02 內外貿一體化企業融資難題(內外貿一體化什么意思)

行之有效的手段。地方對中央行政體制改革的跟進程度不一樣，內貿管理促進機構呈現比較混亂的局面。

（二）缺乏統一、權威、專業性的內貿促進機構

長期以來，中國國際貿易促進委員會專門負責我國對外貿易促進工作，在對外貿易促進中發揮了很大作用，在相當長的發展過程中形成了比較高的權威性、專業性。雖然由于行政體制改革的原因，貿促會目前的職能定位和機構性質比較模糊，但它仍承擔著大量的對外貿易事務性、促進性工作。相比之下，內貿領域缺乏這樣的統一、權威、專業性的促進機構。

（三）系統的政策法規體系缺失

外經貿的立法已經有良好的基礎，以《外貿法》為基本法，其他各種專業法為補充的法律框架基本健全。相比之下，內貿立法則相對滯后，不能適應國內市場變化的需要，迄今為止僅有一部《拍賣法》、《生豬定點屠宰條例》等少數法律、法規。

（四）財政資助幾近空白

我國外貿有中央外貿發展基金，有中小企業國際市場開拓基金，雖然資金有限，但聊勝于無。以2004年為例，僅通過中央外貿發展基金發生的各項支出就有大約50億元人民幣，其他支出包括中國貿促會的海外貿易展覽等各類事業性支出等還有數億元人民幣。但內貿促進方面卻沒有這樣的財政資助基金。

（五）行業協會等中介組織不發達，發揮的作用有限

總體上看，我國內貿領域的大多數行業協會仍屬政府主導型商協會，體制尚未理順，運作資金也不能完全保障，仍然帶有行政管理的色彩，缺乏為企業服務，維護企業利益的意識；內貿領域仍缺乏水準較高的、從事市場策劃、買粉絲評估、業務代理的中介組織；一些中介機構依賴于原有的管理渠道，墨守成規，不能按市場經濟發展的需要提供服務和開展業務；缺乏自律和規范，提供虛假信息、越權和違規事件時有發生。

（六）缺乏對中小企業流通促進與服務

受傳統的計劃經濟體制和行政管理體制制約，我國中小企業實行的是按所有制、行業區分的多頭管理體制。目前我國還沒有統一的中小企業管理促進機構。中央級的有1998年在原國家經貿委設立的中小企業司，但主要管理國有中小工業企業，現在則改為在國家發展改革委員會下設中小企業司；有農業部設的鄉鎮企業局，管理鄉鎮企業；工商行政管理局管理私營企業和個體工商企業；科技部管理科技型中小企業；工商聯管理自己系統內的中小企業；行業主管局管理各自行業的中小企業。盡管各方面都在關注中小企業的發展，但恰恰是中小企業最需要扶持的國內流通環節，至今仍沒有統一的促進規劃與具體扶持、促進政策。

為什么中小企業融資難？

1.中小企業規模小，效益不穩定，難以形成對信貸資金的吸引力

中小企業的業績不理想，信用不高是企業貸款的最大障礙。大多數中小企業管理經驗不足，基礎薄弱，普遍缺乏規范的公司治理結構，財務制度不健全，透明度較低。另外，多數中小企業所處行業并不是壟斷行業，而是競爭性很強的行業，盈利水平總體不太高，這樣就使銀行對中小企業的信貸資產質量總體評估也不高。2006年我國主要商業銀行對中小企業貸款的平均不良率為32.11%，比商業銀行貸款的平均不良率高出15.7個百分點，而且中小企業逃廢銀行債務情況較為嚴重，造成中小企業的信用等級普遍較低。再加上我國缺乏權威的企業信用評估機構，而目前我國國有商業銀行的貸款信用評級標準不利于中小企業，且由于對中小企業存在信用歧視，所以在實際操作中，中小企業信用等級自然大打折扣。

2.中小企業管理中存在許多薄弱環節，抗風險能力弱

不少企業缺乏精通現代企業經營理念的經營管理者，企業管理不夠規范，還存在著家族式管理的現象。這主要體現在：一是大部分中小企業都是家族式企業，公司治理落后，經營管理水平不高，決策盲目，不能適應市場經濟要求。二是企業貸款抵押擔保能力不足，相當多的企業固定資產不多，資產負債率高。三是產權不明晰。很多中小企業都采取租賃、承包的經營方式，因產權不明晰，主體缺位而帶來的高風險使銀行望而生畏。四是產業、產品結構不合理。企業自身誠信程度不夠高，財務管理不規范，財務報表不真實，資產負債率普遍較高，信用等級比較低，銀行與企業缺乏真實的信息溝通，銀行難以進行貸款的貸前調查、貸時審查，而且貸款發放后監控也十分困難，因此，銀行不敢輕易向其提供信貸支持。據金融機構反映，多數中小企業管理不規范，財務制度不健全，產品開發和市場研究缺乏科學依據，抵御市場風險的能力不足，一旦遇到市場波動，金融部門的貸款會產生較大風險，致使金融機構對中小企業的資信存有疑慮，對其貸款的審查、發放比較嚴格和慎重。

3.商業銀行的體系影響中小企業的貸款

由于中國的商業銀行體系，尤其是作為主體的四大國有商業銀行正處于轉型之中，遠未真正實現市場化與商業化，為了防范金融風險，國有商業銀行近年來實際上轉向面向大企業、大城市的發展戰略，在貸款管理權限上收的同時撤并了大量原有機構，客觀上導致了對分布在縣域的中小企業信貸服務的大量收縮。

另外，中小企業貸款的單位交易費用太高。銀行信貸具有比較明顯的規模經濟性，由于銀行發放每筆貸款所需的調查、監管費用大體相同，所以貸款規模越大，單位交易成本越小。中小企業一般信貸額度較小，所以貸款的單位費用較高。據測算，中小企業的貸款成本是大企業的5倍，銀行從節約成本和監督費用的經濟性出發，自然寧可做“批發”，而不愿意做中小企業的“零售”業務。

同時，政府對銀行開展中小企業貸款的激勵機制有待創新，目前銀行自身在機構設置、產品設計、信用評級、貸款管理等方面都難以適應中小企業對金融服務的特殊需求。

4.中小企業信用擔保機構規模小，風險分散與補償制度缺乏

目前面向中小企業的信用擔保業發展難以滿足廣大中小企業提升信用能力的需要；政府出資設立的信用擔保機構通常僅在籌建之初得到一次性資金支持，缺乏后續的補償機制；民營擔保機構受所有制限制，只能獨自承擔擔保貸款風險，而無法與協作銀行形成共擔機制。由于擔保的風險分散及損失分擔與補償制度尚未形成，使得擔保資金的放大功能和擔保機構的信用能力均受到較大制約。另外，與信用擔保業相關的法律法規建設滯后，也在一定程度上影響了信用擔保機構的規范發展。據調查，中小企業因無法落實擔保而遭到拒貸的比例高達23.8%。

5.金融體系結構不合理，政策支持力度不夠

我國現有的信貸體系是以國有商業銀行為主體，中小企業資金的主要供給者——地方性中小銀行相對不足，還缺乏專門為中小企業服務的政策性銀行。國有商業銀行近年撤銷基層網點，瞄準大型企業，股份制商業銀行也出現了類似的“傾斜”趨勢，而其他中小金融機構信貸能力又很有限。另外國家出于政治和經濟雙重因素的考慮，產業政策上重點扶植國有大型企業，相應地，信貸政策也向大型國有企業傾斜。

國有商業銀行的市場化改革還不夠徹底，集中表現為激勵約束機制不健全和經營目標短期化。商業銀行在越來越重視信貸資金安全的情況下，面對風險最簡單和最直接的反應就是“惜貸”，這自然使中小企業的融資更加困難。各商業銀行為把新增貸款中的不良貸款比重控制在最低的水平上，采取了貸款加收的個人負責制，一旦發生貸款償還違約，發放貸款的信貸員可能會被罰款、內部“下崗”，或者失去升職的機會，這種政策嚴重影響了銀行采集中小企業信息發放貸款的積極性。

6.相關法律制度缺位，正常的市場秩序難以建立

《中小企業促進法》雖然頒布實施了，但仍需要一系列配套法規政策條例來細化。目前我國既缺乏相關的信用法律制度，也未建立起全社會統一的企業與個人征信系統，還缺乏統一權威管理部門，導致相關政策缺乏有效協調和銜接，信用擔保機構運行秩序混亂，支持中小金融機構發展的法律制度缺乏。

法律法規不適應新形勢需要，限制了中小企業的融資。如《借款合同條例》中排除了為數眾多的非公有制中小企業的借款主體資格；《擔保法》中缺乏對擔保機構法律地位的明確界定和相關利益的有效保護；風險投資的發展需要對《公司法》、《保險法》、《商業銀行法》等一系列法律進行修改。政策對民營中小企業的歧視，削弱了其內源資本積累和外源資本籌措能力：一是對民營資本準入的過多限制使中小企業難以進入基礎性、利潤穩定的行業，從而難以形成有效積累；二是中小企業的負擔過重，以流轉稅為主的比例稅率制度對于小規模納稅人十分不利；三是銀行的信用等級評定標準對中小企業貸款不利；四是民間資本難以進入銀行體系。

內外貿一體化數字品牌出海模塊是什么

數字品牌出海模塊是企業通過創建數字品牌并在全球推廣銷售的戰略，提升知名度和競爭力。

內外貿一體化數字品牌出海模塊是指企業在開展內外貿一體化業務時，采取的一種策略。該策略的核心思想是通過建立數字品牌，利用各種渠道和手段將其推向全球市場進行宣傳、銷售和推廣。

常州內外貿一體化存在的困難

一般貿易在全省份額不大，區域發展不平衡，鼓勵促進政策措施不多，一般貿易的后勁不足。根據查詢原創力文檔網顯示。

1、一般貿易在全省份額不大。盡管常州市一般貿易占比較高，但在全省的份額較小，導致這種現象的主要原因是常州市由于長期發展慣性，在貿易發展中未能給予一般貿易足夠的重視度。

2、區域發展不平衡。常州各轄市區一般貿易占比差異較大，主要貿易國別地區一般貿易占比高低不一。

3、鼓勵促進政策措施不多。一方面鼓勵扶持發展一般貿易政策不夠多。另一方面省市轄市區各級考核指標不匹配。

4、一般貿易的后勁不足。一方面近年來常州市一般貿易占比持續提升，后面要持續快速提升，有一定難度。另一方面，受中美經貿摩擦影響常州市外貿企業面臨訂單流水，利潤下滑，產業外遷的困境。

福建內外貿一體化存在的困難

1、市場供求不平衡，福建在貿易中主要依賴進口資源和原材料，但出口產品多以傳統制造業為主，缺乏高附加值的產品，導致市場供求不平衡。

2、跨境貿易壁壘，國際貿易中存在各種貿易壁壘和保護主義措施，這對福建的內外貿一體化造成一定的影響，關稅，技術標準，貿易限制。

內外貿一體化什么意思

內外貿一體化，就是要通過把內外貿管理體制從原來的分割逐步改為一體化，為建立國內統一大市場提供著力點和突破口。

貿易，是在平等互愿的前提下進行的貨品或服務交易。貿易屬于商業行為。貿易是在交易市場里面進行的，最原始的貿易形式是以物易物，即直接交換貨品或服務。現代的貿易則普遍以一種媒介（金錢）作貿易平等代換。金錢及非實體金錢大大簡化和促進了貿易，兩個貿易者之間的貿易稱為雙邊貿易，多于兩個貿易者的則稱為多邊貿易。

內貿的現狀問題

國內貿易促進政策現狀

改革開放20多年來，我國政府對國內貿易的經營管理逐步放開，目前國家商務部和各地國內貿易行政管理部門主要的工作是促進國內貿易健康發展，所制定的促進政策主要包括以下六個方面：

（一）推動內貿領域投資主體多元化

1978年以前，物資、商業、糧食行業的流通主體基本上是國有企業，投資主體是中央政府和各地方政府，集體性質的比例不大。供銷社雖是集體經濟性質的，但其經營管理也基本上與國營商業無異。經過20多年的改革開放，國家鼓勵支持集體經濟、股份制經濟、個體經濟、港澳臺經濟、外商經濟等投資內貿領域，內貿投資、融資的渠道大大增多、拓寬，國內貿易投資體制已經基本完成由計劃模式向市場模式的轉變，投資主體發生了根本變化，由政府這單一的投資主體發展為多元投資主體。

國內貿易投資體制的變化使我國物資、商業、糧食、供銷等系統

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