02 出口退稅符合WTO貿易規則嗎(出口退稅是否違反WTO的規則？)

在高度商業化的現代社會中,對于企業而言,誠信是一塊金字招牌,是企業的基礎和生命線。只有實現誠信基礎上的客戶認同感,企業才能長期受益。

(3)誠信是企業參與市場競爭的有利武器。商場如戰場,市場競爭實際上是一場沒有硝煙的信譽戰。誰贏得了優良的市場信譽,誰就能更好地爭取客戶,進而最大程度地占領市場。

(4)誠信是企業自我創造、建立、形成的強大的無形資產。誠信作為一種特殊的資源,它體現在企業的市場開發、品牌塑造、客戶資源運用、融資、理財等多個領域,比有形資產更加可貴。在西方有“信譽就是金錢”的理念,中國有“貨真價實,童叟無欺”的信條,可見講誠信是企業潛在價值最大的無形資產。

(二)私營企業誠信的特殊重要性

改革開放以來,我國的私營企業成長較為迅速,其發展過程表現出了產權清晰、權責明確、機制靈活、適應性強等優勢,但其自身的弱點和局限性也嚴重限制了私營企業更快的發展。特別是誠信缺失問題已成為影響私營企業生存發展的關鍵性問題。

1.受傳統觀念影響,私營企業的社會認同感比較低。談及私營企業,公眾往往有“私營企業信譽差”的認識。為了塑造在人們心中的好印象,私營企業必須加強誠信建設。

2.私營企業的規模較小、實力較弱。為了能在激烈的市場競爭條件下有一席之地,一些私營企業往往選擇丟掉信譽保利益。實際上,越是規模低、實力弱的企業越要注重誠信建設,在激烈的市場競爭條件下,找準市場定位,以信譽求得生存發展的機遇和條件。

3.私營企業經營管理水平較低。大多數私營企業是家族制。有時,為了獲取利益,違反誠信、有悖道德也在所不惜。這無疑是殺雞取卵的愚蠢行為,為了企業的進一步發展,也必須加強誠信建設。

4.私營企業誠信缺失問題確實較多。失信已經給私營企業貸款、招工等各個方面帶來了極大困難,成了私營企業發展道路上的“瓶頸”。

很顯然,在私營企業的發展中,其生存環境、競爭條件都相對較弱,在資金、設備、技術、人才、管理等各方面難以與其他類型的企業,尤其是大企業抗衡。在這種形勢下,惟有特色和信譽最重要。但特色的形成也要依賴于上述各種客觀條件,只有信譽是首先從主觀上可以認識并努力創造的。而誠信正是信譽創造的基石。所以說,私營企業的誠信建設迫在眉睫。

二、我國私營企業誠信狀況分析

(一)我國私營企業的發展及其貢獻

改革開放以來,在國家一系列方針政策的支持下,經過廣大私營企業的艱苦努力,私營企業從無到有、從弱到強、從“拾遺補缺”到“重要組成部分”,逐漸發展起來。時至今日,私營企業的比重不斷提高,私營經濟已成為我國經濟增長的亮點。

私營企業不僅成長迅速,而且在穩定就業、拉動經濟增長、提高財政收入、消除短缺經濟、擴大出口以及穩定社會促發展等各個方面為我國的經濟發展做出了巨大貢獻,其誠信狀況也較之創立初期有所改變和提升。主要影響因素有:

1.私營企業發展速度快,整體規模有所擴大,社會影響力增強。

2.私營企業的發展過程中涌現出少數規模大、實力強的企業,其市場形象和社會信譽度有所提升,從而一定程度上改變了人們對私營企業的不良印象。

3.在市場經濟體制的建立過程中,私營經濟的比重不斷擴大,社會對不同所有制經濟的認識在態度上有了轉變。

4.私營企業自身更加注重誠信建設,部分企業已經把誠信作為企業的核心理念常抓不懈。

(二)私營企業在誠信方面存在的問題

私營企業有很多發展亮點,但我們也應該清楚地看到,見利忘義、制假造假、偷稅漏稅、不正當競爭和勞資關系不協調等現象還時有發生,私營企業在誠信方面還存在較多不容忽視的問題。

1.產品質量偏低,假冒偽劣層出不窮,以次充好較為普遍。嚴重擾亂了市場經濟秩序,敗壞了私營企業的形象。

2.私營企業普遍沒有工會組織,其勞資糾紛比其他企業增長快,使企業無法吸引優秀的員工,限制了企業的發展。

3.財務不透明,私營企業往往做三本賬,一本給稅務局,用虛減利潤的方式偷稅漏稅;一本給銀行,以虛增利潤的辦法取得貸款;再留一本自己用,在計件工資制條件下可以少付員工報酬,形成了稅務信用、貸款信用、財務信用缺失的不良狀況。

4.公司治理薄弱,私營企業以家族制居多,企業領導人搞一言堂,訂好的規章制度形同虛設,管理不規范。

5.賴債、躲債、惡性逃避債務的現象屢見不鮮,使私營企業之間存在大量且長期不能緩解的相互拖欠款,嚴重影響了私營企業的發展后勁。

6.毀合同、打官司事件時有發生。據統計,目前我國每年訂立的合同大約有40億份左右,但合同履約率僅有60％左右②,導致私營企業在交往過程中提心吊膽,交易成本大大增加。

7.私營企業間的不正當競爭也是其信用缺失的一種表現。包括假冒他人的注冊商標;捏造、散布虛假事實,損害競爭對手的商業信譽;為了排擠競爭對手,搞低價傾銷等,導致廣大消費者對私營企業整體的不信任。

造成私營企業失信的原因是多方面的,有企業自身的責任,也有外部原因。

1.政策法規的缺位。我國現行的法律體系對債務人履行義務的約束不完善且不具有強制性,使許多債務企業能夠鉆法律的空子,乘機逃避債務。同時,對國有企業和私營企業的政策、法律、規范和約束不同,使私營企業在市場進入上有很多限制。

2.市場監管力度不夠。它使企業覺得有機可乘,為私營企業制假、販假提供了溫床。信譽好的企業得不到有效的保護,信用差的企業卻能憑著價廉暢通無阻。久而久之,許多私營企業從維護自身利益的角度出發,就向著“低信譽、高收益”的方向發展。

3.社會環境的影響。社會輿論過多披露失信的私營企業,忽略了正面宣傳,挫傷了私營企業樹立誠信價值觀的積極性。另外,私營企業之間也相互影響。一旦一家私營企業在經濟交往中受騙,為了將損失降到最低,它又會用同樣的伎倆去騙別的企業,使坑蒙拐騙形成惡性循環。

4.私營企業自身的原因,是其誠信缺失內在最根本的原因。從企業自身分析,原因也是多方面的。

(1)發展基礎薄弱。私營企業多是白手起家,沒有很殷實的家底,在激烈的競爭面前,為了維持生存、謀求發展,往往選擇投機取巧。

(2)受利益的驅動。我國真正意義上的買方市場尚未形成,商品買賣過程中的主動權仍舊掌握在賣方手中,只要生產出來的產品有銷貨渠道,利益驅動下的制假販假就不會停止。

(3)管理水平低。私營企業缺乏管理人才,很難獲取及時準確的市場情報,果斷的分析與決策更是難上加難,惟有靠不正當競爭等失信手段牟取利益。

(4)競爭實力弱。在資金、技術、設備、人才等各個方面,私營企業都無法與其他類型的大企業抗爭,在這種狀況下,靠假冒偽劣、投機取巧賺錢便自然而然地成了它們的首選。

(5)私營企業的自律性較差。私營企業普遍采用家族制,結構不合理,機制不健全,企業領導人的權利不受監督,惟利是圖是其本性,為了牟利可以不擇手段。

綜上,私營企業在很多方面存在著失信問題,已經給企業的發展帶來了嚴重的危機,影響了私營企業的發展速度,妨礙了私營企業的層次提升,降低了私營企業的社會信譽,進而損害了私營企業的自身利益。廣大私營企業要想實現長足發展,加強誠信建設是當務之急。

三、構建符合現代企業文化的私營企業誠信體系

誠信是市場經濟對企業的基本要求,是企業的信譽之源,立身之本,發展之基。要在私營企業中建立誠信體系,就必須認識到:誠信不僅表現為個別私營企業的行為,還應成為私營企業乃至企業整體的行為規范;誠信不僅表現為私營企業對內或對外的行為,還應成為內外統一的社會行為準則;誠信不僅表現為私營企業的行為現象,還應表現為企業穩定持久的行為理念,并符合現代社會文化發展的良好境界;誠信不僅表現為私營企業某一層面的特征,還應表現為涵蓋企業各種行為的要素體系。所以說,私營企業的誠信體系建設是一個全方位、多層次的系統工程。

從長遠考慮,私營企業若想建立誠信體系,必須將誠信與企業文化緊密相連。只有通過企業文化建設,營造企業的誠信理念,才能真正地樹立誠信觀,增強企業的核心競爭力,使誠信在企業中廣泛建立,持久發展。

(一)構建私營企業誠信體系的目標

通過誠信體系的構建,使誠實守信成為企業文化的核心內容,為私營企業的健康發展提供一個良好的環境,企業內部,領導關愛職工,人人敬業奉獻;企業之間,坦誠相待,共謀發展。在整個私營企業界樹立誠實守信的理念,并將誠信建設推向全社會,從而提高全社會的誠信水平。

(二)私營企業誠信體系的構成要素

“誠信指的是眷戀和忠誠,它由三部分組成:目標和企業價值的識別;對企業的歸屬感;以及代表企業付出努力的意愿”,這是管理學家莫德雷歸納的構成誠信的要素。私營企業誠信體系的建設,也有其具體的內容和要素,其中有對企業宗旨和性質的概括,有對企業領導者的要求,有對員工的約束,更有企業要承擔社會責任的規定。真正建立私營企業的誠信體系,需要政府和企業共同的努力。

(三)私營企業誠信體系構建的思路與模式

構建誠信體系不是一句簡單的口號,而是包括在私營企業內部對員工負責,員工對企業負責,下級對上級負責,上級對下級負責,部門之間,同事之間相互負責以及在企業外部對客戶、合作伙伴的承諾,進一步還需要政府提供一系列有利于私營企業發展的政策。把誠信貫徹到企業當中的上下左右每一個環節。

1.企業內部建立誠信

私營企業要想將誠信落到實處,首先要在組織內部培養誠信的企業文化。用誠信的企業文化激勵員工,培養忠誠,發揮文化的自我創新能力。

具體說來,要做到以下幾方面。

(1)集中的結構和清晰的管理

私營企業要想不斷向前發展,必須建立權責明確的管理結構。另外,私營企業的組織結構應該向扁平化發展,減少中間層,消除地位級差,實現所有成員的平等。

(2)領導者以身作則

在私營企業中,領導干部以身作則是取信職工的最好方法。領導者以廠為家就能為員工樹立吃苦耐勞、敬業奉獻的榜樣,使企業的誠信理念不走樣地傳遞給職工。所以,以身作則是打造誠信的捷徑。

(3)重視集體行為

企業是一個整體,要想把蛋糕做大,需要集體的努力。首先,廠長要有民主意識,調動廣大員工的積極性,集思廣益,為企業創造財富。企業內部的各個職能部門也應該目標一致,相互協調,加強溝通,消除部門間的敵意,鼓勵正當的競爭,加快決策進程,改善合作成果。

(4)實現對員工的承諾

在現代企業中,已經把人在企業中的價值提升到了一個新高度。企業運營需要人,產品研發需要人,企業管理也需要人。領導層要做到忠于員工,認真履行對員工的承諾。只有企業領導與廣大員工共同努力,才能在市場競爭中實現共贏。

(5)培養員工的忠誠

要培養私營企業的誠信,需要全體員工的認同和參與。培養員工的忠誠,要從源頭抓起。招募新員工時,加大道德方面的測試力度,選用德才兼備的人;新員工培訓時,加強誠信教育;業績評估時,考核員工績效的同時,也要參照他們的道德表現,全方位評判。有了這樣的用人——培訓——考核的標準,才能在企業內部建立一支有責任感的團隊,把企業帶到更高的發展層次。

2.建立客戶誠信

在私營企業的誠信體系建設過程中,客戶誠信建設是重中之重,私營企業的成長壯大無不依賴于

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