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02 國外技術性貿易措施影響(什么是技術性貿易壁壘?它包括哪些措施?)

Instagram刷粉絲, Ins買粉絲自助下單平台, Ins買贊網站可微信支付寶付款2024-06-04 00:49:23【】2人已围观

简介貿易壁壘的標準和制度不斷增多,涉及范圍越來越廣,要求也越來越高許多發達國家由于經濟、技術實力較高,造成各國的技術標準水平較高,法規較嚴,尤其是對產品的環境標準要求,讓我國的許多出口產品望塵莫及。如歐盟

貿易壁壘的標準和制度不斷增多,涉及范圍越來越廣,要求也越來越高

許多發達國家由于經濟、技術實力較高,造成各國的技術標準水平較高,法規較嚴,尤其是對產品的環境標準要求,讓我國的許多出口產品望塵莫及。如歐盟不僅有統一的技術標準、法規,而且各國也有各自的嚴格標準,它們對進口商品可以隨時選擇對自己有利的標準,從總體來看,要進入歐盟市場的產品都必須至少達到三個條件之一,即:(1) 符合歐洲標準EN,取得歐洲標準化委員會CEN;(2) 與人身安全有關的產品,要取得歐共體安全認證標志CE;(3) 進入歐共體市場的產品廠商,要取得ISO9000合格證書。同時,歐共體還明確要求進入歐共體市場的產品凡涉及歐共體指令的,必須符合指令的要求并通過一定的認證,才允許在歐洲統一市場流通。與發達國家相比,我國技術法規和技術標準明顯滯后,美國現有55種認證體系,日本有25種認證體系,歐盟內部已有9種統一的認證體系,而我國尚未形成統一認證體系。我國工業標準約有70%—80%低于國際和國外先進標準,這是我國不少商品由于不達標而被排擠在國際市場之外的根本原因。

3、除產品本身技術壁壘外,產品的整個生產加工過程及產品包裝和標簽等也受到嚴格限制

技術性貿易壁壘不斷有新的增長趨勢,它不僅對產品的最終形式有技術性要求,而且對產品的整個生產加工過程也提出了技術要求。例如,美國對進口的水產品、果汁、蔬菜生產過程實施HACCP計劃,該計劃是一個鑒別危害并控制危害措施的管理體系,要求進口蔬菜水果從種植、收獲、包裝運輸直至銷售的全過程進行限制,同時對水質、肥料、操作人員的個人衛生及健康、倉儲、運輸工具的衛生等進行安全防衛管理控制,保證食品安全衛生。

時下國際上正實施的環境標志和ISO14000認證等,不僅涉及產品本身,而且對產品整個生命周期的環境保護也提出要求。1995年,美國FDA(食品和藥物管理局)宣布對中國蝦類制品實行“自動扣留”,其原因是因為我國的漁船上沒有安裝海龜逃生裝置,危害了海龜的生息。這使得我國凍龍蝦出口額有1995年的1203.9萬美元減少到1997年的23.8萬美元,凍蟹蝦同期由23.8萬美元減少的2.4萬美元。

在產品的包裝和標簽上,許多國家也作了嚴格的限制。1998年我國輸美木質包裝由于含有天牛而受到限制,隨后加拿大、英國也迅速對我國木質包裝進行限制。現在許多國家都規定我國出口的產品必須出具非木質包裝證明,有些出口產品還必須加貼環境標志。

4、繁瑣、苛刻的認證、認可制度與檢驗程序降低了我國出口產品的國際市場競爭力,檢驗時間的延長也往往使商品喪失了最佳的銷售時機

科技發展十分迅速,技術標準更新換代的速度也隨之加快,而且不同的國家對于進口本國的商品實行不同的技術標準,為了使得出口產品符合不同國家和區域的復雜的標準,生產企業往往要付出很大代價。比如我國出口日本的大米的加工過程中,其中有一項工序是挑選異色粒,而這種挑選異色粒的設備只有日本生產。因此,我國的生產廠家就必須花費數百萬元人民幣采購這種設備,用來加工生產。這樣一來就大大增加了生產成本,使得產品在國際市場上的競爭力下降

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技術性貿易壁壘的影響

1.越來越多的技術性貿易壁壘(如各國的標準條例、技術法規、合格評定程序等)阻礙著國際貿易的自由發展,不利于世界資源的自由流通和優化配置,并且與經濟全球化、貿易自由化的社會發展潮流背道而馳。這是貿易自由主義反對技術性貿易壁壘的主要依據。如,大多數電子、電器產品要求符合美國聯邦通訊委員會(FCC)、保險商實驗室(UL)以及其他相關機構的標準;美國聯邦貿易委員會(FTC)要求紡織品標有成分和保護標簽,消費者安全委員會(CPSC)要求紡織品的耐火性能達到相關標準;美國食品醫藥管理局(FDA)負責對進口食品、藥品、保健品、化妝品、洗滌用品、醫療設備的管理和監測,對商品的純度和標簽等要求嚴格,在商品入境時會作抽檢;美國農業部(USDA)還要求豬肉、家禽肉必須經過嚴格的消毒程序。這些一系列的標準要求和檢測措施無疑會給國際貿易帶來諸多不便,并同時提高進口商品的成本。

2.不斷提高的檢疫標準和包裝設計標準,促使各國要不斷提高該國產品的質量和衛生及安全性能,這對人類的性命安全和身體健康是有積極作用的。尤其是現在世界各國動植物流行病(如口蹄疫、瘋牛病、小麥的矮星黑穗病、玉米細菌性枯萎病等)時有爆發,再加上轉基因產品(GMO)的安全性仍無法科學測定,所以在國際貿易中,各國制訂相關的檢疫標準并嚴格執行是非常必要的。

淺析技術性貿易壁壘對我國出口商品的影響及應對措施

貿易壁壘又稱貿易障礙。對國外國間商品勞務交換所設置的人為限制,主要是指導一國對外國商品勞務進口所實行的各種限制措施。一般分關稅壁壘和非關稅壁壘兩類。就廣義而言,凡使正常貿易受到阻礙,市場競爭機制作用受到干擾的各種人為措施,均屬貿易壁壘的范疇。如進口稅或起同等作用的其他捐稅;商品流通的各種數量限制;在生產者之間、購買者之間或使用者之間實行的各種歧視措施或做法(特別是關于價格或交易條件和運費方面);國家給予的各種補貼或強加的各種特殊負擔;以及為劃分市場范圍或謀取額外利潤而實行的各種限制性做法等等。關稅及貿易總協定所推行的關稅自由化、商品貿易自由化與勞務貿易壁壘,盡管在關稅方面取得較大進展,在其他方面卻收效甚微。某種形式的貿易壁壘削弱了,其他形式的貿易壁壘卻加強了,各種新的貿易壁壘反而層出不窮。

隨著WTO等國際間貿易組織成員的不斷增加以及各地區組織的建立,如北美自由貿易區等,對這兩類組織的非成員國關稅壁壘還在起著作用。但值得注意的是,國際上非關稅壁壘的作用正在上升,或有上升的趨勢。一些發達國家利用其自身的技術優勢對來自其它國家產品的認證要求,極大地阻礙了欠發達和發展中國家制成品的出口;而只能出些資源性的初級產品。加劇了南北間的經濟及貿易發展差距。另外,發達國家,以及一些次發達甚至發展中國家越來越多地采用的反傾銷手段,也是非關稅壁壘之一。就我國而言,配額,許可證制度也屬于后者。

所謂關稅壁壘,是指進出口商品經過一國關境時,由政府所設置海關向進出口商征收關稅所形成的一種貿易障礙。按征收關稅的目的來劃分,關稅有兩種:一是財政關稅,其主要目的是為了增加國家財政收入;二是保護關稅,其主要目的是為保護本國經濟發展而對外國商品的進口征收高額關稅。保護關稅愈高,保護的作用就愈大,甚至實際上等于禁止進口。

非關稅壁壘,是指除關稅以外的一切限制進口措施所形成的貿易障礙,又可分為直接限制和間接限制兩類。直接限制是指進口國采取某些措施,直接限制進口商品的數量或金額,如進口配額制、進口許可證制、外匯管制、進口最低限價等。間接限制是通過對進口商品制訂嚴格的條例、法規等間接地限制商品進口,如歧視性的政府采購政策,苛刻的技術標準、衛生安全法規,檢查和包裝、標簽規定以及其他各種強制性的技術法規。

外國(或地區)政府實施或支持實施的措施,具有下列情形之一的,視為貿易壁壘:

l、違反該國(或地區)與我國共同參加的多邊貿易條約或與我國簽定的雙邊貿易協定;

2、對我國產品或服務進入該國(或地區)市場或第三國(或地區)市場構成或可能構成不合理的阻礙或限制;

3、對我國產品或服務在該國(或地區)市場或第三國(或地區)市場的競爭力造成或可能造成不合理的損害。

外國(或地區)政府未履行與我國共同參加的多邊貿易條約或與我國簽定的雙邊貿易協定規定的義務的,也視為貿易壁壘。

實踐中較為常見的貿易壁壘主要體現在以下幾個方面:違反承諾的關稅措施;缺乏規則依據的進口管理限制(包括通關限制、國內稅費、進口禁令、進口許可等);缺乏科學依據的技術法規、產品標準、合格評定程序、衛生與植物衛生措施;不合理的反傾銷、反補貼、保障措施等貿易救濟措施;政府采購中違反有關規則限制進口產品的做法;出口限制;補貼;服務貿易準入和經營限制;不合理的與貿易有關的知識產權措施;其它貿易壁壘等。

什么是技術性貿易壁壘?它包括哪些措施?

技術性貿易壁壘是指各國為保證其進出口商品的質量,或保護人類,動物或植物的生命或健康及保護環境或防止欺詐行為而設立的技術法規,技術標準,合格評定程序等等。

技術性貿易壁壘通過國家政府法規制定具有現實意義

內容非常廣泛,技術貿易壁壘之所以成為最主要的非關稅壁壘之一,正是由于他的表象形式為法律,標準,要求,制度,包括產品的供產銷一系列過程。

而且非常復雜,具有很大的模糊性,特別是發達國家一般都占主導地位。畢竟發達國家出口的是技術,

而發展中國家出口的是密集的勞動力產品。當然會造成嚴重的貿易順差。這也是發達國家對發展中國家常采取的措施。

至于說提供的措施,真是數不勝數。

1947年成立的關貿總協定就關注這個問題。《關貿總協定》第二十一條:“一般例外”中規定,締約方為保障人類,動植物和生命健康可采取必要的措施;第二十一條:”安全例外“也規定,締約方為保護國家幾本安全利益可采取必要的措施。

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