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02 南海貿易占全球的比例(南海自古就是中國固有領土是從資源和位置方面說說南海的重要性)
Instagram刷粉絲, Ins買粉絲自助下單平台, Ins買贊網站可微信支付寶付款2024-06-12 11:29:53【】5人已围观
简介南海西沙(6.1℃)??△全年平均氣溫最低地方——青藏高源的伍道梁(-5.8℃)??△全年平均氣溫最高的地方——南海西沙(26.4℃)??△冬至日,晝最短、夜最長的地方——漠河(晝長:7時30分,夜長
介紹一下海洋局勢及爭端,少些評論,多謝介紹!
進入二十一世紀以來,南海局勢發生深刻的變化。周邊國家和域外勢力紛紛調整戰略和南海政策,不斷挑戰中國南海政策和權利主張。南海形勢從總體穩定正逐步趨向動蕩,不確定因素不斷地增加。斗爭性質也從海洋權益之爭上升為海洋戰略博弈。可以預見的是,在今后一個時期內,南海局勢將保持總體無戰事、局部對峙和沖突難免的狀態。既針鋒相對,又斗而不破,是各方所共同把握的政治外交尺度和斗爭策略。
一、當前南海總體態勢
(一)南海及南海諸島的自然概況
南海自然海區總面積約為350萬平方公里,包括南海主體海域、北部灣和泰國灣。南海海域縱跨約2000公里,東西橫越約1000公里。南海幾乎整個地被大陸、半島和島嶼所包圍,北部鄰接中國海南、廣西、廣東和臺灣等各省區,東側與菲律賓群島相鄰,南部鄰接馬來西亞、文萊和印度尼西亞的一部分,西至越南、馬來半島、印度尼西亞部分領土。中國領土的最南點曾母暗沙就位于南沙群島最南端,北緯3°58‘,東經112°17’。南海四周由許多海峽與太平洋和印度洋溝通,是東亞和東南亞國家與世界各國之間的貿易和海上運輸的“生命線”,其中馬六甲海峽被譽為是南海與印度洋之間的“咽喉”。
南海諸島是位于南海的中國許多島嶼、沙洲、巖礁、暗礁、暗沙和淺灘等自然地形(以下簡稱為“南海島礁”或“自然地形”)的總稱,共有島、礁、沙、灘等各種自然地形約300多個。這些自然地形分布范圍極廣,北起海岸附近的北衛灘,西起萬安灘,南至曾母暗沙,東止黃巖島,南北綿延約1800公里,東西分布約900多公里。按照這些自然地形的分布位置,中國歷來將它們分成四大群島進行管理,即東沙群島、西沙群島、中沙群島和南沙群島。根據1983年4月24日中國地名委員會受權公布“我國南海諸島部分標準地名”,南沙群島共計189個名稱,其中包括群島、島嶼14個,沙洲6個,暗礁134個,暗沙35個。
目前,東沙群島在中國臺灣的管轄之下;西沙群島在中國大陸的管轄之下;中沙群島,除了黃巖島之外,均位于水下,處在中國大陸的管轄下;南海群島,除了中國駐守的8個島礁(大陸駐守7個,包括永暑礁、華陽礁、赤瓜礁、東門礁、南薰礁、渚碧礁和美濟礁;臺灣駐守南沙最大的島嶼——太平島)之外,其他40余個島礁分布被越南、菲律賓和馬來西亞等爭端國所非法侵占。
南沙群島是中國南海諸島四大群島中位置最南、島礁最多、散布最廣的群島。主要島嶼有太平島、南威島和中業島等20余個,其余的多為高潮時被淹沒、低潮時高出水面的低潮高地,以及暗礁和暗沙等自然地形。
(二)南海形勢及其發展趨勢
近年來,從總體上看,南海形勢復雜多變。從各具體領域角度看,情況亦各有不同。
從政治角度看,南海地區地緣政治格局和政治力量對比正發生著深刻變化。從中國與東盟及其成員國的關系看,中國與這些國家均保持著友好政治關系,即使是與南海爭端國家之間,也保持著正常關系。在對待南海問題上,東盟其他成員國的立場和態度并非完全一致。除了這些域內國家之外,一些域外國家也逐漸介入到南海事務中,在南海地緣政治構建和政治力量對比中發揮著越來越大的影響,包括美國和日本等國,其中代表者是美國。
中美之間的合作必要性日增,海洋方向的戰略博弈也初現端倪。在美國看來,中國將不可避免地對美國在世界海洋的傳統霸權地位構成潛在威脅,甚至在一些方面已經構成了挑戰。目前,美國調整了其亞太戰略,南海是美國亞太戰略中極其重要的組成部分。防范和遏制中國在南海地區日益增長的影響力,已成為美國近期和今后一個時期的戰略目標。
目前在南海,美國與菲律賓和越南等國之間存在著共同的戰略利益,即制衡和圍堵中國。越、菲等國唯恐中國強行奪回它們在南海的既得利益,急需借助域外勢力抗衡中國。不過,菲律賓和越南等國也應吸取當年格魯吉亞的經驗教訓,不要幻想著一旦它們與中國之間的海洋爭端激化,美國會為了幫助它們而不惜直接卷入與中國的沖突。因此,在政治層面看,南海地區是戰略博弈的新舞臺。
從經濟角度看,在全球經濟低迷情況下,中國經濟相對穩定發展,對于南海地區國家來說,具有重要意義。中國與美國、與南海周邊國家均保持著重要的你中有我、我中有你的密切關系。中國與包括南海周邊國家在內的東盟各國的經濟貿易往來與日俱增。因此,對于中國與越南和菲律賓等南海爭端國來說,在經濟領域的合作將繼續保持良好的發展勢頭。促進經濟可持續發展是本地區各國的共同利益。
從軍事角度看,目前各方均保持克制,均不愿發生直接的軍事沖突。在南海爭端中,各國均慎用海軍,一般派出的均屬于非軍事化的行政執法力量。不過,美國和日本已先后通過多種方式加強與菲律賓的軍事合作和援助,幫助菲提高海上軍事能力。美國、印度也加強了與越南的軍事交流與合作。俄羅斯則快速地恢復與越南之間傳統的軍事合作關系。總之,在域外勢力的扶持下,菲律賓和越南等南海爭端國正掀起一輪軍備建設的熱潮。
從南海自然資源勘探開發角度看,目前,被大力開發利用的南海自然資源主要是漁業資源和油氣礦產資源,天熱氣水合物等新型資源尚處于調查研究階段。在漁業資源的開發利用方面,在爭議海域,中國漁民漁船常面臨著被周邊國家非法抓扣的威脅。在油氣資源勘探開發方面,馬來西亞、越南和菲律賓等國常年在爭議區里與外國公司合作,非法掠奪爭議區的油氣資源,與之相反的是,迄今為止,中國在南海爭議海域沒有打過一口油氣井。
總之,在南海自然資源的開發利用方面,呈現出明顯的不對稱關系。中國始終持克制的立場,而菲律賓和越南等國罔顧中國的善意和忍讓,絕不接受中國提出的“擱置爭議,共同開發”倡議,踐踏“南海各方行為宣言”,大肆掠奪爭議區的油氣資源。越南已與世界多國油氣公司簽署了上百個合作勘探開發油氣資源的合同,幾乎將整個南海爭議區劃分為200多個油氣對外招標區。今年6月,不顧中國的強烈反對,越南國會通過了《越南海洋法》,將中國西沙群島和南沙群島正式寫入立法。
為了應對越南越來越肆意的挑釁,今年中國采取了一些反制措施,例如,國務院正式宣布設立三沙市,作為掌管南海中沙群島、西沙群島和南沙群島的一級地方行政建制;中國海洋石油總公司首次在南海爭議區劃定9個油氣招標區塊,對外公開發布。這些區塊均位于中國與越南之間的爭議海域內,不涉及其他爭端國。南海自然資源爭端將繼續存在,是影響南海局勢的重要因素之一,存在著因資源問題而引發局部對峙或對抗的可能性。
從國際輿論角度看,可以說2010年是一個重要的轉折點,自那時起,南海爭端被炒作成為了一個熱點問題。目前關于南海爭端的輿論宣傳態勢與1990年代末之前形成了鮮明的對比。一方面,從媒體報道看,在1990年代末之前,南海爭端只偶爾在各種媒體中有所報道,而從近兩年看,涉及南海爭端的報道幾乎天天可見。另一方面,從東盟地區論壇、外長會議等機制看,在1990年代末之前,幾乎從來沒有將南海爭端列為會議的正式討論議題。而自2010年美國國務卿希拉里在東盟會議上高調宣稱要保障“南海航行自由”、美國在南海有重大利益之后,兩年以來,南海爭端幾乎成了東盟各級會議的主要議題之一。今年甚至發展到一個極端,即由于菲律賓無理要求將中菲黃巖島對峙事件寫入會議文件,導致今年東盟外長會議無法達成一致,未能發表聯合聲明,這是東盟成立以來首次出現的情況。
從法律角度看,中國在南海的權利主張具有雙重依據,包括一般國際法和《聯合國海洋法公約》(簡稱《公約》)。而周邊國家基本上只有一個依據,即《公約》(此問題將在下文詳述)。
二、“南海問題”的由來及其復雜的背景
(一)“南海問題”是何時出現的?
回顧歷史可以看出,南海爭端起始于二十世紀七十年代末。自那個時期起至二十世紀八十年代,越南、菲律賓和馬來西亞等爭端國陸續開始侵占中國南沙群島的部分島礁,遭到中國的抗議和反擊,以至于在二十世紀七十年代和八十年代發生過兩次中越南海局部武力沖突。不過,即便如此,南海爭端都沒有成為地區性的熱點或焦點問題,南海局勢總體上一直是和平穩定的。
但是,2009年前后,南海局勢開始發生變化,2010年是南海局勢的轉折點。美國在完成其亞太戰略部署和南海政策調整之后,與越南相互利用,借越擔任東盟輪值主席國之機,高調介入南海事務。代表性事件是美國國務卿希拉里在當年的東盟地區論壇的多個場合,高談南海“航行自由”問題,并宣稱美國在南海有國家利益。
近年來,越南和菲律賓極大地改變其南海斗爭策略,采取“多管齊下”手段。在與中國關系方面,它們在高唱與中國友好、合作關系的同時,采取積極措施,不斷地增強各自在南海的實際存在,鞏固和維護各自在南海已侵占島礁和勘探開發油氣資源等方面的既得利益。與此同時,越南和菲律賓還采取隱瞞事實真相和歪曲事實等手段,扮演在南海“飽受中國欺負”的被害者形象。在東盟內部,菲律賓和越南則不遺余力地綁架東盟其他成員國“一致地”對付中國。
在越菲之間,它們已取得諒解,暫時擱置了它們之間原也存在的南沙島礁領土爭端和海域劃界爭端,密切配合,公開挑戰和否定中國在南海的合法權益,并共同為美國快速介入南海爭端提供了極大的便利。在對域外勢力方面,越南和菲律賓急迫地將美國拉入南海,以抗衡中國;它們快速地增強了與日本和印度等其他域外國家之間的政治、軍事和經濟合作
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