02 商務部國際貿易經濟合作研究院調劑2022(商務部啟動“2022全國家電消費季”，這次將推出哪些活動？)

，試點數據跨境流動，建設國際信息產業和數字貿易港。  

這一方案還透露，北京將向外資開放國內互聯網虛擬專用網業務（外資股比不超過50%），吸引海外電信運營商通過設立合資公司，為在京外商投資企業提供國內互聯網虛擬專用網業務。支持開展車聯網（智能網聯汽車）和自動駕駛地圖應用，建設京滬車聯網公路。探索建立適應海外客戶需求的網站備案制度。  

數據跨境流動方面，北京市將針對數字服務貿易中商業存在、跨境交付、境外消費、自然人移動等形態涉及的數據跨境流動、數據保護能力認證等內容，研究推進數據跨境流動安全管理試點工作。  

李俊介紹，數據的跨境流動是必然趨勢，然而關于數據跨境流動的監管在全球都尚未成型，這需要考慮國家安全、個人隱私等諸多因素，對數據做分級分類管理，北京作為數字經濟最發達的地區之一，率先探索數據跨境流動有望為世界提供一個“中國方案”。  

此外，需要注意的是，根據新公布的《北京市促進數字經濟創新發展行動綱要（2020-2022年）》，到2022年，北京市數字經濟增加值將占地區GDP比重達到55%，目前北京數字經濟占全市GDP比重超過了50%。  

中國服務貿易協會副會長兼秘書長仲澤宇接受21世紀經濟報道采訪時指出，北京發展以數字經濟為代表的服務貿易條件堪稱得天獨厚。首先，北京有全國最密集的科研院所和高素質人才，創新氛圍濃厚；其次，以中關村為代表的科技類企業在北京高度集聚，新業態、新經濟發展活躍；其三，北京金融、醫療、文化等服務業發達；其四，作為國際交往中心，北京有著大量的自然人流動，這為跨境服務貿易提供了便利。  

完善免稅店相關政策，調整海外文物回流關稅  

方案指出，要助力國際交往中心建設。著眼于服務國家總體外交，持續提升重大國事活動服務保障能力。鼓勵國際組織集聚。探索開展本外幣合一跨境資金池試點，支持符合條件的跨國企業集團在境內外成員之間集中開展本外幣資金余缺調劑和歸集業務，對跨境資金流動實行雙向宏觀審慎管理。探索消費、預辦登機一體化試點。鼓勵適度競爭，完善免稅店相關政策。  

方案表示，將在北京首都國際機場周邊打造功能完善的組團式會展綜合體。提升中國國際服務貿易交易會規格和能級，將其打造成為國際服務貿易主平臺。推動北京首都國際機場和北京大興國際機場聯動發展，建設世界級航空樞紐。  

此外，要滿足高品質文化消費需求。打造國際影視動漫版權貿易平臺，探索開展文化知識產權保險業務，開展寶玉石交易業務，做強“一帶一路”文化展示交易館。允許符合條件的外資企業開展面向全球的文化藝術品（非文物）展示、拍賣、交易業務。鼓勵海外文物回流，積極研究調整現行進口稅收政策，進一步給予支持。探索創新綜合保稅區內國際高端藝術展品擔保監管模式。  

解讀：國務院近日批復的《深化北京市新一輪服務業擴大開放綜合試點建設國家服務業擴大開放綜合示范區工作方案》要求，支持王府井步行街在營造國際化消費環境和優質營商環境、打造國際化消費區域等方面先行先試。優化市內免稅店布局，統籌協調在機場隔離區內為市內免稅店設置離境提貨點，落實免稅店相關政策。  

9月18日，在王府井集團召開的“65周年媒體溝通會”上，王府井集團董事長杜寶祥透露，公司計劃在北京環球度假區開設集免稅、奧萊、購物中心為一體的商業綜合體，杜寶祥透露，目前公司正在首都國際機場和北京大興國際機場推動機場免稅店落地，具體開店位置在磋商當中。其北京市內免稅店也在布局中。  

上述工作方案還指出，將推動北京首都國際機場和北京大興國際機場聯動發展。探索飛機維修企業航空器材包修轉包修理業務口岸便利化措施，支持企業提升國際航空器材維修市場競爭力。鼓勵中外航空公司運營國際航線，允許外國航空公司在北京首都國際機場和北京大興國際機場“兩場”運營。建設國際航空貨運體系，制定促進北京航空貨運發展政策，支持擴大貨運航權。優化完善貨運基礎設施設備，鼓勵航空公司在北京大興國際機場投放貨運機隊。完善航空口岸功能，提升高端物流能力，擴展整車、平行進口汽車等進口功能。  

降低文物進口環節稅率，有利于海外文物的回流。國家文物局去年底明確表示，將適時爭取進一步降低文物進口環節稅率，進一步推動降低100年以內文物關稅，并適時推動降低文物進口環節行郵稅與增值稅率。稅收政策的數次調整，降低了文物藝術品進口稅負，有利于鼓勵個人和企業攜帶文物進境收藏、展示和交易。  

近年我國已經多次對進口環節稅率進行調整。在行郵稅方面，2018年以來兩次下調稅率，郵票、藝術品、收藏品稅率即從25%降至20%。關稅和進口環節增值稅率也連續下調，油畫、粉畫及其他手繪畫原件，雕版畫、印制畫、石印畫原件，各種材料的雕塑原件，關稅稅率從12%降至1%，文物進口環節增值稅標準稅率從16%降為13%。

商務部啟動“2022全國家電消費季”，這次將推出哪些活動？

商務部啟動“2022全國家電消費季”，這次將推出哪些活動？本次全國家電消費季以“擁抱綠色智能，樂享美好生活”為主題， 商務部將統籌指導各地商務主管部門組織舉辦家電消費促進活動 

國常會重磅發聲！推動經濟運行在年初穩步回升，合理增加消費信貸…

1月28日，據央視新聞，國務院總理李克強28日主持召開國務院常務會議，要求持續抓實當前經濟社會發展工作，推動經濟運行在年初穩步回升；部署做好春耕備耕工作，為糧食豐收和重要農產品穩定供應打牢基礎；要求推動消費加快恢復和保持外貿外資穩定，增強對經濟的拉動力。

會議指出，當前經濟持續恢復、呈回升態勢。要貫徹黨中央、國務院部署，落實中央經濟工作會議精神，著力穩增長、穩就業、穩物價，保持經濟運行在合理區間。上下共同努力，鞏固和拓展經濟運行回升勢頭。

來看本次國常會要點：

2、堅持“兩個毫不動搖”，依法保護民營企業權益。支持平臺經濟持續健康發展。

3、要針對需求不足的突出矛盾，推動消費加快恢復成為經濟主拉動力，堅定不移擴大對外開放，促進外貿外資保穩提質。

4、推動擴消費政策全面落地，合理增加消費信貸，組織開展豐富多樣的促消費活動，促進接觸型消費加快恢復。

5、保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定，合理擴大進口。

6、推動新版鼓勵外商投資產業目錄加快落地，支持地方招商引資，落實便利人員跨境往來措施，推動外資重大項目加快落地。

鞏固和拓展經濟運行回升勢頭

此前，國務院發展研究中心原副主任張軍擴在1月17日召開的2023宏觀形勢年度論壇上表示， 與去年相比，今年的發展環境將會有比較大的改善，增長速度也還會有明顯的提升。

2023年初，各地重大項目接連上馬，并陸續發行新增地方政府債券。財信研究院副院長伍超明對證券時報·券商中國記者表示，結合專項債提前批額度的下達以及各地披露的發行計劃看，今年一季度新增專項債發行規模有望超過去年同期水平，發行規模預計達1.5萬億元。

財政部部長劉昆在1月初接受媒體采訪時表示，2023年，將適量擴大專項債券資金投向領域和用作資本金范圍，持續形成實物工作量和投資拉動力，推動經濟運行整體好轉。

支持平臺經濟持續健康發展

此次國常會指出，堅持“兩個毫不動搖”，依法保護民營企業權益。支持平臺經濟持續健康發展。推動企業節后快速復工復產。上下共同努力，鞏固和拓展經濟運行回升勢頭。

就在春節前夕，人民銀行金融市場司負責人馬賤陽在2022年金融統計數據新聞發布會上指出，螞蟻集團等14家大型平臺企業整改取得了積極成效，大多數問題已經基本完成。下一步，金融管理部門將堅持“兩個毫不動搖”，堅持發展和規范并重，支持平臺經濟健康發展。

東方金誠首席宏觀分析師王青認為，平臺經濟是民營經濟的重要組成部分，同時也是吸納包括大學生在內的青年就業的主力軍。經歷前期的整改后，目前大多數問題已基本得到解決，當前的重點是引導平臺企業持續健康發展。這有助于推動經濟轉型升級，同時也能夠將明顯偏高的青年失業率盡快降下來，增強民眾對經濟運行回升的獲得感。

在王青看來，接下來政策面會出臺一批針對民營企業的定向支持措施，民營經濟發展也將迎來更為有利的輿論環境。

推動擴消費政策全面落地，合理增加消費信貸

此次國常會指出，要針對需求不足的突出矛盾，推動消費加快恢復成為經濟主拉動力，堅定不移擴大對外開放，促進外貿外資保穩提質。

一是推動擴消費政策全面落地，合理增加消費信貸，組織開展豐富多樣的促消費活動，促進接觸型消費加快恢復。

二是堅持對外開放基本國策，繼續推出實際舉措，努力穩定外貿。支持企業參加國內外展會，落實出口退稅、信貸、信保等政策，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定，合理擴大進口。

三是積極吸引外資。推動新版鼓勵外商投資產業目錄加快落地，支持地方招商引資，落實便利人員跨境往來措施，推動外資重大項目加快落地。

巨豐投顧高級投資顧問朱華雷表示，今年擴大內需是重點，尤其鼓勵消費是重中之重，被限制的消費會修復，消費板塊優先關注。貿易是拉動經濟增長的“三駕馬車”之一，營造法治化、市場化、國際化的營商環境，將有利于增加外貿企業拓市場、接訂單的渠道和信心，外貿進出口規模將繼續上升。推動消費加快恢復和保持外貿外資穩定，有助于對一季度及全年經濟形勢樹立信心，將有利于推進經濟增長速度回升到合理區間。

張軍擴認為，今年的積極財政政策除了支持新基建及重大戰略投資、做好基層“三保”等規定動作之外，還要在擴大消費需求方面適當加大力度，重點可以放在支持受疫情影響比較大的低收入群體上。

在保外貿外資穩定上，1月14日召開的2022年商務部黨組擴大會議提出，要更大力度推動外貿穩規模、優結構，更大力度吸引和利用外資，培育國際經貿合作新增長點，堅定不移擴大開放。

不誤農時，抓好春耕備耕

此次國常會還指出，一年之計在于春，春播糧食產量占全年六成左右，春管糧食產量占主要口糧的近四成。要不誤農時抓好春耕備耕，二月初有關部門要作全面部署，層層壓實責任。

一是抓好小麥、油菜春季田管，及時防范春旱、倒春寒、病蟲害等災害。

二是盡快明確各地糧食和油料生產目標，確保春播面積落實，穩住大豆種植面積。

三是抓好農資跨區域調劑調運，支持農民備種備肥。組織做好農機檢修和跨區機耕機播，發揮社會化服務組織作用，幫助小農戶種好地。

四是落實最低收購價、生產者補貼等政策，加大對大豆種植支持力度，繼續實施小麥“一噴三防”補助全覆蓋，調動農民積極性，促進增產增收。

責編：林根

校對：趙燕

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