02 國際服務貿易名詞解釋逐步自由化(江蘇自考27184國際經濟合作考試大綱（高綱1695）？)

隨著生產力迅速發展與國際分工的深化發展，中國對外經濟合作正向全要素的國際經濟合作邁進。本章主要中國開展對外經濟合作的歷史以及各個歷史階段中國參與國際經濟合作的方式和發展狀況。

（二）學習要求

學生通過本章的學習，對中國的國際經濟合作活動有個較全面的認識，并在實際工作中能夠運用所學知識，對發展中國企業對外合作作出貢獻。

（三）考核知識點和考核要求

1、領會：走出去戰略的背景和內涵；“一帶一路”戰略。

2、掌握：走出去戰略的實質；中國經濟新常態的特點。

3、熟練掌握：“一帶一路”戰略的提出和線路。

三、有關說明和實施要求

（一）關于“課程內容與考核目標”中有關提法的說明

在大綱的考核要求中，提出了“領會”、“掌握”、“熟練掌握”等三個能力層次的要求，它們的含義是：

1、領會：要求應考者能夠記憶規定的有關知識點的主要內容，并能夠林歸和理解規定的有關知識點的內涵與外延，熟悉其內容要點和它們之間的區別與聯系，并能根據考核的不同要求，作出正確的解釋、說明和闡述。

2、掌握：要求應考者掌握有關的知識點，正確理解和記憶相關內容的原理、方法步驟等。

3、重點掌握：要求應考者必須掌握的課程中的核心內容和重要知識點。

（二）自學教材

本課程使用教材為：《國際經濟合作實務》，章昌裕、儲祥銀主編，中國商務出版社，2011年。

（三）自學方法的指導

本課程作為一門的專業課程，綜合性強、內容多、難度大，應考者在自學過程中應該注意以下幾點：

1、學習前，應仔細閱讀課程大綱的第一部分，了解課程的性質、地位和任務，熟悉課程的基本要求以及本課程與有關課程的聯系，使以后的學習緊緊圍繞課程的基本要求。

2、在閱讀某一章教材內容前，應先認真閱讀大綱中該章的考核知識點、自學要求和考核要求，注意對各知識點的能力層次要求，以便在閱讀教材時做到心中有數。

3、閱讀教材時，應根據大綱要求，要逐段細讀，逐句推敲，集中精力，吃透每個知識點。對基本概念必須深刻理解，基本原理必須牢固掌握，在閱讀中遇到個別細節問題不清楚，在不影響繼續學習的前提下，可暫時擱置。

4、學完教材的每一章節內容后，應認真完成教材中的習題和思考題，這一過程可有效地幫助自學者理解、消化和鞏固所學的知識，增加分析問題、解決問題的能力。

（四）對社會助學的要求

1、應熟知考試大綱對課程所提出的總的要求和各章的知識點。

2、應掌握各知識點要求達到的層次，并深刻理解各知識點的考核要求。

3、對應考者進行輔導時，應以指定的教材為基礎，以考試大綱為依據，不要隨意增刪內容，一面與考試大綱脫節。

4、輔導時應對應考者進行學習方法的指導，提倡應考者“認真閱讀教材，刻苦鉆研教材，主動提出問題，依靠自己學懂”的學習方法。

5、輔導時要注意基礎、突出重點，要幫助應考者對課程內容建立一個整體的概念，對應考者提出的問題，應以啟發引導為主。

6、注意對應考者能力的培養，特別是自學能力的培養，要引導應考者逐步學會獨立學習，在自學過程中善于提出問題、分析問題、作出判斷和解決問題。

（五）關于命題和考試的若干規定

1、本大綱各章所提到的考核要求中，各條細目都是考試的內容，試題覆蓋到章，適當突出重點章節，加大重點內容的覆蓋密度。

2、試卷對不同能力層次要求的試題所占的比例大致是：“領會”20%，“掌握”40%，“熟練掌握”為40%。

3、試題難易程度要合理，可分為四檔：易、較易、較難、難，這四檔在各份試卷中所占的比例約為2：3：3：2。

4、本課程考試試卷可能采用的題型有：單項選擇題、名詞解釋、簡答題及案例題（包括論述題）等類型（見附錄題型示例）。

5、考試方式為閉卷筆試，考試時間為150分鐘。評分采用百分制，60分為及格。

附錄 題型舉例

一、選擇題

1、在各種生產要素的國際轉移中，（ ）的國際轉移最為活躍

A、技術 B、資本 C、勞動力 D、資源

2、中外合資經營企業是（ ）企業

A、契約式 B、股權式

C、獨資式 D、合作式

二、名詞解釋

如：國際經濟合作、跨國公司

三、簡答題

如：簡述國際合資經營與國際合作經營的區別。

四、案例題或論述題

如：美國迪士尼集團在美國加州和佛羅里達州經營成功的基礎上，通過許可轉讓技術的方式開設了東京迪士尼樂園獲得了巨大的成功。受其鼓舞，公司決定繼續向國外市場進軍，在巴黎開設一個迪士尼樂園，但這次采取的是直接投資方式，投資了18億美元在巴黎郊外興辦了一大型游樂場。結果卻不理想，第一年就虧損9億美元，第二期工程項目也被迫推遲，歐洲輿論界戲稱歐洲迪士尼樂園為“歐洲倒霉地”。試用鄧寧的國際生產折衷理論分析歐洲迪士尼樂園失敗的原因。

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名詞解釋，1，黃色補貼，2，國民待遇原則，3烏拉圭回合談判

黃色補貼概述

黃色補貼主要涉及被認為扭曲貿易的國內支持補貼。協議制定了政府可以對國內生產者提供國內支持總量(以“綜合支持量”計算，AMS)的規則。此外，協議要求應當按照同意的百分比減讓綜合支持量。

綜合支持量是在一個個產品的基礎上通過用某個產品的平均國外參考價與其所適用的管理價格之間的差額乘以生產數量進行計算的。為了得出綜合支持總量，非特定產品的國內補貼應添加到在一個個產品基礎上計算出的總補貼量之中。

綠箱補貼和藍箱補貼不包括在綜合支持量之中。而且，當給予某個產品的支持少于5％時，應排除該產品的補貼開支的減讓承諾。同樣，如果一個非特定產品的國內補貼不超過農業生產值的5％，則免予計算該產品的國內補貼。對于發展中國家，其最小的百分比為10%。

為了鼓勵發展中國家的農業和農村發展，協議還允許發展中國家免予計算綜合支持量，并因此免子下列減讓承諾：

普遍可獲得的農業投資補貼；

普遍可獲得的低收入資源貧乏生產者的投入補貼；

鼓勵放棄對麻醉品植物的補貼。

協議要求各國削減根據上述具體百分比的基數計算出來的綜合支撲量。附件的表格2指明已做出相關承諾的各國必須實行國內支持的減讓。發達國家同意在6年期間(從1995年1月1日)內對從1986年至1988年基期所達到的平均水平，削減綜合支持量的20％。協議要求發展中國家在10年期間削減綜合支持量的。由于這些承諾，履行承諾的各國給予的綜合支持量的總數有望從1986年至1988年基期的1977．2l億美元，下降至履行期結束時的工624．97億美元。[1]

黃色補貼的反補貼措施

根據《補貼與反補貼措施協議》規定，補貼必須以其他成員方的利益造成不列任何一項不利影響才能采取反補貼措施：

1、對另一成員方的國內產業造成損害；

2、使其他成員根據GATT1994直接或間接產生的利益歸于無效或受到損害，特別是根據GATT1994第2條項下的約束性關稅減讓而產生的利益；

3、對其他成員方的利益造成嚴重影響。

參考文獻

↑ 聯合國國際貿易中心 英聯邦秘書處著,趙維加譯.世界貿易體系商務指南 第二版[M].上海財經大學出版社,2001年12月第1版.

國民待遇原則（national treatment principle）WTO的基本法律原則之一是指在民事權利方面一個國家給予在其國境內的外國公民和企業與其國內公民、企業同等待遇，而非政治方面的待遇。國民待遇原則是最惠國待遇原則的重要補充。在實現所有世貿組織成員平等待遇基礎上，世貿組織成員的商品或服務進入另一成員領土后，也應該享受與該國的商品或服務相同的待遇，這正是世貿組織非歧視貿易原則的重要體現。國民待遇原則嚴格講就是外國商品或服務與進口國國內商品或服務處于平等待遇的原則。

簡介

外國產品進入到另一成員方領土時，不應對它直接或間接征收高于對相同的本國產品所征收的國內稅或費用，在關于商品的國內銷售、推銷、購買、運輸、分配或使用的全部法令、條例和規定方面，進口產品所享受的待遇不應低于相同的本國產品所享受的待遇。

關稅減讓原則：通過關稅減讓，降低關稅，以促進國際貿易發展。經過多邊談判在互惠基礎上達成的關稅減讓對各成員方具有約束力；任何成員方都無權單方面改變，某成員方在特使情況下要提高本國關稅，必須與有關成員方談判，并給予賠償。

含義要點

國民待遇原則是關貿總協定中的重要原則之一，在烏拉圭回合談判中，這一原則已擴大到“服務貿易”等領域。其含義是指，對其他成員方的產品、服務或服務提供者及知識產權所有者 相關漫畫和持有者所提供的待遇，不低于本國同類產品、服務或服務提供者及知識產權所有者和持有者所享有的待遇。它包括三個要點：第一，國民待遇原則適用的對象是產品、服務或服務提供者及知識產權所有者和持有者，但因產品、服務和知識產權領域具體受惠對象不同，國民待遇條款的適用范圍、具體規則和重要性有所不同；第二，國民待遇原則只涉及其他成員方的產品、服務或服務提供者及知識產權所有者和持有者，在進口成員方境內所享有的待遇；第三，國民待遇定義中“不低于”一詞的含義是指，其他成員方的產品、服務或服務提供者及知識產權所有者和持有者，應與進口成員方同類產品、相同服務或服務提供者及知識產權所有者和持有者享有同等待遇，若進口成員方給予前者更高的待遇，并不違背國民待遇原則。

廣義的國民待遇原則也可稱為非歧視原則或無差別待遇原則。如何理解呢？其實，外資領域的國民待遇制度包含著兩個不同層次的要求，一是它首先要求實現相對于內國企業的非歧視待遇，即外國投資者所享受的法律上的待遇不得低于內國企業；二是在此基礎上的一個更高的要求，則為實現相對于內國企業的無差別待遇，即內外資企業基本上實現地位平等、公平競爭。第一個層次關于非歧視性的觀點目前在學術界有比較一致的共識，這一精神同時在一些國家國內立法及諸多雙邊、多邊投資保護協定中也有充分的體現。而第二個層次關于無差別性的觀點則很少有人專門論及，各國國內立法也頗為鮮見。然而，從法理上說，非歧視性只是國民待遇制度的最起碼和最基本的要求，而內外資企業的無差別待遇才是國民待遇制度的本質含義[1]，它既反對歧視性的次國民待遇，更不贊成對外資過度優惠的超國民待遇，而主張內外資企業，在市場準入、設立程序、稅收負擔、外匯平衡等各方面都基本保持一致。換句話說，也就是使外國投資者在投資領域完全享受與內國投資者相同的待遇，不設置內外兩套法律制度，真正實現地位平等、公平競爭。雖然，外資在享受優惠待遇方面不與非歧視性的國民制度相抵觸，并得到外國投資者的格外重視和普遍擁護，但它與無差別國民待遇制度的基本精神還有相當大的差距。因此，它將成為今后各國涉外稅收改革和完善研究的重要課題。

無差別的國民待遇是市場經濟高度發達，國際經濟聯系日益密切的產物。市場主體法律地位平等是價值規律發揮作用的前提，只有在同一起跑線上競爭，才能最終使資源得

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