02 憑祥市國際貿易開發有限責任公司(河北新邢臺經濟開發區袁家店是不是風險區)

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（十）創新保稅油監管模式。支持保稅供油企業實現出口監管倉、保稅倉“兩倉合一”，開展國際航行船舶供油業務以及“一船多供”，支持跨關區（關區內）直接向國際航行船舶供油。實施“先供后報”海關申報模式，簡化申報流程。探索開展保稅燃料油混兌調和加工貿易業務。（責任單位：南寧海關，自治區商務廳，中國〔廣西〕自由貿易試驗區欽州港片區管理委員會）

（十一）支持建設大宗商品保稅交割倉。全面實施保稅和非保稅、一般貿易和跨境電子商務、內貿和外貿、進口和出口等不同種類貨物同倉存儲和調撥，按狀態分類監管。（責任單位：南寧海關，自治區地方金融監管局）

（十二）在廣西憑祥綜合保稅區推行跨境電子商務“清單核放、匯總申報”通關方式。（責任單位：南寧海關，中國〔廣西〕自由貿易試驗區崇左片區管理委員會）

（十三）提升南寧航空口岸通關效能。提高貨物進出口提前申報比例，提前辦理單證審核與貨物運輸作業，進一步優化水海產品、食源產品監管作業流程，加強與區內海港、公路口岸以及海關特殊監管區域之間的物流聯動體系建設。（責任單位：自治區商務廳，南寧海關，廣西機場管理集團有限責任公司，中國〔廣西〕自由貿易試驗區南寧片區管理委員會）

二、優化稅收金融服務

（十四）落實跨境電子商務出口稅收政策。在中國（南寧）跨境電子商務綜合試驗區、中國（崇左）跨境電子商務綜合試驗區試行跨境電子商務出口企業零售出口未取得有效進貨憑證的貨物、同時符合規定條件的，實行增值稅、消費稅免稅政策。（責任單位：廣西稅務局，自治區商務廳，中國〔廣西〕自由貿易試驗區南寧片區、崇左片區管理委員會）

（十五）推進退稅全程無紙化辦理。對一類、二類、三類出口企業推進退稅全程無紙化辦理，完善出口退稅信息公開查詢平臺，實時查詢退稅辦理流程環節和出口企業申報率、退稅辦理用時等，建立出口退稅全流程“陽光公開”機制。壓縮出口退稅時間，出口企業申報正常退稅實現一類企業1個工作日辦結、二類企業3個工作日辦結。（責任單位：廣西稅務局，人民銀行南寧中心支行）

（十六）深入推廣關稅保證保險等稅收擔保方式改革，減少企業資金占用，將稅款類保證金、滯報金納入廣西國際貿易“單一窗口”支付服務。（責任單位：南寧海關，廣西稅務局，中國〔廣西〕自由貿易試驗區欽州港片區管理委員會）

（十七）支持銀行機構加大對跨境貿易企業以其納稅等信用為依據的授信額度，擴大信用貸款、流動資金貸款、保單融資等產品覆蓋面。支持保理機構為跨境貿易企業提供多種形式的應收賬款或應收票據融資服務。（責任單位：自治區地方金融監管局，廣西稅務局，人民銀行南寧中心支行，廣西銀保監局）

三、創新邊境貿易監管服務

（十八）推行“邊民合作社+邊境落地加工”模式，實行集中申報、直通式通關等便利化措施，優化檢驗檢測方式，實行重點商品分類管理。支持憑祥市試行邊民互市貿易手機APP移動申報，并擴大使用范圍，力爭在各邊民互市貿易區（點）推廣使用。（責任單位：自治區商務廳，南寧海關，中國〔廣西〕自由貿易試驗區崇左片區管理委員會）

（十九）全面落實邊民互市貿易負面清單。充分發揮中國—東盟邊境貿易憑祥（卡鳳）國檢試驗區作用，探索擴大邊民互市貿易進口商品落地加工范圍。（責任單位：南寧海關，自治區商務廳，中國〔廣西〕自由貿易試驗區崇左片區管理委員會）

（二十）探索實施進境越南鮮活農產品分類查驗監管模式，在風險可控的前提下，對進境鮮活農產品進行產品風險分級，按照簡易查驗、常規查驗兩種模式實施查驗。（責任單位：南寧海關，中國〔廣西〕自由貿易試驗區崇左片區管理委員會）

四、推進口岸提效降費

（二十一）抓好欽州港集裝箱進出口環節對標提升工作，推動降低政府定價、政府指導價、實行市場調節的收費項目費率，加大集裝箱作業服務優惠力度。推動降低艙單錄入、碼頭操作、提貨單換單、報關報檢代理等中介費用。（責任單位：自治區北部灣辦、交通運輸廳、財政廳、發展改革委，廣西北部灣國際港務集團有限公司，中國〔廣西〕自由貿易試驗區欽州港片區管理委員會）

（二十二）提高欽州港集裝箱進出口作業效率。推進北部灣國際門戶港航運服務中心建設。在具備條件下，探索進口集裝箱物流與海關通關手續并行操作，減少貨物在港時間。（責任單位：自治區北部灣辦，南寧海關，廣西北部灣國際港務集團有限公司，中國〔廣西〕自由貿易試驗區欽州港片區管理委員會）

（二十三）提升憑祥鐵路口岸服務水平。完善憑祥鐵路口岸進境水果指定監管場地建設，優化進出口水果監管模式。加強與越方合作，優化中越跨境鐵路集裝箱班列監管模式。（責任單位：中國鐵路南寧局集團有限公司，自治區商務廳，南寧海關，廣西出入境邊防檢查總站，中國〔廣西〕自由貿易試驗區崇左片區管理委員會）

（二十四）加強國際通關合作。以“一帶一路”沿線和主要貿易國家為重點，逐步擴大與東盟國家的AEO（經認證的經營者）互認合作。鼓勵符合條件的企業向注冊地海關申請成為認證企業，建立AEO認證需求企業庫，設立企業協調員，大力開展企業信用培育。（責任單位：南寧海關，自治區商務廳，中國〔廣西〕自由貿易試驗區南寧片區、欽州港片區、崇左片區管理委員會）

五、提升口岸信息化智能化水平

（二十五）持續升級國際貿易“單一窗口”功能。在海港口岸全面推廣應用通關作業無紙化系統，實現艙單理貨、引航調度、查驗放行等作業環節全程信息化，集裝箱設備交接單、提貨單、裝箱單等單證流轉電子化。在公路口岸建設應用跨境物流協同服務平臺，實現出入境貨運車輛、人員申報，代理企業、車輛及司機備案等事項的網上辦理和信息共享，優化跨境物流與通關作業流程。（責任單位：自治區商務廳，廣西北部灣國際港務集團有限公司，南寧海關，廣西出入境邊防檢查總站，廣西海事局，自治區交通運輸廳，廣西北部灣投資集團有限公司，中國〔廣西〕自由貿易試驗區南寧片區、欽州港片區、崇左片區管理委員會）

（二十六）加強“單一窗口”國際國內合作。積極推進參與中國與東盟國家“單一窗口”合作試點，推動實現與國際陸海貿易新通道沿線區域、粵港澳大灣區等地方“單一窗口”互聯互通，推進跨區域通關物流信息共享與業務協同。（責任單位：自治區商務廳，南寧海關）

（二十七）提升“智慧監管”水平。開展“先期機檢”、“智能審圖”試點工作，提高通關效率，深化內外貿集裝箱堆場的電子化監管改革。（責任單位：南寧海關，廣西北部灣國際港務集團有限公司，中國〔廣西〕自由貿易試驗區欽州港片區管理委員會）

（二十八）打造應用欽州港通行“一碼通”平臺。開發建設涵蓋港口費用結算、全港通行等應用功能的服務系統，實現港口通行、收費“一站式”服務。（責任單位：自治區商務廳、北部灣辦、財政廳，自治區港航發展中心，南寧海關，廣西海事局，廣西北部灣國際港務集團有限公司，中國—東盟信息港股份有限公司，中國鐵路南寧局集團有限公司，中鐵聯合國際集裝箱廣西有限公司，中國〔廣西〕自由貿易試驗區欽州港片區管理委員會）

（二十九）推動實施出入境車輛自助通關模式。完善車輛自助查驗系統配套設施及業務功能，推動啟用出入境車輛自助通關系統，全面提升邊境口岸車輛通關效率。（責任單位：南寧海關，廣西出入境邊防檢查總站，中國〔廣西〕自由貿易試驗區崇左片區管理委員會）

野生動物受保護情況資料

野生動物貿易是野生動物經濟利用的主要動力

貿易種類和數量的變化可以反映野生動物保護狀態，資源動態和利用水平

野生動物貿易研究制定瀕危物種限額貿易和野生動物保護措施的主要依據之一，也是進一步開展野生動物貿易監測和比較的基礎

研究結果還可以用來檢驗生物多樣性保護措施和各種保護法的保護效果，并對野生動物資源的持早用有重要指導

我國是一個文明古國，傳統的飲食、醫學、加工業和飼養十分發達，野生動物長期被用作食物、醫藥、原料和觀賞

但野生動物貿易從未監測過

近年來，隨著改革開放和經濟發展，野生動物及產品的社會需求猛增，導致價格暴漲，從而刺激了野生動物及產品的貿易

飼養野生動物和經營野生動物及產品的單位和個人越來越多；非法收購，倒賣和走私國家重點保護野生動物及產品的活動十分猖獗

野生動物貿易已嚴重威脅分物種的生存和資源利用

據有關資料分（李義明、李典謨，1993），我國獸類物種的69

91%受到不同程度的威脅，受威脅的主要原因是捕殺和棲息地坡壞，其中捕殺是第一重要的原因

而野生動物貿易是刺激捕殺活動的根源，捕獲的獵物主要用作食物、醫藥和加工原料

隨著我國經濟快速發展和人口持續增加，野生動物及產品的需求將會更大，加上高速經濟發展所帶來的棲息地破壞和環境污染，受威脅的物種將進一步增加，物種受威脅程度進一步加重

世界上許多國家和地區開了野生動物貿易和研究，對生物多樣性保護，經濟發展，資源的持續利用以及國際生物多樣性保護產生了積極影響

我國還沒有開展野生動物貿易研究，甚至連這方面的一些粗略估計數字很缺乏

這不但影響到我國生物多樣性合理管理，保護和持續利用，而且也不利于國際其他國家生物多樣性的保護

因此，有必要開展一項綜合性的野生動物貿易和研究，以揭示我國野生動物貿易現狀，為合理保護和持續利用野生動物資源提供依據

我國野生動物貿易發展極為不平衡，存在強烈的區域差別，由于歷史和文化的，南方各省野生動物貿易發達，尤以廣東和廣西少為最甚

這兩省貿易種類多，貿易大

了解這兩省的野生動物貿易狀況對研究我國野生動物貿易有重要意義

廣西壯族自治區（簡稱廣西）位于我國的南疆，東、北、西三面分別與廣東省、湖南省、貴州省和云南省接壤，西南面與越南交界，南瀕北部灣（圖1）

地處北緯20°54-26°23，東經104°28-112°04，總面積23

68萬平方公里，人口3800萬

防城縣、寧明縣、憑祥市、龍州縣和靖西縣等六縣一市與越南接壤，邊境線長約400公里，邊境地區人口約212

4萬，面積約1

842萬平方公里

龍州縣、憑祥市、明縣和防城縣海撥相對較低，交通發達，而靖西縣等位于云貴高原的邊緣，海撥較高，交通亦不發達

1988年中越關系緩和后，廣西中越邊境的兩國貿易逐漸繁榮起來，東南亞一帶的野生動物及產品隨之從越南進入我國廣西

這些野生動物除部分在當地消費外，大部分經廣西運往其它地區

廣西成了我國與其它地區及東南亞一帶野生動物貿易的中轉站

為了弄清廣西邊境野生動物貿易所涉及的野生動物種類，貿易和路線，為野生動物保護提供依據，于1993年12月2-31日和1994年6月20至7月28日調查了廣西及其中越邊境野生動物貿易，現將結果整理如下

圖1

廣西地理位置 1、富和鄉；2、水口；3、弄堯； 4、同登；5、芒街；6、東興 圖2

調查地點 2

研究地點和方法研究地點： 廣西壯族自治區

地處我國南部邊疆（圖2），南瀕北部灣海域，西南與越南交界，東與廣東相鄰，南與貴州和湖南兩省相接，西與云南省為鄰

現有八個地區，分別是南寧、柳州、桂林、梧州、玉林、欽州、白色和河池地區，省會是南寧市

廣西是我國物種多樣性最豐富的省份之一，歷來盛行野生動物，傳統醫

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