來說并不算太大）

明朝的海禁政策及其由來：實際上唐代以前，我國統治階級的重心都放在北方中原大陸，唐以后統治階級的政治目光開始觸及到南海，進入宋元，是我國海外貿易大發展的時期。我國與周邊國家，包括日本的私人海上貿易非常密切。元末，元統治者的腐敗引發了全國各地的起義，在各起義軍中，朱元璋以標榜自己是中原華夏正統，積聚了眾多的漢族謀士，終于把蒙元趕出中原，建立了明王朝。 明王朝建立后，以華夏中原正統自居，不惜一切代價，拒絕承接宋、元以來發展起來的與海外貿易聯系，實行嚴厲的海禁政策，規定“片板不許下海”。

這種作法實際上拒絕了對海洋文明的接納，把明帝國

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