02 商務部 內外貿一體化試點(9地獲批內外貿一體化試點)

接減少從國外直接海淘或者人肉代購這種行為。這樣的話能夠實現交易消費在國內，稅收在國內，數據在國內，品質也能夠更有把控，可以從一定程度上緩解國內的消費外流。如之前的海外代購等方式，被曝光出來的各類造假的商品，很難監管。而通過進口跨境電商通道進來的商品，從報關、質檢、倉儲等都更加安全、放心。

政策四

商務部等14部門《關于復制推廣跨境電子商務綜合試驗區探索形成的成熟經驗做法的函》

意見表示，跨境電商線上綜合服務和線下產業園區“兩平臺”及信息共享、金融服務、智能物流、風險防控等監管和服務“六體系”等做法已成熟可面向全國復制推廣，供各地借鑒參考。還請各地結合實際，深化“放管服”改革，加強制度、管理和服務創新，積極探索新經驗，推動跨境電商健康快速發展，為制定跨境電商國際標準發揮更大作用。

【專家解讀】中國電子商務研究中心主任曹磊認為，商務部、海關總署14部門聯合發函復制推廣跨境電子商務綜合試驗區探索形成的成熟經驗做法，將極大的助跨境電商行業的快速發展。經過幾年的行業沉浮，中國跨境電商行業鏈條日臻完善，行業格局日漸穩固。此次各部委要求各地復制推廣信息共享、金融服務、智能物流、電商信用、統計監測和風險防控等六體系，以及線上單一窗口和線下綜合園區等兩平臺的經驗做法。這是國家對杭州綜試區最為認可的兩點經驗，也是杭州綜試區的核心架構。

政策五

2018年起新增5座城市適用跨境電商過渡政策

自2018年1月1日起，我國將跨境電商過渡期政策使用的范圍擴大至合肥、成都、大連、青島、蘇州等5個城市。

【專家解讀】中國電子商務研究中心曹磊表示，政策的“松綁”代表了對跨境電商的支持和認可，對行業發展是利好。但是，跨境進口電商平臺并不能因此放松，在過渡期內調整自己的經營策略，練好內功是長遠發展之道。新政多次調整是為了讓中小進口跨境電商有更充足的調整時間，讓企業靜下心來潛心打造企業品牌及增加商品的品類，提高自身競爭力，避免受到較大沖擊。對于企業來講，如何在這種“死緩”之下如何轉危為安才是根本性命題。

行業補貼

前面談了很多扶持政策，那目前常規針對跨境電商政府給出的資助、補貼有哪些呢？不同地區的補貼方向和適用范圍不同，這里我們以深圳為例。

2018年深圳市跨境電商補貼資助項目

一、跨境電商補貼項目的支持領域：

對具備一定實力的跨境電商企業和供應鏈管理企業，以B2B方式為跨境電子商務業務提供“海外倉”綜合配套服務，以及完善海外運營中心服務設施項目給予一定資金資助。

二、跨境電商補貼項目的支持重點：

1.跨境電商供應鏈綜合管理系統及配套海外倉運營管理系統建設、升級及整體解決方案項目；

2.海外倉經營網絡建設及運營管理和服務項目；

3.海外倉自動化、智能化倉儲設施建設和改造項目。

三、跨境電商補貼項目的申報數量及資助方式

資助數量：有數量限制，根據財政部、商務部下達的年度資金預算執行；

資助方式：貸款貼息，對申報單位與境內外銀行簽訂貸款合同實際產生的貸款利息給予貼息。

四、申報跨境電商補貼項目的條件

（一）申請條件：

1.依法在在深圳市（含深汕特別合作區）注冊、具備獨立法人資格的企業；

2.申報單位投入運營的“海外倉”（海外倉儲物流等綜合服務設施）數量不少于5個，總面積不低于10000平方米。能夠為企業開拓市場提供國家倉儲物流服務的同時，還能提供如下所列明3項以上內容的服務，包括：境外營銷推廣、國際貿易代理、境外通關服務、金融保險服務對接、售后維修服務、其他企業所需便利化服務；

3.具有一定規模效益，其中2015年2016年服務企業開拓市場的數量不少于1000家；

4.具有良好的國際信譽和影響力，所提供的服務能夠輻射10個以上國家和地區。

5.申報單位守法經營，近5年內無重大違法違規行為，當前無進入司法、仲裁程序的經濟糾紛案件，未有拖欠應繳還的財政性資金，按要求報送電子商務統計數據。

（二）資助標準

1.對申報單位2015年2016年開展以上業務取得銀行貸款給予貼息支持，其中：人民幣貸款貼息率按照實際發生的利率計算，且最高不超過資金申報截止日前中國人民銀行公布的最近一期人民幣1年期貸款基準利率；外幣貸款貼息率按照3%計算，實際貸款利率不超過3%的，以實際利率為準。

2.資助金額：貼息總額為申報項目總投資額度內實際發生貸款利息，每家企業的貸款貼息額度年度最高不超過1000萬元，單個企業三年累計貼息額最高不超過3000萬元。

五、申請跨境電商補貼項目的材料：

（一） 登陸深圳市經濟貿易和信息化委員會財政專項資金申報系統，在線填報項目申請書，提供通過該系統打印的項目申請書紙質文件原件。

（二）海外倉建設、運營及申報項目實施方案，內容包括：1.海外倉財務數據：2015年2016年度主要財務數據和業務數據;2.海外倉建設情況：投資規模、營業收入、海外倉數量、面積、海外倉人員、軟硬件設施建設、自動化智能化程度等；3.海外倉運營情況及成效：服務區域、服務企業數量、服務內容、服務模式、盈利模式、處理貨物能力和貨值、服務優勢、品牌影響力及下一步發展規劃等；4.項目建設情況：建設內容、商業模式，技術架構、技術路線、形成的知識產權，對海外倉的作用、建設團隊等。

廣西打造區域性現代商貿物流基地的措施有哪些

第一，加快市場基礎設施建設，把廣西建設成為一個巨大的市場集散地。（1）充分發揮廣西的區位優勢，加快規劃和建設以南寧為中心，在沿海、沿邊、交通干線、生產集中地和消費集中地建設結構合理、層次清晰、特色鮮明的面向東盟、內外貿相結合的大型商品市場。具體是在南寧及沿海、沿邊城市培育建設面向東盟的內外貿相結合的大型專業商品市場；在南寧、柳州、梧州、貴港、欽州、防城港等市培育建設配套產業發展的大型工業原料市場；在各中心城市規劃建設汽車、機電產品、服裝、家電、建材、化工、家具、燈飾、電子科技等大型專業消費品市場；在桂林、百色、河池、玉林、梧州、賀州等市，按照農業產業優勢規劃建設一批農產品產地專業批發市場。（2）突出以農村市場為重點，繼續推進“萬村千鄉市場”工程、“雙百市場”工程、農資流通網絡建設、下鄉產品流通網絡建設，爭取商務部將廣西列入“農超對接”工作試點省區。加緊建設和改造縣鄉農貿市場，以規模種植農產品縣域經濟為基礎，規劃建設達到中小型農產品批發市場標準的縣級農產品集散市場和功能齊全、交易設施完善的鄉級標準化農貿市場。建設面向東盟、集內外貿一體化、達到大型農產品批發市場標準的區域性大型農產品交易市場，為區域性國內國外市場服務，形成農產品進出口集散地。

第二，構筑大物流，加快形成低成本高效率的物流支撐體系。中國—東盟自由貿易區的建成首先帶來的是物流的發展，要使中國—東盟之間的物流加快向廣西集散，必須盡快完善廣西以保稅物流體系為核心，生產性物流、國際貿易物流、城市商業物流與商品市場協同發展的大物流體系。（1）加快以欽州保稅港區、南寧保稅物流中心、憑祥綜合保稅區、北海出口加工區等特殊監管區為核心的專業國際物流園區、配送中心等保稅物流體系建設。運用現代電子技術，建設集商貿、倉儲、保稅、物流功能于一體的物流配套服務體系，逐步增強對東盟國家、周邊省市乃至全國的輻射能力，努力建成我國西南地區重要的生產資料和工業、消費品集散地，同時引進第三方物流，為城市和周邊產業園區服務。（2）建設為產業服務的區域性專業物流中心，在南寧、柳州建設以電子商務為主的大宗工業原料信息物流交易中心。以廣西自產大宗工業原料為主，如食糖、繭絲、有色金屬、水泥、松香等，通過電子商務手段，在南寧、柳州、來賓、河池、貴港、百色、崇左配套建設交割倉，構建工業原料電子交易平臺。在沿邊建設以商貿為主的物流交易中心，突出口岸優勢，加快建設憑祥、東興、水口、龍邦等邊境口岸物流園區。培育和建設面向東盟、內外貿一體化的大型農產品交易物流中心，主要是南寧海吉星、玉林宏進、百色田陽、桂林南洲、北海水產等農產品批發市場。建設為區域性產業布局服務的物流交易中心，主要是柳州汽車及零部件物流交易中心、桂林國際旅游文化產品物流交易中心和梧州國際寶石加工物流交易中心。（3）建設為城市消費需求配套的區域性物流配送中心。運用現代物流配送等現代流通方式，建設以城市物流為主，為城鄉居民消費服務的區域性物流配送中心，引進第三方物流，規劃建設南寧、柳州等14 個市的物流配送中心，為各類市場、連鎖超市等業態配套城市物流、配送、倉儲、信息等服務。

第三，大力發展貿易、信息、基礎設施、商檢、保險、金融結算等各方面的配套支撐體系。（1）建立全方位多層次的國內外商貿開放合作體系。依據資源稟賦、市場需求、流通成本等，形成支撐開放型經濟發展的商貿產業支柱，構筑廣西區內統一、市市暢通、國內無阻、國際銜接的新型多層次的國內外商貿產業開放合作新體系，鞏固和提升廣西在國內區域經濟協調發展和中國—東盟自由貿易區、泛北部灣、“兩廊一圈”、大湄公河次區域合作中的戰略地位。（2）建立完善配套的金融服務體系。盡快完善區內各種結算機構，爭取各大國有銀行、商業銀行的入駐，擴大金融服務網點的覆蓋范圍；在引進東盟各國銀行分支機構的同時，積極開展外貿的人民幣結算試點工作，并以此為基礎逐步擴大到整個泛北部灣地區，推進人民幣的區域化進程。（3）構建公共商貿信息網絡平臺。著力打造“四個信息平臺”，即市場公共信息服務平臺、物流公共信息服務平臺、旅游公共信息服務平臺和會展公共信息服務平臺，為商貿基地建設和發展提供全方位、多層次、多向度的信息服務和技術支撐。

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