02 俄羅斯國際貿易政策資料(全球金融危機對俄羅斯的影響及其應對措施)

還成立了以俄農業部長戈爾杰耶夫為首的農業領域反危機工作組。

5.成立對外經濟銀行所屬的出口合同保險局幫助出口企業發展對外貿易

俄政府在2008年10月27日的會議上原則批準了新制定的2020年前俄對外貿易戰略。在2020年之前，國家對外貿活動扶持的重點首先是與歐亞經濟共同體國家的貿易，其次是與伊朗、印度、中國、阿富汗和蒙古這些周邊國家的貿易。在出口政策上，政府將首先支持國有大公司鞏固其在國際市場上的地位，特別是支持天然氣工業公司、聯合航空制造公司和聯合造船公司等大的出口企業，此外還將支持機器制造業企業。2009年，俄將成立對外經濟銀行所屬的出口合同保險局，用國家保險的方式幫助俄羅斯出口商，因為它們在外國銀行獲得貸款的機會越來越少。

6.提出建立新的國際秩序，聯合應對金融風暴

席卷全球的金融危機爆發后，世界需要重新建立新的強有力的國際監管體系并改革現有體系，這需要世界主要的經濟體之間經過新的博弈與醞釀，而包括中、俄、印在內的新興市場國家成為舉足輕重的新生力量。歐亞峰會期間，中、印已與歐盟共同呼吁建立新的國際秩序，各國有必要協調立場，謀求增強國際話語權，共同維護新興市場國家的利益，改變美元獨霸世界的地位。

全球金融危機以來，國家間首次具有實質意義的互利合作在中俄之間展開。在莫斯科訪問期間的溫家寶總理與俄羅斯政府簽訂一項長期石油供應協議，中國將為俄羅斯企業提供200億～250億美元出口支持貸款，換取未來20年內獲得3億噸的俄羅斯石油供應協議。這不僅幫助俄羅斯能源企業在流動性緊張以及油價大挫之際獲得及時的融資，也為中國提供更加穩定的石油長期供應。在此之前，俄羅斯已經計劃用“石油盧布”取代“石油美元”，中俄之間也將擴大盧布和人民幣在雙邊貿易中結算的協議，減少兩國間的貿易成本。在貿易中使用人民幣和盧布結算早已在中俄邊境貿易中得到使用。2007年，中國人民銀行與俄羅斯中央銀行簽署了在邊境貿易中使用人民幣和盧布結算的具體協議。協議規定，結算范圍從原來的黑河及阿穆爾州邊界地區擴展到全線中俄邊境地區，并且從貿易領域擴展到旅游及相關的服務領域。兩國貿易中改用本幣結算目前已經不存在任何阻礙因素，兩國中央銀行已經完成了中轉賬戶的交換工作。

(三)幾點思考

1.全球金融危機波及俄羅斯的主要原因

在經濟全球化的大背景下，這場金融危機對俄羅斯產生如此大的沖擊，并不出人意料。一方面，雖然俄羅斯尚未加入世界貿易組織，但俄經濟同世界經濟一體化的程度已經很深。因此，世界市場上的波動都會在俄羅斯市場上引起反應。俄羅斯市場對外資的依賴已達到50%～70%。近來，世界金融市場的恐慌彌漫到俄羅斯，外國投資者紛紛從俄證券市場撤資，拋售俄能源股票和銀行股票，從而導致俄金融市場出現動蕩。

另一方面，俄羅斯經濟目前仍然嚴重依賴原料出口特別是能源出口，金融危機和石油價格波動對俄羅斯經濟影響巨大也是自然的事。這也是俄政府決定大力幫扶能源企業走出困境的原因。

2.俄羅斯將面臨較長時期考驗

預計這場危機可能會持續到2009年年底甚至2010年年初。因此，俄羅斯將面臨較長時期考驗。為增強人們對市場的信心，俄總理普京20日在外國投資委員會主席團會議上表示，俄羅斯經濟已經做好了充分的準備，以應對世界市場的長期動蕩。他還表示，世界油價下跌不會給俄羅斯造成災難性的后果，油價下跌會被俄近年來積累的儲備基金抵消。

關于世界金融形勢對俄羅斯的影響，俄羅斯學者大都認為很難作出準確預測。一種觀點認為，俄羅斯擁有大量外匯儲備和黃金儲備，足以挽救俄金融市場的頹勢;另一種觀點認為，如果金融危機觸動美國實體經濟，那么經濟下滑可能會從美國擴展到包括俄羅斯在內的其他國家。

3.金融危機不會動搖俄經濟的穩定態勢

2008年俄羅斯制定了雄心勃勃的面向2020年的社會經濟發展戰略和構想。其目標是加速經濟發展，提高人民生活水平，發展高新技術領域，提高勞動生產率和經濟效益，徹底擺脫高度依賴原料和能源出口的發展模式，轉向創新發展模式。但是，此次金融危機所導致的嚴重后果以及國際能源價格的大幅回落，必然對這種戰略轉變造成嚴重沖擊。況且，危機的后果將會隨著危機的進一步蔓延會更加嚴重。2008年5月俄羅斯順利完成權力交接，梅德韋杰夫和普京分別任總統和總理，“梅普組合”正式啟動。在新的權力體制下，政府職能得到強化，總統與總理兩套班子之間協調性加強，梅德韋杰夫明確表示將延續普京路線。當前，“梅普”精誠合作，反危機措施的力度與時效超出公眾預期。俄羅斯總統梅德韋杰夫認為，世界金融危機還沒有全面觸及俄羅斯，但是金融危機加劇，能夠幫助俄羅斯建立起更有效的經濟，加速社會和司法領域重要的改革進程。10月23日俄羅斯總統梅德韋杰夫通過他的博客說，俄羅斯在抵御金融危機的同時，應抓住機遇發展經濟。他表示，俄羅斯政府將采取措施并補充資金來促使國內企業更有競爭力，促使國內金融機構更有效率;俄羅斯企業應壓縮生產費用，并引入先進的技術和管理模式。他還表示，俄羅斯應當在2008年年底前通過在本國建立世界主要金融中心的法律。俄羅斯經濟發展部已經向政府提交在本國建立地區金融中心的方案。如果這一方案得以成功實施的話，那么2012年俄羅斯將躋身世界證券貿易、股票和債券流通額最大的前10個金融中心之列。2008年11月20日俄羅斯總理普京在執政黨統一俄羅斯黨的年會上發表講話表示，俄羅斯政府將盡其所能防止俄羅斯再次發生金融崩潰。他說，俄羅斯來自石油和天然氣的金融儲備可以用來防止急速通脹，而且能夠減少俄羅斯盧布貶值。普京還許諾實行一攬子減稅計劃以刺激經濟。

根據國際貨幣基金組織近日發布的《世界經濟展望》報告，金融危機將導致俄羅斯經濟增長速度放緩，2008年俄經濟預計將增長7%，低于該組織7月份估計的7.7%。2009年俄經濟預計將增長5.5%，遠遠低于此前估計的7.3%。

我們認為，盡管俄羅斯經濟增長前景可能受到金融危機的不利影響，但是金融危機不會動搖俄羅斯經濟的穩定態勢。

論述俄羅斯與歐洲的關系

俄羅斯與歐洲的關系無論從歷史還從現在來看，都不是很融洽。因為俄羅斯歷來都不被認為是正統的歐洲國家，具體的可以了解書記《俄羅斯與歐洲關系》有下列五個方面：

蘇聯剛解體時，俄羅斯前總統葉利欽的改革派將俄視為歐洲的一部分，認為俄能從融入歐洲中獲益，這股勁吹的融歐暖風也影響到后來執政之初的普京。

普京是首位在德國聯邦議會發表演講的俄羅斯領導人。2001年9月，他在這場講話中勾勒出俄羅斯的歐洲命運愿景，并說，歐洲文化“一直都是我們共同的財富”。德國議員為他歡呼、不停鼓掌，他們對普京能夠如此流利地說德語驚奇不已。

當時，正值德國前總理施羅德執政時期，他是著名的“親俄派”。美國《外交政策》雜志網站稱，施羅德在1998年至2005年任職期間，似乎竭力打造德俄友好伙伴關系，積極與普京發展私交。

施羅德曾公開將普京稱作“完美的民主人士”，并淡化“俄在車臣發動的戰爭”。2005年秋天，施羅德與普京簽署從俄羅斯經波羅的海向德國輸送天然氣的“北溪”管道協議。一周之后，施羅德卸任總理職務，在一個月之后成為“北溪”項目聯營體董事會主席。 

英國與俄羅斯的關系自進入21世紀以來一直不順，尤其是俄羅斯前情報官員亞歷山大·利特維年科2007年在英國遭毒殺事件讓兩國關系更加惡化。

4年后，英國時任首相卡梅倫訪問俄羅斯，先后會晤俄羅斯時任總統梅德韋杰夫與總理普京，希望利用此行在普京可能重登總統寶座前強化英俄政商聯系。不過當時BBC說，不到24小時的訪問不足以使兩國關系回暖融洽，畢竟4年多以來，普京從未與英國部長級官員有任何接觸。

歐洲主要國家與俄羅斯磕磕絆絆維持關系，直到2014年。《外交政策》稱，從那時起，一切都變了。克里米亞加入俄羅斯后，默克爾帶領歐盟對俄采取強硬措施，并實施經濟制裁，甚至曾支持德俄構建“特殊關系”的德國商界也支持默克爾的立場。

與俄羅斯有著傳統歷史友誼的法國也不例外。2003年，這兩個國家共同反對美國出兵伊拉克讓它們走近，直至2012年法國前總統奧朗德上臺后，雙方因敘利亞等問題疏遠。烏克蘭危機后，法國取消了與俄羅斯一項巨大的武器交易，強烈支持對俄制裁。克里米亞問題成為俄歐關系的第二個轉折點。

俄歐關系惡化，也讓越來越多的俄羅斯人將歐洲視為敵人。曾經，大約是從2007年起，俄羅斯國內一些政治人物支持俄羅斯加入歐盟，意大利前總理貝盧斯科尼和施羅德據稱對此也表示支持。

2013年，1/3的俄羅斯人表示希望加入歐盟，超半數人認為，歐盟對俄友好。時間來到2017年12月，列瓦達中心民調顯示，66%的俄羅斯人將歐盟視為主要敵人之一。

俄羅斯對中國酒進口的法律

中國的酒類商品出口俄羅斯一般走正常的海關程序即可，包括產品的質量認證等都需要有

俄羅斯的進口限制放寬了許多

和前蘇聯解體前嚴格的控制相比，目前所有的企業和個人可以不必經過特殊的注冊手續就能夠從事進口貿易，而且幾乎所有的商品都可以自由進口

只有部分商品才須申請辦理進口許可證以及其他一些管制手續

俄羅斯的盧布從1996年6月開始在外貿交易中就完全可以自由兌換了，1998年1月俄羅斯重新劃分了盧布的幣值單位

在那之前，俄羅斯的出口商只被允許保有硬通貨的50%的收入，剩余的必須兌換成盧布

而對于進口商來說，為了購買外幣進行商品進口，他們甚至還得提供相關的文件加以證明

俄羅斯海關關稅的劃分方法是基于商品描述和代碼的海關協調編碼體系（HS），對于大多數的進口商品來說，基本的稅率范圍從3%～33%

俄羅斯聯邦海關同時還給與一些發展中國家和地區特殊的關稅地位待遇，這其中包括中國大陸和香港特別行政區

從這些國家和地區進口的商品只需交納基本稅率的75%，但這其中不包括諸如像合成纖維制成的服裝、鞋、珠寶、仿珠寶制品、組裝電子元件、電話、集成電子芯片、手表、鐘表以及玩具等產品

除了進口關稅，大部分的進口商品還需交納增值稅（VAT）

從2004年1月1日開始，增值稅的征收標準從原來的20%下調到18%

為了保證進口商品的質量，一些進口商品，包括消費品在內，必須符合俄羅斯相應的產品安全標準

所以進口商必須出具由俄羅斯聯邦國家標準化及度量衡委員會（簡稱GOST）或它的授權機構頒發的安全標準證書

俄羅斯正致力于加入WTO和經濟合作與發展組織的談判，并根據這兩個組織的規則繼續修改相關法律

一、貿易投資法律體系俄羅斯與貿易投資管理相關的法律主要包括：1．貿易管理政策與法律2003年11月以來，俄羅斯國家杜馬（聯邦議會下院）和政府頒布了一系列與貿易有關的法律和政策

2003年11月，俄羅斯國家杜馬通過了《關于針對進口商品的特殊保障、反傾銷和反補貼措施聯邦法》，并于2003年12月以第165號聯邦法頒布

該法的宗旨是"在俄羅斯關稅區內出現商品進口增加、進口商品傾銷和受補貼商品進口時，保護俄羅斯商品生產者的經濟利益"，并就采取和實施相關措施的具體程序做出了規定

2003年11月，俄羅斯國家杜馬通過了《外匯調節與監督法》，以確保國家統一外匯政策的落實，保障俄羅斯盧布和外匯市場的穩定

該法允許俄自然人在經濟合作發展組織成員國或

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