02 國家文化對外貿易基地(北京)(國家對外文化貿易基地屬于哪個區)

一、北京增強文化創意產業國際競爭力優勢明顯

（一）豐富、多元的文化資源

作為一個有著800 多年建都史、2000多年歷史的城市，北京有著得天獨厚的歷史文化底蘊。北京不僅有故宮、頤和園等豐富的以物質為載體的文化，更有京劇、曲藝、美術工藝、傳統醫藥、民俗等燦爛的非物質文化遺產。這些豐富的歷史文化底蘊，使北京有了自己獨特的符號，有了可供挖掘的歷史文化金礦。除豐富的歷史文化遺產外，北京也是傳統文化與現代文化、中國文化與世界文化交匯處，并在這種多元交匯中呈現出獨特的文化特色。北京有以中關村為代表的數字等高科技文化，有全國最大規模的書畫、古玩等藝術品市場，更有全國最高水平的文體演出盛事。

豐富、多元的文化資源，為北京文化創意產業的發展提供了保障。北京諸多文化行業在全國獨占鰲頭：北京地區出版的圖書約占全國總量的1/2，音像制品占1/3，期刊占1/4，報紙占1/5，電視劇出品（部）集數和電影產量占全國1/3 以上。在出口方面，北京文化創意產品出口規模也日益擴大，尤其是軟件、圖書、影視等行業的產品出口量居全國前列。2001年北京文化產品出口量約占全國的30%；2004年約占40%，年增幅20%以上。2006年北京實現海關軟件出口3.56億美元，占全國海關軟件出口的1/3。

（二）創新能力全國領先

創新能力是當今文化創意產業發展過程中的一個重要因素。北京作為全國首都，不僅具有豐富、多元的文化資源，在科技創新、知識創新等方面也都位居全國前列。在專利授權量方面，2000年北京的專利授權量為5905件，2006年為11238件，增長了90.2%，其中發明專利2000年為1074件，2006年為3864件，增長了259.8%；在科技獎項獲得方面，2005年，北京地區共獲國家科學技術獎75項（通用項目），占國家科學技術獎勵總數247項（通用項目）的30.4%。

北京的知識創新能力大大高于其它地區。在R&D投入上，2005年，北京科研機構共獲得科技活動經費735億元，占全國科技經費的14%，高居全國各地區之首。另外，北京的R&D投入逐年遞增， 2006年達到5.8%，超出了同期美國、德國、英國、日本等發達國家的平均水平；在科研項目上，北京地區近年來承擔了大量的國家級科研項目，各項研究項目排名和經費使用均為全國第一。2004年承擔的基礎研究計劃158項，占全國的41.7%，使用經費4.8億元，占全國的46.1%；承擔的863計劃1227項，占全國的 32.1%，使用經費27.9億元，占全國的30.0%；承擔攻關計劃716項，占全國的35.1%，使用經費20.0億元，占全國的13.4%；承擔的科技型中小企業技術創新基金176項，占全國的12%，使用經費1.1億元，占全國的13.4%。總之，北京的知識創新能力強大，在全國的優勢十分明顯。

（三）豐富的文化創意人才資源

北京作為全國文化中心, 創意資源豐富, 聚集了一大批享譽全國的文化名人、文學家、藝術家和大量創意人才。全國有400多個科技信息類研究院所及科技信息網絡中心，大部分集中在北京地區。北京地區擁有獨立信息機構50多個，占全國的10.7%。根據《2006年中國科技統計年鑒》的數據，2005年北京地區擁有高等院校89所，科研機構350所，有科研活動的單位數目6481家，其中大中型工業企業有254家。北京市的人力科技資源占全國總科技人力資源的9.24%，其中高校科研人員和科研機構人員數量高居全國第一，遠遠超過其他地區。此外，北京每10萬人中，大中專以上文化程度的人有1.7萬人，是全國平均水平的5倍；北京兩院院士有706人；北京擁有全國1/3的研究生院、國家重點學科和重點實驗室，北京培養的博士后占全國的1/3。豐富的文化創意人才資源，為北京做大做強文化創意產業, 提高產業的國際競爭力提供了堅強的后盾。

（四）首都優勢

北京作為首都，意味著被賦予了一個代表中國的象征符號，這個符號給北京帶來的是一種巨大的吸引力和輻射力。首都優勢是北京所特有的財富，是國內任何城市不可比擬、無法相爭的無形資產。首先，首都優勢為北京帶來了巨大的“注意力”資源，這種“注意力”資源在當代社會可以形成一種強大的無形資產。其次，首都優勢為北京帶來了龐大的各種消費人流，其中，國內外高端人士占有相當大的比重，龐大的高端人員流動數量，為北京文化創意產業提供了更為廣闊的市場。再次，首都優勢為北京新興產業和新的經濟形態的發展提供契機。如北京近年來興起的會展業、總部經濟，包括2008 年奧運會在北京舉辦帶來的奧運經濟，主要是靠首都優勢實現的。

（五）文化創意機構數量眾多，文化創意集聚區初具規模

《北京藍皮書》的相關數據表明，目前在全國573 家出版社中，有237 家在北京，占全國出版社總量的41.36%，而從出版量、種類上，北京市的圖書出版業所占比例將近全國的一半，而且這個數字還在提高。由于北京擁有全國最集中的作者資源、媒體宣傳資源和市場影響力，近年來，全國各地出版發行集團都紛紛北上，在北京建立分支機構，如廣西師范大學出版社在北京成立貝貝特公司、長江文藝出版社成立北京發行中心、上海世紀出版集團成立世紀文景圖書公司等，這些都已經成為全國性的知名品牌。此外，相當一批外地的民營圖書公司，也將企業總部遷往北京或在北京開展業務，如山東世紀天鴻、廣東天時音像、福建廈門光合作用書房，以及四川、湖南、湖北等地的文化工作室等。

北京目前已經形成了海淀園的中關村文化創意產業先導基地、石景山數字娛樂產業基地、雍和文化園、電子城798 文化基地、北京DRC 工業設計創意產業基地等多個創意產業集聚區。另外，東城區文化產業園區、國家新媒體產業基地、三辰卡通動漫網游產業基地、朝陽公園文化園區等文化創意產業集聚區正在規劃建設之中。

（六）奧運機遇

加拿大學者約翰·弗里德曼指出：“奧運會已經遠遠不只是（像始創時那樣）關乎運動技能，至少從1984年的洛杉磯奧運會開始，它已經變成了一樁大買賣。奧運會不僅把整個世界的注意力引向主辦城市，而且正如所期盼的那樣，在當地零售商、旅店以及其他服務者的口袋里留下了上億的美鈔。”2008年奧運會的舉辦，不僅能夠為北京帶來巨大的直接經濟效益，更有長遠的后續影響。奧運會使世界的目光集中在北京，為展示北京傳統和東方文化神韻，擴大國際交流，推動北京文化創意產業與國際對接，起到了十分重要的推動作用。

二、北京文化創意產業國際化發展的不足與隱憂

在北京市有關部門的大力推動下，近年來北京文化創意產業的國際化步伐不斷加快，國際影響力有了較大提升。但是，與紐約、東京、巴黎等國際化大都市相比，仍有較大的差距，在文化創意產業國際化發展過程中仍存在很多不足之處。

（一）戰略定位有待明確，整體戰略布局尚未形成

在全球化語境中，北京文化創意產業發展應以世界大都市作為參照與直接競爭對象。因此，面向全球的、整體性的文化創意產業戰略定位、戰略布局非常重要。目前，北京市針對文化創意產業發展已經開展了大量的研究，但就整體而言，北京文化創意產業發展的國際化定位尚不明確，整體戰略布局尚未形成。北京文化創意產業在區域、全球應處于何種位置？面對倫敦、紐約、東京等文化創意產業發達的國際大都市，北京應采取何種戰略步驟以應對其競爭？在起步較晚的情況下，北京文化創意產業發展如何發揮后發優勢？等等，對這些問題目前還沒有一個比較明確的戰略定位、發展路徑和實施步驟。

（二）文化創意產業主體實力較弱，國際競爭力不足

企業是文化產品的制造者和推廣者，也是文化市場的開拓者，是文化市場的主體和跨國經營的承擔者。沒有名牌的企業就不可能打開國際文化貿易的局面，更不可能形成國際文化的競爭力。競爭，實際上是企業實力和創造力的一種較量，培育和造就名牌文化創意企業是北京文化創意產業參與國際競爭的重要任務之一，唯有下工夫培育一批文化的名牌企業，才能擔當起北京文化創意產業國際競爭的重任。目前，北京的部分文化創意企業已經初具規模，在國內市場居于領先地位。但是，如果放眼全球，將時代華納、迪斯尼等大型跨國集團作為比照對象，這些企業無論在規模、效益還是品牌方面，都難以與之直接競爭。

（三）配套服務有待健全

目前，我國文化創意企業大多將眼光放在國內市場，原因有三：第一，隨著經濟發展和人民物質生活水平的提高，我國文化市場已經形成了龐大的規模，僅面向國內市場便可獲得足夠利潤；第二，由于文化歷史悠久和前期市場培育不足的原因，我國文化產品在走出國門的過程中往往遭受較大的文化折扣，文化企業采取外向型發展會面臨較大的風險；第三，我國文化創意企業絕大多數為中小企業，普遍缺乏資金、信息、管理經驗和業務渠道，難以參與國際競爭。因此，我國外向型文化出口企業至今仍難以形成規模，難以獲取規模經濟效益，而規模經濟效益恰恰是文化產品競爭力的重要來源。

北京集中了大量的文化創意企業，這些企業在北京市場也面臨嚴峻的競爭壓力，有很多企業迫切需要立足北京、面向國際市場，但是，由于政府有關部門配套服務不夠完善，使得它們在走向國際市場時面臨資源、渠道、資金、法律服務等方面的諸多問題。

三、增強北京文化創意產業國際影響力的對策建議

（一）從城市營銷的高度，制定增強北京文化創意產業國際影響力的整體戰略

全球化時代，城市間競爭日益加劇。在這種情況下，城市營銷的理念越來越受到世界各大城市的重視。“城市營銷”概念來源于菲利普·科特勒的“國家營銷”概念。科特勒認為，國家其實是由消費者、制造商、供應商和分銷商的實際行為結合而成的一個整體。因此，國家也可以根據自身優勢，像一個企業那樣用心經營。由國家營銷概念衍生而來的城市營銷也力求將城市視為一個企業，將城市各種資源、產品和城市整體形象以現代市場營銷的方法進行推廣。

城市營銷是一個綜合概念，它是包括城市資源、產品、企業、品牌、文化氛圍、投資環境乃至城市形象的全方位的營銷。城市營銷有三種主要的營銷方式：一是“景點”營銷，二是“項目”營銷，三是系統整體營銷。無論“景點”還是“項目”，都是靜態的、局部的城市營銷方式，只有系統整體營銷才能真正體現城市整體形象和特征。

當今時代，在城市系統整體營銷過程中，文化創意產業有著極為重要的作用。首先，隨著當代經濟發展和產業結構的升級換代，文化創意產業已經成為城市（尤其是國際大都市）至關重要的產業型態。第二，文化創意產業的產品能以直觀形象的方式體現城市風貌和城市精神。第三，文化創意產業具有強大的整合作用，可以形成相關產業鏈，從而帶動相關產業鏈的整體營銷。第四，文化創意產業對良好創意的孵化作用，也會為城市營銷方式的更新產生推動。

目前，在北京文化創意產業發展過程中已經充分認識到國際化發展的重要意義，但并未將其與城市營銷的整體進行整合。我們認為，在政策指定和實際運作過程中，應從城市營銷的高度，制定增強北京文化創意產業國際影響力的整體戰略，解決觀念、機制和策略三個層面的問題。

在觀念層面，應該將文化創意產業發展觀與城市營銷觀念結合起來。在文化創意產業戰略制定和實施過程中，要充分體現“城市”的整體意識和“營銷”意識。文化創意產業強調創意的核心地位，強調它在城市產業結構升級換代、城市形象提升過程中的整合效應，這是它與文化產業概

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