02 國際服務貿易壁壘的特點( )(現階段國際服務貿易的主要特征是什么 ？)

顯示出國際化的趨勢。這種不可分離性特征是服務貿易的另外一個主要特征。

3.貿易主體地位的重要性

服務的賣方就是服務產品的生產者，并以消費過程中的物質要素為載體提供相對應的服務。服務的買方則往往就是服務的消費者，并作為服務生產者的勞動對象直接參與服務產品的分享過程。

4.服務貿易的差異性

差異性表現為服務的生產者所生產的服務產品的質量水平不同。同樣是一種服務，由于其生產者的不同，提供給消費者的產品也就可能不同。即使是同一個服務的生產者，由于其不同的服務產品生產周期，也表現出不同質量水平的產品。而且這種服務產品的質量很難像有形產品一樣用其質量標準進行規范，所以很難統一界定。大多數圍繞勞動力要素所提供服務產品的服務貿易，至今沒有對其所提供的服務產品用產品質量檢驗標準的方法統一標準。究其原因主要有：一是服務生產者的自身因素(如心理狀態)的影響，比如，醫療服務人員面對不同職業的人員或者是自己的親屬，往往表現出與看待其他普通患者不同的醫療質量水準;二是服務產品的消費者，由于其不同的個人偏好，也會直接影響服務的質量與效果，比如，由于患者對醫療人員的偏見或不信任感，往往直接影響其治療效果等。所以，服務質量和效果產生不同的結果，要受兩方面因素的影響——生產者和消費者。[page]

5.服務貿易市場的高度壟斷性

國際服務貿易在發達國家和發展中國家表現出較為嚴重的不平衡性，這當然是與服務市場所提供的服務產品受各個國家的歷史特點、區域位置及文化背景等多種因素的影響。比如，醫療工程、網絡服務、航空運輸及教育等直接關系到國家的主權、安全和倫理道德等敏感領域，也許就會受到外界(制度)或自身(內省)的限制。因此，國際服務貿易市場的壟斷性較強。表現為少數發達國家對國際服務貿易的壟斷優勢，與發展中國家的相對劣勢。比如，從國際服務貿易總額來看，發達國家與發展中國家的比例為3:1(1994年數據)。另外，對國際服務貿易的各種壁壘也比商品貿易多達2000多種，從而嚴重阻礙了國際服務商品進行正常地交易。

6.不可貯存性

由于消費者與生產者個體差別的存在，使得服務產品不可能像有形產品那樣被貯存起來，以備用出售。服務的生產者、消費者對于服務產品來說，如果不是同時進行，那么，服務產品就會受到損失，而這種損失就是機會損失或價值的貶值。

7.貿易保護方式具有隱蔽性

8.國際服務貿易的約束條例相對靈活

9.服務產品的營銷管理具有更大的難度和復雜性

無論從國家宏觀方面，還是微觀方面，國際服務產品的營銷管理與實物產品的營銷管理比較都具有較大的難度與復雜性。從宏觀層面上講，國家對服務進出口的管理，不僅僅是對服務產品載體的管理，還必須涉及到服務的提供者與消費者的管理，包括勞動力服務要素的衣、食、住、行等各項活動的管理，具有復雜性。另外，約束國家對服務形式采取的管理方式主要通過法的形式加以約束，但是立法具有明顯的滯后性，很難緊跟形勢發展的需要。從微觀層面上講，由于服務本身的特性，使得企業在進行服務產品營銷管理過程中經常會受到不確定性因素的干擾，控制難度較大。如前所述，服務產品質量水平的不確定性，服務產品不可能做到“三包”。再比如，商品貿易可以通過供需關系的協調，使其達到供需平衡，從而使消費者與生產者達到均衡;而服務貿易就不可能通過時間的轉換來完成或解決供需矛盾，實現供需平衡。

技術性貿易壁壘的特點及其表現形式

一、技術性貿易壁壘的表現形式

技術性貿易壁壘主要指貨物進口國家所制定的那些強制性和非強制性的技術法規、

標準以及檢驗商品的合格性評定程序所形成的貿易障礙，即通過頒布法律、法令、條例、規定，建立技術標準、認證制度、檢驗檢疫制度等方式，對外國進口商品制定苛刻繁瑣的技術、衛生檢疫、商品包裝和標簽等標準，從而提高進口產品要求，增加進口難度，最終達到限制進口的目的。

根據世界貿易組織《技術性貿易壁壘協議》，技術性貿易措施可分為三類，即技術法規、

標準和合格評定程序，并把其中符合《技術性貿易壁壘協議》原則和國際標準的技術法規、

標準視為合理的、允許的。這些技術法規和標準的實施，雖然也會對貿易帶來一定的影響，

但卻并不被視為貿易壁壘，或者稱其為合法的技術性貿易壁壘。而把不符合《技術性貿易壁壘協議》原則和國際標準的技術法規、標準視為以技術為名的貿易壁壘，并要求各成員國予以消除，或者稱其為非法的技術性貿易壁壘。

（一）合法的技術性貿易壁壘

合法的技術性貿易壁壘也稱其為單純的技術壁壘，是指科學技術上的關卡，即指國家或地區政府對產品制定的科學技術范疇內的技術標準，如產品的規格、質量、技術指標等，達不到一定技術標準的不準進口。如有的國家規定汽車廢氣排放達不到一定標準，不準進口，以阻止低技術產品的進口；或者為了獲得壟斷競爭優勢，實施市場份額最大化和利潤最大化，對達到某技術標準的產品不能出口，如運算速度達到多少億次的計算機不準出口，即限制高新技術產品出口。合法的技術性貿易壁壘主要表現在經濟技術水平存在差距的國家之間的貿易，

尤其是發達國家和發展中國家的貿易中。發達國家科學技術及經濟發展水平高，國民的安全、健康、環保意識非常強，因此對商品質量和性能的要求嚴格，制定的標準、技術法規等往往較苛刻；發展中國家由于受科技及經濟發展水平的限制，對商品質量和性能的要求相對較低，因

此大部分產品的技術性水平遠不及發達國家。這樣在發展中國家合格的產品，到了發達國家成了不合格產品，造成了貿易的障礙。如發達國家實施的各種綠色環境標志制度、衛生檢疫制度等。這類高水平、嚴要求的標準和技術法規都是發達國家根據其國內生產和技術水平制定的，對于發達國家來說，可以做到，但對于發展中國家來說，卻很難做到，從而將發展中國家的同類產品排斥在發達國家的市場之外。這種合法的技術性貿易壁壘超過了當前發展中國家的生產力水平，因此無論怎樣，從發展中國家的角度出發，也構成實實在在的壁壘。

但是眾所周知，科學技術是第一生產力，人類歷史上的四次科技革命為人類社會創造了極大的物質財富。它對于提高產品質量，促進專業化分工與協作，實現生產和消費的規模經濟，維護消費者的合法權益，保證人類安全健康和保護環境，促進各種生產要素的優化配置，提高生產效率和社會福利水平，促進可持續發展等具有十分重要的作用，是國際貿易順利進行必不可少的重要保證。因此，這種技術性壁壘不會消除，相反卻會永遠存在，并將隨著各國科技和經濟發展水平的提高而不斷提高，發展中國家對這類壁壘只能正視、適應并予以跨越。

（二）非法的技術性貿易壁壘

非法的技術性貿易壁壘是指名義是技術性貿易措施，實質上卻是以技術為名的貿易壁

壘，其惟一作用就是限制或阻礙商品的進口，并對進出口國家帶來負面影響。 根據世界貿易組織《技術性貿易壁壘協議》的相關規定，如果存在以下情況，則可以認為技術法規、標準以及合格評定程序限制了貿易，給貿易國家造成了不必要的障礙，因此是非法的技術性貿易壁壘，應予以消除。

1.技術法規、標準以及合格評定程序的采用及其實施僅僅是增加了商品的成本。

2.技術法規和標準規定的水平高于達到某一特定的政策目標所需的必要程度，是通過犧牲國內產品利潤以減損外國產品的利潤，因此可能有貿易保護的目的。

3.技術法規、標準或合格評定程序在適用時或者對國內產品和進口產品發生影響時有所區別，而區別的差額部分構成不必要的保護。

4.所選擇和實施的技術法規、標準及合格評定程序不是所有可行的備選方案中對貿易造

成最小障礙的技術法規、標準及合格評定程序。

這種技術性貿易壁壘主要表現在：（1）一些國家精心設計標準，專門用來對某些國家的產品形成貿易障礙。如法國曾禁止含有紅霉素的糖果進口，從而有效地阻止了英國糖果的進口，因為英國糖果制造時普遍使用紅霉素染料染色。（2）利用各國標準不一致，機動選擇對本國有利的標準，甚至制定內外有別的雙重標準。如美國在20世紀90年代對進口汽油和國產汽油就制定了兩種不同的技術標準，以阻礙外國汽油進入美國市場。（3）通過實施有關商品包裝和標簽的規定，迫使出口商對商品重新包裝或更換標簽，從主觀上增加進口商品的技術和費用負擔。（4）在實施技術標準、法規的過程中對外國產品設置重重障礙，使商品的銷售成本大大增加，或在進行合格評定時延遲檢測或者主觀地收取額外費用，從而降低進口商品的競爭力。如1998年9月11日，美國農業部簽署了一項新的法令，要求所有來自中國的木質包裝和木質鋪墊材料須附有中國出入境檢驗機關出具的證書，否則不能出口到美國，這增加包裝成本將近20％。由于非法的技術性貿易壁壘具有明顯的歧視性、隱蔽性及不合理性，因而是每個貿易國家尤其是發展中國家必須采取措施予以打破的壁壘。

國際服務貿易壁壘的概念

國際服務貿易壁壘是指一國政府對國外生產的服務銷售所設置的有阻礙作用的政策措施。該定義中的國際服務貿易壁壘僅僅增加國外的服務生產者的負擔，并且 "壁壘"(barrier)指國際貿易政策中貿易保護主義措施體現的形式。服務貿易壁壘以增加國外服務生產者的成本達到限制貿易擴大的目的。這種壁壘可以是通過對進口的服務征收歧視性的關稅形式，也可以是通過法規的形式使國外的服務生產者增加不必要的費用。譬如，對想要出國旅行的人征收人頭稅，這實際上是增加了旅游服務進口的成本。再如，國內的相關法規僅僅對在本國開展業務的外國保險公司要求配備所有領域的保險專家，但又不允許該公司承擔所有的這些領域的業務，這種做法明顯地增加該公司的負擔并帶有一定的歧視性。服務貿易壁壘還可以采取與商品貿易中的數量限制相同的形式，來控制外國公司提供的服務數量，甚至干脆禁止外國公司提供某些領域的服務。例如:加拿大對在加拿大開業的外國銀行的存款和貸款數額有嚴格的上限控制，而韓國要求在韓國的外國公司禁止提供或承擔有關人壽保險、火災保險和汽車保險等服務業務。但是，并不是一切限制服務進口的法規都是服務貿易壁壘。比如，一國政府對本國生產者和外國生產者采取不同的規章制度，進行區別管理來實現其某些國內經濟目標，達到限制服務進入的目的。舉例來講，政府為了保護保險服務的購買者而對保險公司的財務狀況進行必要的定期審計，而對于在外國注冊的保險公司的財務是很難開展有效的審計，所以政府便規定在外國注冊的保險公司，必須在當地銀行有一定數額的存款來加以管理。在這種情況下，政府對外國和本國的企業采取不同的規章，但其目的不是為了歧視，而是為了達到國內政治經濟目標所必須做的，所以，這種措施盡管限制了服務進入，仍不應視為服務貿易壁壘。相反，存某些情況下，對外國和本國廠商采取相同的法規，但卻具有高度的歧視性，這種措施反而應該被視為是服務貿易壁壘。譬如:外匯管制對本國服務提供者和外國服務提供者表面上都一樣適用，可是事實上都足以阻止外國服務提供者進入本國市場。再如，德國曾提出對于外國在其境內設立的金融機構的總經理要求有很深的德文造詣，顯然這樣的要求對于德國金融機構中的德籍總經理們來講是不成問題的，但是對于外國的金融機構中的外籍總經理們來講那就是個大問題了。限制外國公司的經營業務范圍是另一種服務貿易壁壘。例如，很多國家規定外國服務提供者不能開展某些服務業務，或者如果打算開展某些服務業務時要具備比本國企業高得多的條件才行。服務貿易壁壘也與對外國服務公司的開業和營業限制經常聯系在一起，有些貿易專家認為，對外國公司投資的當地廠家在銷售服務時的一些限制，通常

很赞哦!（7327）