02 北京市服務貿易進出口數據(求中國服務貿易國際競爭力分析的文獻綜述)

題。

4、負責北京地區各類進出口企業的出口退稅協調。

5、負責進出口商品配額、許可證的有關管理工作。

6、負責兩用物項及部分易制毒化學品進出口有關管理。

7、負責機電產品國際招標投標活動和招標機構的行政監督。

8、負責對外貿易經營者備案和國際貨運代理經營資格備案。

北京市商務局-北京市商務局職權信息

求中國服務貿易國際競爭力分析的文獻綜述

摘

要：總結常用來測度中國服務貿易競爭力的指標體系，綜述影響中國服務貿易競爭力的因素和提升競爭力的對策，并進行簡要的評價。通過各種指標對中國服務貿易國際競爭力的測度，中國服務貿易整體競爭力較弱、行業間存在較大差異的觀點已得到眾多研究者的認同。從各個角度探討影響中國服務貿易競爭力的因素，并提出提升中國服務貿易競爭

力的對策建議。

關鍵詞：中國；服務貿易；競爭力；研究綜述

隨著服務貿易在貿易中的重要性不斷增加，中國服務貿易競爭力問題開始逐漸引起國內眾多研究者的關注。研究者們大多是從三個方面對中國服務貿易競爭力進行研究的。首先，利用各種指標測度中國服務貿易競爭力的現實水平；其次，分析影響中國服務貿易競爭力的因素；最后，提出提升中國服務貿易競爭力的對策建議。

一、中國服務貿易競爭力的測度

（一）測度指標

研究者們用來測度中國服務貿易競爭力的指標有出口額在世界的排序、國際市場占有率、進出口行業結構、比較優勢指數、顯示性比較優勢指數、顯示性競爭優勢指數等，其中運用較多的指標是比較優勢指數和顯示性比較優勢指數。

一個國家服務貿易國際競爭力的強弱直接表現為一國服務出口在世界市場上的占有份額（康承東，2001），因此出口在世界的排序和國際市場占有率不失為兩個最簡單、直觀的服務貿易競爭力評價指標。在服務貿易的進出口結構中，若勞動、資源密集型服務行業的出口比重大，服務貿易競爭力常較弱，若知識、資本、技術密集型行業的出口比重大，則貿易競爭力較強。

比較優勢指數是指一國出口貿易減去進口貿易的差額占進出口貿易總額的比重，該指數的數值越大表示越具有競爭力。該指數的優點在于作為一個與貿易總額的相對值，它剔除了通貨膨脹、經濟膨脹等宏觀總量方面波動的影響，即無論進出口的絕對值是多少，它均介于±1之間，因此在不同時期、不同國家之間是可比的。但該指數只能用于貿易發展到一定階段、在國際市場上充分競爭的國家或行業，開展貿易伊始，若在僅有出口或進口的情況下采用該指數會得到片面的結論。同時，該指數僅包含一國出口和進口的因素，實際上是該國出口與進口的比較，并不含有世界市場的規模因素，不能反映各國在世界市場上的影響力。

顯示性比較優勢指數由根據顯示性比較優勢原理提出，是指一經濟體某種商品或服務的出口在該經濟體出口總額中所占的份額與世界貿易中該商品或服務占總貿易額的份額之比。這個指數反映了一個國家某一產業的出口與世界平均出口水平比較來看的相對優勢，剔除了國家總量波動和世界總量波動的影響，較好地反映了該產業的相對優勢。RCA指數大于1，說明該產業處于比較優勢，小于1則相反。該指數盡管包含有世界市場規模的因素，但其僅就出口方面來衡量一國商品或服務的競爭力，雖然一國在某一商品或服務上具有較大的顯示性比較優勢指數，該國若對該種商品或服務的進口量遠大于自身的出口量，顯然該國在該種產品或服務的貿易上仍是不具備競爭力的，這是該指數用來測度貿易競爭力的缺陷。

為了消除進口的影響，設計了顯示性競爭優勢指數，即從出口的顯示性比較優勢中剔除進口的因素，從而得到某產業的真正競爭優勢。顯示性競爭優勢指數的計算公式為：

（二）測度的對象與結果

許多研究者對中國服務貿易整體競爭力情況進行了測度，大多表明中國服務貿易的總體水平不高，整體國際競爭力較差。經過測度，張蘊如指出，20世紀90年代與80年代相比，中國服務貿易國際競爭力甚至出現了下滑的趨勢。董小麟等認為，加入WTO后，盡管中國服務貿易的競爭力較弱，比較優勢指數已呈現小幅升勢，說明我國的服務貿易在激烈競爭這一困難環境中還是不斷升級的，但競爭力較弱的情況在近期仍不會有明顯改善。研究也表明十三個服務部門間發展是不平衡的，國際競爭力存在較大差異。中國服務貿易出口結構以勞動密集型產業為主，在資本密集、技術密集和知識密集的服務貿易領域，國際競爭力較低。

孫江明和蘇琴對運輸這一部門的貿易競爭力進行了測度與國際比較，結果表明中國運輸貿易出口競爭力極弱。康承東認為，自20世紀80年代以來，隨著遠洋集裝箱運輸方式的盛行，這項服務越來越向資本、技術密集型服務方式轉變，而中國在資本、技術兩方面基礎較為薄弱，是致使中國運輸服務貿易劣勢凸現的原因。董小麟等通過對中國旅游服務貿易競爭力進行測度與國際比較后認為，中國旅游服務貿易有一定的競爭力，但與傳統的歐美發達國家相比還有一些差距，中國要成為旅游強國，要大力發展旅游業，進一步促進旅游服務貿易的發展。

鄭吉昌等對浙江服務貿易國際競爭力的測度分析表明，浙江服務貿易國際市場占有率低，出口以勞動密集型服務為主，服務貿易總體比較優勢指數在大多數年份為負值，處于競爭弱勢。范純增等對上海服務貿易競爭力進行了國際比較，認為上海服務貿易規模小，整體競爭力較差，行業競爭力差異也十分明顯。趙書華等的測定表明，北京市服務貿易的發展水平居全國前列，其發展狀況影響著全國的整體水平；在全國服務貿易處于比較劣勢的大背景下，北京市服務貿易整體上存在著微弱的比較優勢，具有一定的國際競爭力；進口以知識、技術密集型服務為主，出口以勞動密集型為主，但出口面知識、技術密集型服務貿易發展較快，其中北京市金融服務、計算機和信息服務、買粉絲服務的比較優勢逐漸增大，國際競爭力明顯提高。

二、影響中國服務貿易競爭力的因素

對影響中國服務貿易競爭力因素的探討，多在邁克爾•波特競爭優勢理論的框架下進行。郭海虹就進行了這方面的工作。張巖根據該理論所進行的分析認為，影響中國服務貿易競爭力的不利因素有：制度因素的制約；高等要素相對貧乏，人力資本狀況欠佳；相關產業缺乏有效支持；企業組織、戰略與競爭度有欠缺；缺少能與國外企業相抗衡、“跨國經營”的服務企業集團；政府方面的重視也不足。鄭吉昌等以此理論為框架，結合服務貿易的特征，也研究了影響服務貿易國際競爭力的因素，并就分析的結果對“鉆石模型”進行了修正，建立了服務貿易競爭力模型。范純增和于光指出，波特“鉆石”理論中六大因素的組合和動態作用過程決定了服務貿易國際競爭力的來源、實力和持久性。他們指出，在服務貿易競爭力的不同階段，其具體的決定因素有明顯的差異；在要素驅動階段，服務貿易競爭力主要表現為傳統的資源優勢；在投資驅動階段，服務貿易競爭力主要依靠資本實力；在創新驅動階段，主要依靠創新和差異化形成競爭優勢。萬紅先認為，影響中國服務貿易競爭力的關鍵是服務業的競爭力。因此，她根據中國的國情對波特的模型進行了改造，把波特認為的輔助因素政府放在了鉆石的中央作為第五個基本因素，給出了中國服務業國際競爭力的鉆石模型。之所以這樣，她認為波特的鉆石模型是以發達國家的市場經濟為基礎的，而我國目前還處在向市場經濟的轉型時期，政府在經濟發展中的作用仍然很大，而且政府因素能激發和控制其他四個基本因素。宋瑛等也從波特理論出發分析了構成服務貿易競爭力的因素。

有的研究者從其它角度探討了中國服務貿易競爭力的影響因素。李懷政認為，一國服務貿易能否構建國家競爭優勢，關鍵取決于它是否擁有充裕的高等要素及其優越的要素生成機制。賀衛和伍星等選取人力資本、城市化水平和外商直接投資作為三個自變量，因變量是作為衡量中國服務貿易國際競爭力指標的中國服務貿易出口額，進行相關分析和多元回歸后認為，現階段，中國人力資本、城市化和外商直接投資通過改善資源稟賦質量而對中國服務貿易國際競爭力具有重要的影響，并且人力資本因素的影響最大，城市化因素的影響次之，外商直接投資因素的影響最小。蔡茂森和譚榮認為服務貿易的開放度、服務業發展水平、外商直接投資的規模將是服務貿易競爭力最主要的影響因素。伍再華認為，中國第三產業發展滯后，長期“重制造、輕服務”的政策導向客觀上造成服務貿易發展相對緩慢，中國服務貿易結構不合理，服務貿易法律法規不健全，服務貿易管理落后等，都是造成中國服務貿易競爭力較弱的原因。

三、提高中國服務貿易競爭力的對策

康承東提出，要加強服務貿易戰略研究，在確定服務貿易戰略時，中國不僅應進一步發揮傳統的比較優勢，也應以國際市場需求為導向，創造新的競爭優勢。他認為要打破壟斷，擴大對外交流與合作，為此，一方面要通過競爭深化改革，完善服務業的市場體系和競爭機制，另一方面要在競爭中擴大對外合作與交流，促進服務業的技術進步和素質提高。同時，他還提出要充分發揮政府的組織、協調功能，應對中國一些缺乏競爭力的幼稚服務業、高新技術服務業和戰略性服務業進行有效保護，應加強政府間的談判與協作。

郭海虹是從企業創新和政府作用的角度來說明中國應如何提升服務貿易競爭力的。他認為服務企業應有不畏風險的創新精神；要建立創新環境預警系統；企業創新應以國內為本，注重國內需求的開發；國內企業還要加強與國外企業的合作，引進國外新興服務種類、先進的服務技術和營銷理念。他指出政府應切實加強國內服務生產要素的培育和流動，增加對教育、科研和開發等諸多推進要素的投入；應避免輕服務重產品的傾向，并給予服務業的發展以適當的政策傾斜和優惠；要建立和完善科技項目的評估機制，為技術的產業化奠定基礎；應進一步加強服務貿易法制建設，在建立和完善服務貿易立法體系時也要注意與國際接軌。

李懷政認為，政府應加速健全高等要素的生成機制，努力提高高等要素的供給能力；應充分發揮政府的孵化能力、激勵作用，審慎建立國際服務貿易產業救濟和保護機制；應穩步推進需求結構升級，提高服務消費比重。鄧世榮也提出了類似的建議，并主張要鼓勵民間資金進入服務業，多渠道擴大中國服務貿易規模。張蘊如還認為政府應引導和規范服務產業形成行業協會、自律工會等自律性中介組織，增強業內協調能力。

王紹媛提出，要制定合理的產業發展戰略，中國的服務業發展戰略應該符合中國的國情，應正確處理好三次產業間的關系，處理好傳統服務業與新興服務業的發展關系。他認為要創新服務業發展的制度安排，劃清市場經營與行政管理的界線，在宏觀上采取有利措施，保證政府把有限資源集中用于基礎性第三產業上。認為要建立有實力的大型服務企業，為此，政府應進行全局性規劃和調配，引導生產要素向大型服務企業集中，給予政策傾斜，在承認和保障地區和部門即得利益的基礎上建立以資產為紐帶的聯合體，形成一批實力較強、影響較大、有較強競爭力的服務企業集團，并給予發展服務貿易的合理優惠和合法補貼。他還提出要實施品牌戰略，應該綜合運用經濟手段，鼓勵、扶持服務名牌企業進入新興服務行業，在確定重點服務品牌時，也要協調好與第三產業結構調整的關系；要“走出去”與“請進來”相結合發展服務貿易。

賀衛和伍星等就如何推動人力資本積累、城市化可持續進程和外商直接投資有效吸收和利用等提出了政策建議，以此來提高中國服務業和服務貿易的競爭力。他們認為，要加強制度供給，促進人力資本積累，應逐步建立多元化的人力資本投資機制，應建立人才自由流動的人力資本市場。在推進城市化、為服務業發展提供需求和發展空間方面，他們認為，中國的城市化必須采取以發展大城市為主導的模式，必須加大城市基礎設施建設的力度。在提高外資利用效率、優化

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