02 國企買粉絲買粉絲管理辦法(國發 〔2016〕19號《關于印發加快剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題工作方案的通知》 全文)

、國防科工局等部門參加。專項小組負責制定年度工作計劃，做好督促檢查，推動中央企業、地方政府及時落實各項改革措施。

（二）發揮地方作用。地方各級人民政府要加強對剝離企業辦社會職能和解決歷史遺留問題工作的組織領導，結合本地實際，制定具體落實措施，做好政策宣傳工作，確保改革穩妥有序推進。本工作方案未涵蓋的區域性國有企業歷史遺留問題，由各地區根據實際情況妥善解決。

（三）落實企業責任。各級國有企業要成立專項工作小組，將剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題納入業績考核體系，按時出臺落實措施，認真做好風險評估，提高措施的可操作性和可行性。要通過資產變現、股權轉讓、資產證券化等方式積極籌措資金。加強外部審計，嚴格落實承接債務的主體，防止逃廢金融債務和國有資產流失。

（四）保障資金投入。國資委、財政部等有關部門要加強溝通協調，及時了解掌握改革進展情況，研究解決實施過程中的有關問題國務院關于印發加快剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題工作方案的通知專題。國有資本經營預算優先用于支持國有企業剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題。

財政部商國資委根據工作進度，千方百計保障改革資金需求。財政部統籌安排年度預算資金，將有關補助資金及時足額撥付到位。中央財政對中央企業“三供一業”分離移交、剝離醫療教育等公共服務機構的補助資金，主要通過國有資本經營預算等資金渠道落實。

各地區、各部門要充分認識剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題的復雜性、艱巨性，明確目標、加強溝通，開闊思路、創新方法，積極引入社會資本探索改革新路徑，促進公共服務資源優化配置，力爭到2020年基本完成剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留間題。國資委、財政部要會同有關部門做好指導和督促工作，確保各項改革任務落到實處，重大情況及時向國務院報告。

為什么很多國企招聘要求必須是985，211畢業生？

其實，也不只是國企喜歡985和211畢業的，現在很多公司也是這樣。這很正常，就像我們希望找個很好的單位一樣，那么作為企業來說，同樣也是希望找到更優秀的人才。這些名牌學校畢業的學生的確在專業能力上勝過大部分的專科生，當然，也不是全部如此，也有一些專科生很優秀，只是如果讓公司的人力部門去一個個篩選的話，那這個時間成本有點高。

我們可以想象一下，一個HR手里每天要翻越成千上百份的簡歷，一個崗位又有那么多人在競爭，那么如何在這么多人里挑選出更優秀的人才呢，其實學歷是敲門磚，也是最直接的辦法。這樣篩選出那些學歷不達標的，就減輕了一大半的工作，而要想招到真正優秀的高學歷人才，可不就是鎖定985和211畢業的學生么。

但是現在隨著就業壓力的增大，即便是985和211院校畢業的學生，也不見得就業形勢就一片大好，很多畢業生也是在為了求穩定而越來越多地去選擇國企。所以國企從來不缺少優秀的學生。如果你是企業的老板，能夠招到這些名牌院校畢業的學生，而且他們也愿意在這種安定的企業就職，你會選擇普通學校畢業的還是選擇名牌學校的？結果顯而易見。

所以不要抱怨企業為何會招那些名牌院校的學生，實力強的單位，根本不怕招聘門檻高哦，這樣也是減少招聘成本，而且這些企業也是很多優秀的學生搶著想進去的。

萬科集團為啥說自己不是國企

萬科不屬于國企，也不屬于民營企業，而是具有國資背景的股份制企業、混合所有制企業。而國有企業，是指國家對其資本擁有所有權或者控制權，政府的意志和利益決定了國有企業的行為，所以萬科不屬于國企。萬科的股東華潤集團是國企，但是他只占14.43%的股份。所以萬科更算是一個公眾性的公司，萬科企業股份有限公司，簡稱萬科或萬科集團，不能說他是國企。

萬科13人的董事會中，深圳政府背景人士占到了6個名額。不難看出萬科董事會成員中，深鐵方面的名額雖然未超過半數，但是已經牢牢控制住最大話語權。

2020年5月，深圳國資委官方買粉絲買粉絲“深圳國資”發布文章稱：

萬科集團是從深圳成長起來的世界500強企業，是以國資為基石股東的混合所有制企業，既具有國有企業的背景，也具有市場化的機制優勢，在市場化的激烈競爭中，鑄就了自身在行業中的專業能力優勢，始終保持行業領先。

國有企業：是國家作為主要投資者設立的企業。過去，它們按系統分類，屬于中央部委，稱為中央企業。地方企業又稱集體企業。這家企業的投資者不是國家財政，而是一個特定的群體，如大型工廠組建的廠辦集體、街道籌集的安置富余人員的自籌資金，以及村集體組建的企業。從隸屬關系來看，中央企業由國家部委管理，省市企業(國有)由省、市工業局管理，集體企業由主辦單位管理。在我國，按照國有資產的用途，可以分為經營性資產和非經營性資產。根據政府的管理權限，經營性資產可分為中央企業和地方企業。

國有企業、事業單位、股份制企業、私營企業有3點不同：

一、四者的概述不同：

1、國有企業的概述：指國務院和地方人民政府分別代表國家履行出資人職責的國有獨資企業、國有獨資公司以及國有資本控股公司。

2、事業單位的概述：指由政府利用國有資產設立的，從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織。

3、股份制企業的概述：指通過發行和認購股票籌措資本 (金) 而建立的企業，通常稱為“股份公司”。

4、私營企業的概述：是根據國家統計局、國家工商行政管理局《關于劃分企業登記注冊類型的規定》（1998年8月28日，國統字〔1998〕200號）第九條規定，由自然人投資設立或由自然人控股，以雇傭勞動為基礎的營利性經濟組織。

二、四者的種類不同：

1、國有企業的種類：包括中央和地方國有資產監督管理機構和其他部門所監管的企業本級及其逐級投資形成的企業。

2、事業單位的種類：分為公益一類事業單位、公益二類事業單位，目前還新興了利用國有資產舉辦的事業單位和社會資本舉辦事業單位，是國家不撥款的事業單位。

3、股份制企業的種類：隨著我國經濟體制改革的深入發展，我國少數國營企業，在堅持社會主義公有制的前提下，也在有計劃地探索和試行股份制企業。

4、私營企業的種類：包括按照《公司法》、《合伙企業法》、《私營企業暫行條例》規定登記注冊的私營有限責任公司、私營股份有限公司、私營合伙企業和私營獨資企業。

三、四者的主管單位不同：

1、國有企業的主管單位：中央政府和地方政府監督管理。

2、事業單位的主管單位：縣官國家機構。

3、股份制企業的主管單位：股東大會。

4、私營企業的主管單位：國家統計局。

央企與國企區別：

1.概念不同：所有中央企業都屬于國有企業范疇，但國有企業不一定是中央企業，而且概念不同;

2.直接管轄部門不同：一般來說，中央企業的直接管轄部門是國務院，國有企業由地方政府統一管轄;

3.企業規模不同：與國有企業相比，中央企業規模較大，屬于特大型集團公司。它們通常被認為是國民經濟的支柱企業。

法律依據

《上市公司收購管理辦法》(2020修正)第八十四條 有下列情形之一的，為擁有上市公司控制權：

（一）投資者為上市公司持股 50%以上的控股股東；

（二）投資者可以實際支配上市公司股份表決權超過 30%；

（三）投資者通過實際支配上市公司股份表決權能夠決定公 司董事會半數以上成員選任；

（四）投資者依其可實際支配的上市公司股份表決權足以對 公司股東大會的決議產生重大影響；

（五）中國證監會認定的其他情形。

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