02 國際經濟與貿易案例(近幾年發生的國際貿易糾紛的案例以及對我們的啟示)

點評

這一案例說明，即使在零關稅下，企業依然需要像柯達那樣運用規則爭取市場，也能夠像富士那樣運用規則抵制沖擊。

二、美日汽車貿易戰

案由

1995年5月16日，美國政府單方面宣布，根據美國1974年貿易法301節、304節（即單邊報復制度的“301條款”），將對來自日本的豪華轎車征收100％的關稅。

日本車占有美國市場1／4的份額，而美國車僅占有日本市場1．5％的份額。在雙方的汽車零部件貿易中，美國則有128億美元的逆差。1993年7月，日本雖然同意談判解決汽車市場的開放問題，但實際上卻拒絕與美國進入談判程序。因此美國采用這樣的措施，要求日本向世界汽車商開放市場，而且要求日本市場應該具有相應的透明度和競爭性。

這涉及世界貿易中的一個原則問題：美國依據“301條款”進行報復的單邊性與世界貿易組織爭端解決制度的多邊性是否相容？簡言之，美國在世界貿易組織爭端解決機構作出決定之前，是否有權單方面作出制裁決定并實施制裁措施？

出于對美國單邊報復制度的不滿，1998年11月25日，歐盟根據WTO規定起訴了美國，認為“301條款”與WTO的相應規定不符，造成了歐盟利益喪失或受損，也損害了關稅及貿易總協定和世界貿易組織的目標。

裁決

專家組最終裁決，美國不可以在世貿組織爭端解決機構作出決定之前單方面確定制裁措施，但“301條款”并不違反世界貿易組織和關稅及貿易總協定的有關規定。這一裁決，使得美國事實上仍然可以運用“301條款”對其他國家實行貿易制裁和威脅，尤其是對世貿組織的非成員國進行單方的制裁。

點評

中國入世后，雖然我們將來面對的貿易爭端可以在世界貿易組織的多邊框架下獲得相應的解決，但也要注意諸如美國實施“301條款”這樣的單邊制裁行為對我們的危害。在遇到這樣的情況時，應據理力爭，聯合其他受到損害者共同提出申訴，根據世界貿易組織解決爭端的多邊機制維護中國的利益。

三、韓國酒稅案

案由

根據韓國酒稅法，韓國對國內燒酒征收35％的稅，而其他進口蒸餾酒（威士忌、伏特加、郎姆酒等）的稅率是100％。歐共體和美國認為韓國違背GATT1947的第三條第2款，即國內稅的國民待遇條款。本案的關鍵是確定威士忌、伏特加等蒸餾酒和韓國的傳統燒酒是否是相同產品。因為根據GATT第3條2款，只有在對相同產品征稅高于國內產品的情況下才可以援引此款。如果不是相同產品，征收不同的稅是理所當然的。

在準備中，韓國律師特意向日本買粉絲（日本曾有過類似的案件），什么樣的人適合作為該案的專家。日本給出了一個非常具有實踐意義的建議。日本說，既然此案涉及的是酒類，專家本身應是飲酒者，那么他就可以品嘗出威士忌和燒酒的區別。另外，韓國認為，為了證明燒酒和威士忌等不是相同產品，可以從價格差價上入手。威士忌比燒酒要貴12倍。按照反壟斷法的一般規則，存在如此巨大價格差距的兩種產品是不構成競爭性和替代性的（進而不是相同產品）。

裁決

很遺憾，這個案子最終結果是韓國敗訴。但韓國在此案中積累了大量實戰經驗，為本國以后處理國際貿易糾紛提供了幫助。

點評

中國企業已經遭受許多雙邊糾紛，但是，我們實戰的經驗和能力還是不夠的。因此，對于我們來說，學會使用貿易爭端解決機制是當務之急。

四、美國鋼鐵反傾銷案

案由

1996年，由于對美鋼鐵進口的迅猛增長，美國的鋼鐵公司就通過行業協會向美國政府表示了對于此種狀況的高度關注，要求進行反傾銷調查。美國鋼鐵學會為了能夠保證政府順利發起反傾銷調查，提供了各方面的詳細材料。1998年，一系列和鋼鐵危機有關的立法草案被提交到美國國會。1999年1月5日，美國總統向美國國會提交了行動計劃，在行動計劃中，總統保證采取行動保護美國的鋼鐵業，并保證在以后避免這種進口增多現象的出現。美國政府還為了鋼鐵行業的利益去和俄羅斯進行談判，最后達成了協議。

點評

當國際貿易爭端發生時，企業首先要做的并不是要到WTO對簿公堂，而是先要通過國內行業組織、商會向政府游說，尋求支持。尤其學會利用有利于自己的法律依據，盡力開拓討價還價和斡旋妥協的談判空間。

五、美印羊毛織物摩擦

案由

美國強制實行了過渡性保護措施，從1995年4月18日開始限制進口印度的羊毛織物男工襯衣和女式襯衣。在措施實施以前，美國和印度就前者的主張，進口羊毛織物男式襯衣和女式襯衣會對國內企業引起嚴重損害進行了磋商。由于磋商沒有產生令人滿意的解決辦法，印度就把案件提交給世貿組織解決。

裁決

在審核事實之后，專家組發現，在認定增加進口是否會引起對國內企業的損害時，美國沒有審查在紡織品與服裝協議第六條中列出的全部經濟變數。在認定損害國內企業和增加進口之間因果關系時，必須把這些變數考慮進去。美國也沒有像條款要求的那樣審查對國內企業的損害是不是顧客喜好變化或技術更新的結果。因而，專家組得出結論，美國實施臨時性保護措施，違背了紡織品與服裝協議規定的義務。美國執行的專家組的決議，撤銷了過渡性保護措施。

點評

紡織品與服裝協議要求對進口紡織品和服裝進行歧視性限制的國家在10年期限內逐步取消限制，結束時間是2005年1月1日。雖然協議的目標是促進取消這些限制，但是允許進口國采勸過渡性的保護措施”限制進口，如果某些種類紡織品的進口對生產同類產品的本國企業帶來了“嚴重損害的危險或構成了實際威脅”。協議的第六條陳述了經濟因素（例如，產量、生產率、產能的利用、庫存、市場份額、出口、工資、就業、國內市場價格、利潤和投資方面的變化），在決定增加進口是否會引起損害時，這些因素都必須考慮進去。協議還進一步規定，如果嚴重損害或實際威脅是由其他因素引起的，比如技術更新或顧客喜好的變化，此類保護措施不得強行實施。

國際技術貿易的案例

案例討論:據商務部統計，自1999年實施科技興貿戰略以來，我國累計引進技術近5萬項，合同總金額超過1000億美元，其中技術費達623億美元，占合同金額的57.6%。2005年，我國為技術引進所支出的技術費達118.3億美元，占技術引進合同總金額的62.3%，比1999年提高了31個百分點。這表明，在政府政策的引導下，企業“重設備輕技術”的技術引進觀念已得到轉變，軟技術在我技術引進中逐漸占據主導地位，引進技術的質量明顯改善。請問，我國在進行技術貿易的過程中，在穩步提高數量的同時，應如何逐步提高引進技術的質量. 答案要點:

（1）當代經濟競爭，已從資本實力轉向技術實力，技術進步和創新是產業升級的有效途徑，這也是我國引進外資的核心。

（2）我國要注重技術引進的同時，還要注重引進技術的消化創新。

（3）日本走過的“技術引進 —— 消化仿造 —— 技術創新 —— 技術出口”的發展道路，值得我們的借鑒。

（4）要著重于提高引進技術的質量，優化產業結構，應大力引進深加工工業和技術密集型項目，如電子、機械、儀器儀表、工業設備、醫藥、建材等。努力實現向技術含量高、附加值大的項目轉移，改變一般加工工業和勞動密集型企業占主導地位的局面。

案例討論:中國在環境保護領域開展的國際合作研究和培訓日益增多，這些合作研究與培訓涉及的問題領域包括：全球環境問題、區域環境問題、針對某一行業的環境保護技術和針對某種污染源控制的專項治理技術，對中國的環境保護事業起到了積極的推動作用。膜-生物反應器是一類具有良好應用前景的新型廢水處理技術。1996年清華大學環境科學與工程系與日本三菱公司確定開展對膜-生物反應器的合作研究。該研究指在運用膜技術開發一種適合中國廢水水質特點和經濟條件的新型廢水處理設備。合作研究由日本三菱公司提供膜組件，由清華大學環境科學與工程系實施研究。研究經費由雙方共同籌措，研究成果由合作雙方共有。經過四年多的時間，對膜-生物反應器的原理、反應器的結構、膜-生物反應器的運行過程中膜面堵塞問題進行深入的研究。雙方科學家在研究中進行了充分的交流，并召開了膜-生物反應器的國際研討會。在上述研究成果的基礎上進行了中試研究，取得了設計生產裝置的基本參數。已設計出生產規模的膜-生物反應器，并在醫院污水處理中應用，為膜-生物反應器在中國的推廣應用提供了良好的基礎。

案例評析：

成功經驗表明，開展國際合作將有力地促進中國環境保護事業的發展，提高環境意識和技術水平，更加有利于國際技術交流的發展和國際合作關系的建立，提升中國的國際形象。

近幾年發生的國際貿易糾紛的案例以及對我們的啟示

中埃貿易糾紛典型案例

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中國國際招標網 發布時間:2009.03.16 來源:駐埃及經商參處子站

近年來，駐埃及使館商務處積極貫徹落實部黨組指示，全力促進中埃經貿關系的發展，促進我對埃出口的增加，取得了比較明顯的成效。雙邊經貿額連續6年以30％以上的速度遞增，2008年達到62.4億美元。與此同時，兩國企業交往過程中產生的貿易糾紛數量也有所上升。特別是今年以來，我企業在出口過程中遇到的問題增多，風險加大。現將我處整理的近期典型案例列出，供我有關商務主管部門、商協會和企業參考，請企業對埃出口過程中加強風險意識，確保交易安全，有效保護自身利益。駐埃使館商務處將繼續積極推動我企業對埃出口，并努力協助企業解決遇到的各種貿易糾紛。

案例一：與新客戶的首次交易缺乏足夠的風險意識

2008年底，國內A公司通過網站結識埃及X公司，并約定向該公司出售一批石材，付款方式為見提單附件付貨款的70％，尾款以D/P方式支付。A公司隨后將貨裝船運往埃及亞歷山大港。貨物發出后，X公司以各種理由強調經濟困難，要求減價，并更改付款方式為風險度很高的銀行匯票。X公司的行為導致我出口方進退兩難。如同意對方做法，則一方面利潤大幅縮減甚至無利可圖，并且有可能完全無法收回貨款，如不同意對方做法，由于貨物已在埃港口，則須支付巨額的碼頭及相關費用。

案例二：不能確保收匯安全

2008年初，國內B公司以FOB方式向埃Y公司出售金屬制品。合同約定買方支付25％預付款，余款于貨物出港前支付。提單正本簽發給買方。2008年2月收到預付款后，B公司即組織貨源運至港口，但經Y公司多次解釋付款困難，并保證盡快付款，B公司在余款未收到的情況下同意貨物裝船運往埃及。2008年5月，B公司發覺貨物已被Y公司提走，但余款至今未付，并拒絕與B公司聯系。

案例三：埃及船公司無單放貨

2008年9月，埃Z公司以FOB方式向我國C公司定購一批鋼材，提單正本簽發給賣方。合同約定買方支付30％預付款，余款見到提單COPY付清。貨到埃及港口后，Z公司以各種理由拖延付款。2009年1月，C公司得知貨已被提走，余款迄今難以追索。

1.市場經濟以利益為根本，擴展對外貿易有相應的策略。一些專家學者撰文立著，從古典政治學先驅亞當·斯密的絕對利益學說論到大衛·李嘉圖的比較利益理論，從維

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