02 各國制定農產品國際貿易政策的目的是(各國制定對外貿易政策的目的是什么)

，取消大豆油的進口實行關稅稅率為74%，為私有貿易實體預留份額為50%；到2005年，配額將逐步增至326萬噸，配額外關稅稅率降低到20%。為私有貿易實體預留份額增加到配額制取消前的90%。從2006年起，取消大豆油關稅配制和準國家專營制，進口只征收9%的關稅。其次，對大豆不建立配額制，關稅稅率限定在目前3%（1998年大豆進口量超過300萬噸），同時把大豆粉的關稅限定在5%。再次，中國答應取消棉籽、向日葵籽、紅花籽、花生仁、玉米油的配額制，代之以10%的關稅稅率。同時，對這些菜籽和大豆油征收的關稅稅率不高于其它植物油。

7）對專業農作物進口實行單一的關稅管理制度，關逐步降低關稅。

8）中國將削減木材及木材制品的談判為其它國家提供更為優惠的關稅減讓方案，那么這一更優惠的方案同樣適用于美國。此外，《協議》農業部分還將就化肥進口達成一致。

2 關稅配額管理

中國特別承諾，將以經濟標準而非政治標準來管理關稅配額，確保關稅配額制度的透明度和連貫性，并將制定相應的法律法規以保證配額的配額不受妨礙。同時，中國要充分利用配額原則。如果原進口配額持有者未能利用配額，則其配額重新分發給其它可能進口的貿易實體。如果國有貿易公司（如中國糧油進口出總公司和中國紡織品進出口總公司等）持有的配額在當年10月未簽約使用，這部分配額將重新分發給非國有貿易實體使用。

3 撤銷與WTO相背的非關稅措施。

中國承諾保持非關稅措施（如動植物檢疫措施、衛生標準、國內稅等）與WTO相關條款的一致性。確保措施的透明性和可預見性，使其建立在充分的科學依據之上，而非僅出自于政治保護主義的需要。《協議》中垂申了《中美農業合作協議》就柑橘、肉類、其它谷物等的衛生檢疫標準達成一致。

1）柑橘類。中方同意撤消對美國柑橘的的進口禁令。在頭兩個收獲季節內，中國允許亞利桑那州、德克薩斯州及佛羅里達州和加利福尼亞州兩州經批準的距果蠅發作區20公里以外的區域向中國出口柑橘。

2）小麥和其它谷物。中國撤銷對美國太平洋西北部7個州的小麥進口禁令，允許每50克樣本中包含3萬噸以下TCK孢子的小麥和其它谷物輸往中國各地，且不附加其它限制，如轉運要求。

3）肉類。中國允許取得美國農業部的食品安全衛生檢驗署衛生檢驗證明的肉類及家禽出口到中國。

（二）國內支持和出口補貼

中國承諾不再增加并減少扭曲貿易的國內補貼。具體減讓水平以日內瓦多邊談判協議和工作小組報告為依據，同時，提高國內支持措施的透明度和可預見性。在出口補貼方面，中國在加入WTO后對所有農產品均不給予出口補貼。

（三）貿易權和分銷

除特定產品清單中的商品（包括小麥、玉米、大米和棉花）外，中國承諾將分三年逐步授予所有貿易實體貿易公，實現所有的貿易實體均有把大多數商品進口到中國各地的權利。特定產品清單的商品將以國有貿易實體這一渠道進口為主。《協議》還規定，中國將逐步批準外國企業參與進口商品的分銷業務。并允許其提供與分銷相關的一系列服務，如維護、保管、倉儲、包裝、廣告、貨運、航運快遞，市場營銷，客戶支持等。

（四）反傾銷標準和特定產品保障條款

《協議》允許美國在中國加入WTO15年內對中國產品仍適用“非市場經濟國家”傾銷標準，在中國加入WTO12年內可以針對中國出口引起或可能引起市場混亂的特定產品實施保障措施。

（五）加強科學技術的合作與交流

中美同意加強兩國高科技領域的合作與交流，鼓勵研究機構和農業企業在高科技領域的研究、開發與合作。合作的主要領域有：牧場和園藝產品、生物工藝技術，肉類，家禽和家畜，水產業，自然資源和環境。

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