02 俄羅斯對外貿易政策變化(烏克蘭和俄羅斯戰爭對外貿易的影響？)

、運輸等領域對俄羅斯實施了全面制裁，俄羅斯經濟遭受到嚴重損失，對外貿易發生格局性變化，也對中俄貿易產生了深遠影響。

（一）、進口方面。

1、油氣能源。油氣是俄羅斯的大宗出口產品，其原油出口占全球貿易量的10%，天然氣出口占全球貿易量的近20%。俄烏沖突后，美歐已停止或減少對俄羅斯的油氣進口，俄羅斯能源出口受阻，進而更加依賴中國、印度等亞洲市場。出于能源安全需要，中俄把能源合作上升為為國家戰略，兩國建設了跨境石油和天然氣運輸管道，能源貿易額逐年提升。2021年中國進口俄羅斯石油、天然氣總額達509億美元，占進口總額的64%。俄烏沖突后，國際油氣價格大幅上漲，但中俄雙方簽訂了長期供貨協議，能源交易價格保持相對穩定，受市場波動影響較小。從長期看，地緣政治變化將進一步拉近中俄能源合作，雙邊能源貿易將持續保持在高水平狀態。

2、糧食。俄羅斯是世界重要的糧食供應國，世界最大的小麥出口國，在國際糧食市場具有舉足輕重的地位。2021年，俄羅斯小麥出口3290萬噸，占全球糧食貿易額18%。中國是世界上人口最多的國家，糧食在基本自足的情況下，每年仍需進口一定量的糧食。2020年中國小麥進口838萬噸，占俄羅斯小麥出口量的1/4。俄烏沖突后不僅俄羅斯糧食出口受阻，還影響其從國際市場進口農藥、種子等農資，這將導致今年出現糧食生產和供應出現波動，世界糧食總體供給水平面臨較大風險。同時為先保障國內糧食安全，相關國家對糧食出口進行了限制，進一步使國際糧食市場供應緊張，推動糧價上漲。今年五月，俄羅斯國內食品價格上漲達20%。近期中國放開了進口俄羅斯糧食地域限制，但由于市場價格波動，我國從俄進口糧食將受到一定影響。

3、化肥。俄羅斯是世界最大的氮肥和尿素出口國、第二大鉀肥出口國和第三大磷肥出口國，俄烏沖突前，俄羅斯年鉀肥出口占全球貿易量的19%，對全球化肥供應具有重要影響。中國化肥進口主要來自俄羅斯，進口俄羅斯化肥占據我國進口總額的30%以上。俄烏沖突使俄羅斯化肥生產受到波及，一些化肥生產企業面臨停工和減產的危險，加之對俄羅斯的貿易禁運，打破了化肥市場的供需平衡，化肥價格上漲會導致中國進口化肥成本上升。

4、煤炭。俄羅斯煤炭儲量居世界第二，其煤炭熱值高、質量好，由于煉鋼需求，我國每年進口一定量的俄羅斯煤炭。2021年中國進口俄羅斯煤炭891萬噸，占進口總量的27%，中國已成為俄羅斯最大的煉焦煤買家。俄烏沖突后，西方國家避開了俄羅斯的煤炭供應，中國作為煤炭消費大國，抓住機遇增加俄煤進口。僅4月份進口量就達137萬噸，創下 歷史 紀錄。導致我國進口俄煤大幅增加的因素有三個，一是西方制裁使俄羅斯進行市場轉向，將煤炭降價促銷。4月份國際煤炭市場價格為每噸473美元，中俄煤炭的平均交易價格為每噸386美元。二是由于中國近期減少了從澳大利亞的煤炭進口，而轉向俄羅斯市場。三是前不久我國放寬了煤炭進口政策，將煤炭進口稅率降為零，降低了進口成本。據相關機構預測，2022年中國可能繼續增加俄羅斯煤炭進口，總計超7100萬噸。 （二）、出口方面。

隨著俄烏沖突的持續，美歐國家對俄羅斯的制裁層層加碼、步步緊逼，撤出在俄羅斯合資企業，對俄實行嚴格的出口限制。多個因素導致俄羅斯對中國商品的依賴性更強，俄羅斯市場對中國進一步開放，中國對俄貿易出口迎來新機遇。

1、 汽車 。以小 汽車 為例，俄羅斯家用轎車制造業曾經有過一段輝煌 歷史 ，自蘇聯解體后整體處于衰落態勢，目前大部分需要進口。進口國主要是美國、德國大眾等車企均停止了在俄羅斯的經營活動，為中國車企大舉進入俄羅斯市場創造了有利條件。可以預計，未來俄羅斯必將進一步加大從中國的小 汽車 進口量，中國車企在俄羅斯迎來了難得的市場機遇。

2、電子產品。俄羅斯重工業比較發達，輕工業特別是電子產業相對落后。俄烏沖突后，許多西方國家的 科技 巨頭，如說蘋果、三星、愛立信等宣布停止了在俄羅斯的業務，俄羅斯電子產品市場出現巨大空缺，如此大的消費市場，對于中國企業來說是個良機。我國對俄羅斯出口一直以機電產品為主，如家用電器、智能手機、無人機等。經過多年發展，中國的家電制造已經達到世界領先水平，一些家電企業還在俄羅斯擁有工廠和研發基地，如海爾智家在俄羅斯建設了4個工廠，白色家電正成為中國產品對外的一張名片。在智能手機方面，華為、小米等國產品牌異軍突起，在俄羅斯擁有很大的市場，深受俄羅斯消費者歡迎。特別今年3月份后，因西方產品出現市場空缺，中國電子產品在俄羅斯的銷量出現了爆發式增長，媒體評論稱，目前俄羅斯比以往任何時候都需要中國電子產品。

3、紡織類產品。俄羅斯是中國紡織品類產品重要的出口市場，在雙邊貿易中服裝等紡織品占據很大比重。自2000-2020年間，中國對俄羅斯紡織類產品出口額增長了近6倍。達到76.5億美元。在俄羅斯進口紡織類產品中，中國產品占據其三分之二以上，居于市場主導地位。其次是意大利、土耳其、法國等產品占據部分高端市場。俄烏沖突以來，西方超過百家時裝零售商關閉了在俄羅斯的店鋪，撤離出俄羅斯市場，為包括李寧、安踏等中國品牌進軍俄羅斯市場提供了有利條件。相對于西方品牌，中國品牌服裝質量優良、價格適中，更適合俄羅斯的消費市場。

4、農產品。由于氣候寒冷，俄羅斯水果、蔬菜等農產品部分依賴進口。每年秋冬季節中國對俄出口大量新鮮果蔬。特別是在俄遠東地區，蘋果、香蕉、番茄等果蔬產品滿足著俄羅斯居民的餐桌消費。中國果蔬出口以陸路運輸為主，通過綏芬河、滿洲里等口岸輸往俄羅斯。俄烏沖突后，俄羅斯對來自美、澳、加等國農產品實行進口限制，為彌補禁令造成的供應短缺，勢必加大了從中國的進口量。為擴大出口需要，近期在黑龍江省東寧口岸，已設立對俄蔬菜、水果跨境出口貿易專區，并設海關監管庫、專用物流運輸、儲藏等設施，這將會大大減少果蔬出口清關時間。

三、建議和應對措施

一直以來，中國產品在俄羅斯市場占有很大比重，沖突發生后俄羅斯經濟與西方國家出現脫節，客觀上為中國產品擴大在俄羅斯市場占有率創造了有利條件。當然，中國產品進入俄羅斯市場時需要做好研判，在把握機遇的同時，一方面要注意規避時局和政策變化產生的風險，另一方面要提高出口產品質量，杜絕假冒偽劣商品，保障在俄羅斯市場的良性競爭。國內企業可根據俄羅斯的政策和市場調整，采取靈活多變方式填補市場空白，拓展新興貿易領域。

1、加快電商產業布局。俄羅斯人非常喜歡社交網絡，越來越多的人開始在網上購物。2021年俄羅斯電商市場規模為330億美元，預估2022年將達到440億美元。大數據顯示，家電產品在俄羅斯的電商網購中占比最高，達到了30%以上，這是一個不可忽視的巨大市場。

2、擴大轉口貿易。由于美歐與俄羅斯進行相互經濟制裁，停止了絕大部分貿易活動，但相互間的市場需求仍然存在。未來俄羅斯商家可能會采取變通方式，如借道中國進行貿易轉口第三國，這為從事轉口貿易服務的企業帶來了機遇。

3、開展平行進（出）口。所謂平行進口，是指未經相關知識產權人授權的市場銷售行為，俗稱“合法水貨”。因美歐產品紛紛撤出俄羅斯，為填補市場需求，今年5月，俄羅斯發布允許平行進口政策，平行進口商品清單包含 汽車 、化妝品等96種商品。中國企業可利用俄羅斯這一政策，研究市場方案開展出口業務。

4、規避匯率風險。當前，俄羅斯開始在商業活動中去“美元化”，并以人民幣、盧布等貨幣進行結算。國內企業在開展貿易活動時，應密切關注盧布匯率變動和結算方式，增強風險意識，避免遭受損失。

俄羅斯經貿被歐美全面限制，那么2023年開始投身中俄對外貿易的前景如何？

大方向上中俄貿易會呈現雙向加強，不過其中涉及的法律和規則風險對于大企業可以忽略，對于小企業來說應該慎重設計自己的模式，盡量規避風險。

俄羅斯目前對歐貿易呈現下降，對華貿易呈現上升，這是趨勢，是機遇。

經濟學！前蘇聯/俄羅斯從計劃經濟到市場經濟的變化（要實例）

80年代末，蘇聯計劃經濟由于效益低下、缺乏活力、結構失衡而使國家陷入困境。蘇聯解體之后，俄羅斯從1992年開始實行激進的經濟改革，至今7年時間大致可分為四個階段：

第一階段(1992－1994)是危機階段，其特點是生產大幅下降，通貨膨脹嚴重，固定資產投資銳減；

第二階段(1995－1996)是相對蕭條階段，其特點是通貨膨脹速度減緩，生產下降幅度減小，一些適應市場經濟的部門開始形成并發展起來，但生產仍普遍下降，失業問題日趨嚴重；

第三階段(1997)是略顯止跌趨升階段，其特點是國內生產總值首度出現微弱增長，商業部門比較活躍，固定資產投資下降速度進一步放慢，通貨膨脹得到抑制，金融市場比較穩定；

第四階段(1998年至今)是重新深陷系統性危機階段，其特點是內外消極因素相互結合，各種性質的危機交替發生，最終導致爆發了空前嚴重的8月17日金融危機，使俄羅斯經濟驟然倒退了三年。在由此引發的政府危機中，普里馬科夫被任命為政府總理，情況發生了有利于穩健派的變化。本屆政府在經濟方面既繼續堅持市場經濟方向和改革方針，又明顯有別于前幾屆政府，主要表現在以下幾點：

1、提出搞社會市場經濟，而不再搞自由市場經濟；

2、把保證人民生活放在首位，為此而執行適度有控制的增加貨幣供應的政策，不再執行硬性緊縮的貨幣政策；

3、把恢復和發展實際生產部門放在優先位置，調整投資方向，不再把資金都集中拿去搞金融投機；

4、加強國家對經濟領域的調控和監督作用，明確提出消除影子經濟是通向文明市場經濟的必由之路，不再消極地任憑市場自發因素和影子經濟對國家經濟進行沖擊；

5、市場轉軌和經濟改革主要依靠本國力量，不再一味依賴外援和盲目崇拜西方。

目前，俄經濟形勢仍然十分嚴峻，可以說，國家正在經歷1990年以來經濟危機最困難時期。克服這場危機將是一個十分復雜而又漫長的過程，因為俄羅斯經濟目前仍受三組因素制約：

第一組制約因素：在行政命令式管理方法作用條件下形成的結構失衡與技術落后，市場機制和私有制制度不發達，與前蘇聯各加盟共和國及經互會成員國長期形成的經濟聯系中斷；

第二組制約因素：制度改革滯后，尤其是在農業部門所有制法律關系保障方面；

第三組制約因素：改革過程中所犯的一些錯誤，其中有：改革的社會效益微弱，大多數居民都為改革付出了很高的代價；微觀經濟改革落后；稅收制度存在嚴重缺陷，一些企業稅負沉重而另一些企業卻享受多種優惠的現象并存；最大的失誤在于改革過程中政策缺乏連續性。由于提高收稅率的問題未能得到解決，目前仍保持超高水平的借貸，從而對發展生產產生不良影響并阻礙經濟增長。

附表1：1995年－1998年俄羅斯經濟發展主要指標(與上年相比，%)

- 1995

1996

1997

1998(1-10份)

國內總產值

96

94

100

95

工業生產

97

96

102

95

農業生產

92

93

100

91

固定資產投資

90

82

95

95

對外貿易額

120

111

102<

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