02 國際貿易救濟措施案例(哪些是wto允許的合法貿易救濟措施請闡述wto關于這些措施的國際慣例)

1、進口許可證（監管證件代碼：1）

主管部門：外經貿部

管理依據：關于印發《進口許可證管理商品目錄》及有關問題的通知（[2001]外經貿管發第152號）

管理范圍：2000年實行進口許可證管理的商品為35種，稅目502個。具體為：成品油、羊毛、滌綸纖維、

腈綸纖維、聚酯切片、天然橡膠、汽車輪胎、氰化鈉、食糖、化肥、煙草及制品、二醋酸纖維絲束、棉花、

汽車及其關鍵件、摩托車及其發動機（車架）、彩色電視機及其顯像管、收、錄音機及其機芯、電冰箱及其

壓縮機、洗衣機、錄像設備及其關鍵件、照相機及其機身、手表、空調器及其壓縮機、錄音錄像磁帶復制設

備、汽車起重機及其底盤、電子顯微鏡、氣流紡紗機、電子分色機、糧食、植物油、酒、彩色感光材料、監

控化學品可做為化學武器的化學品（包括化學武器關鍵前體、化學武器原料）、易制毒化學品、光盤生產設

備。

對部分商品以加工貿易或保稅區（倉庫）進口也憑進口許可證驗放(監管證件代碼：小寫英文字母"u")。

實行禁止進口商品。（監管證件代碼：9）

2、出口許可證（監管證件代碼：4）

主管部門：外經貿部

管理依據：外經貿部《關于印發<2001年出口許可證管理商品目錄>及有關問題的通知》（[2000]外經貿

管發第669號）

管理范圍：2001年實行出口許可證管理的商品為54類，按實際操作分解為66種。具體為：玉米、大豆、

鎢砂、銻砂、仲鎢酸銨、鎢制品、煤炭、原油、成品油、氧化銻、重水、監控化學品、（可作為化學武器的

化學品、化學武器關鍵前體、化學武器原料）、易制毒化學品、棉花、銻（包括銻合金）及其制品、白銀、

活牛、活大豬、活中豬、活乳豬、活雞、活鴨、活鵝、活乳鴿、牛肉、豬肉、乳豬肉、雞肉、鴨肉、蜂蜜、

大蒜、紅小豆、栗子、茶葉、大米、甘草、藺草及制品、葦及葦制品、礬土輕(重)燒鎂、滑石塊（粉）、氟

石塊(粉)、焦炭、石蠟、松香及松脂、原木、鋸材、蠶絲類、硅錳鐵合金、鋅及鋅基合金、錫及錫基合金、

維生素C、碳化硅、稀土、食糖、磷片石墨、鋅礦砂、錫礦砂、糠醇、桐原木、桐板材、坯綢、棉坯布、定

尺碳素鋼板、電風扇、電子計算機、自行車。

對來料加工、招標管理的部分商品和化學武器前體憑出口憑出口許可證驗放。（監管證件代碼：小寫英

文字母“x”）

根據關于印發《2000年出口許可證管理商品目錄》及有關問題的通知（[1999]外經貿管發第696號），

對邊境小額貿易的部分商品實行出口許可證管理。（監管證件代碼：小寫英文字母“y”）

根據關于印發《2000年出口許可證管理商品目錄》及有關問題的通知（[1999]外經貿管發第696號）， 部分商品實行定向出口商品許可證管理。（監管證件代碼：5）

國家禁止出口的商品：牛黃、麝香、白金、銅及銅基合金。（監管證件代碼：8）

求一篇關于中國對外貿易的案例，最好中英文都有

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這里有一些 買粉絲://finance.ce.買粉絲/macro/myal/

一、案件回顧

2004年，加拿大連續對我國發起了3起反補貼案件調查。2004年4月13日開始，加拿大邊境服務署(CBSA)對原產于中國的燒烤架發起了反補貼立案調查，這是我國遭受的第一起反補貼調查案件；2004年11月19日，加拿大邊境服務署作出反補貼終裁，決定終止本次反補貼調查，并將退還已征收的臨時關稅。我國在國外對我國產品發起的首起反補貼調查中取得了勝利。2004年4月28日，加拿大邊境服務署對原產于中國的碳鋼和不銹鋼緊固件進行反補貼立案調查，2004年12月9日，加拿大邊境服務署作出最終裁決，補貼額為1.25(人民幣)元∕公斤；2005年1月7日，加拿大國際貿易法庭(CITT)對涉案產品作出了存在損害的肯定性裁決。自此，碳鋼和不銹鋼緊固件案開啟了國外對中國出口產品征收反補貼稅的歷史。2004年10月，加拿大邊境服務署對原產于我國的復合地板進行反補貼立案調查；目前，此案正在進行當中。

2005年3月10日，美國國會議員提出一項新議案，要求修訂美國現行的反補貼法，對市場經濟和非市場經濟一視同仁，對中國等國家補貼出口的做法進行反擊。該項議案是由美國參、眾兩院，共和、民主兩黨議員共同提出的，議案的名稱為《2005年停止海外補貼議案》(SOS)。

二、案件分析

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求助：我國農產品出口遭遇綠色貿易壁壘的案例有哪些？

==技術性貿易壁壘==

技術性貿易壁壘指對進口產品使用不合理的技術 法規 、標準，設置復雜的認證、認可程序。

技術壁壘指的是一國以維護國家安全、保障人類健康、保護生態環境、防止欺詐行為及保證產品質量等為由而采取的一些技術性措施。

●技術 法規

目前，發達國家頒布的技術法規種類繁多，有些國家更是熱衷于借保護消費者的合法權益之名，制定各種法規，以限制國外商品的進口。

如2005年8月13日歐盟生效的《關于報廢電子電氣設備的第2002/96/EC號指令》（WEEE指令） 規定 ：對于2005年8月13日以后投放歐盟市場的產品，生產者應以提供擔保的方式，保證有關報廢電子電氣設備的收集、處理、回收和環保處置費用由生產者提供；2006年7月1日，歐盟又實行了《關于在電子電氣設備中限制使用某些有害物質的第2002/95/EC號指令》（RoHS指令），對電子電氣設備中鉛、汞、鎘、六價鉻、聚溴聯苯和聚溴二苯醚六種有害物質所容許的最大限量做出了要求。這兩項指令涵蓋的產品范圍幾乎包括了所有民用電子、電氣產品，都對我國家電和電子產品對歐洲市場的出口產生直接的影響。

●技術標準

發達國家對于許多產品還 規定 了極為嚴格的技術標準，其中，既有生產標準，也有安全標準；既有工業品標準，也有農產品標準。隨著競爭的加劇，發達國家有意識地利用標準作為競爭的手段，有些標準的規定甚至是經過精心策劃的，專門用以針對某個國家的出口產品。

波蘭競爭與消費者保護局向歐盟通報，對原產于中國的帶彈力繩的彩球玩具的檢測結果表明，自帶的21厘米長的彈力繩可彈至100厘米，兒童將球彈過頭頂時，該彈力繩有纏住脖子并使兒童窒息的危險。盡管迄今為止尚未發生過類似事故，但為保護消費者的安全，波蘭已從去年5月24日起要求進口商在波蘭報紙上刊登消費者警告，并向已經購買此類玩具的消費者召回產品。

●質量認證

各國實行的質量認證是多種多樣的，由于各國認證體系之間的差異、認證機構地位的不同、檢驗機構水平的不同、強制性認證與自愿性認證的不同，即使各國所采用的產品標準和檢驗方法相同，仍然會成為貿易中的技術壁壘。

●商品包裝和標簽

對商品包裝和標簽規定了苛刻的要求和煩瑣的內容是許多國家設置貿易壁壘的又一手段。許多出口商為了符合進口國的復雜的規定，不得不重新包裝或改換商品標簽，一方面增加了商品成本，削弱了商品的競爭能力，而且稍不留神就會被對方拒之門外。

【案例】：

2005年10月31日，英國貿易與工業部消費者保護局向歐盟通報，原產于中國的牙刷質量不過關，不符合有關安全標準。檢測結果標明，透明塑料制成的牙刷頭接觸到牙膏中通常含有的薄荷油就會出現張力裂紋。如果牙刷頭斷裂，牙刷毛就會脫落，誤吞牙刷毛有窒息的危險。在英國曾發生幾起牙刷頭斷裂的事故。為保護消費者的安全，英國和愛爾蘭已從去年10月24日起禁止銷售該產品，并要求貿易商采取召回行動。歐委會據此在歐盟范圍內對該產品發出消費者警告。

2006年4月20日，英國貿工部向歐盟通報，原產于中國的玩具---多色發嬰兒奶嘴不符合有關安全標準。檢測結果表明，玩具奶瓶的部件可能脫落，嬰兒有被窒息的危險。為保護消費者的安全，英國已在全國范圍禁止銷售該產品，并要求銷售商采取召回行動。歐委會據此在歐盟范圍內對該產品發出消費者警告。

== 檢驗檢疫 壁壘==

即對進口產品設置苛刻且不合理的檢驗、檢疫標準和檢驗、檢疫程序。

● 檢驗檢疫 標準

有些國家利用技術先進、裝備精良的優勢對商品的農藥指標給予嚴格的限定；有些國家會很隨意地對進口產品設置不合理的檢驗標準。

日本規定菠菜中毒死蜱最高殘留量為0.01ppm，世界上只有少數幾個國家制定了類似的嚴格標準。國際食品法典和美國未制定該標準，歐盟規定的限量為0.05ppm。

●檢驗程序和檢驗手續

有些國家為了推行貿易保護主義，當借用技術標準等措施達不到保護目的時，則在產品的試驗、檢驗程序和檢驗手續上設置重重障礙。

埃及規定進口的 棉花 在原產地和埃及都必須經過熏蒸處理。這種做法增加了進口商品的成本，對貿易有著明顯的阻礙作用。韓國法律規定，新鮮水果須經韓檢驗檢疫部門進行病害蟲風險評估后才能進口，而這一評估過程往往耗時數年。

【案例】：

2006年5月起，日本正式施行《食品中殘留農業化學品肯定列表制度最終草案》，該草案明確設定了進口食品、農產品中可能出現的734種農藥、獸藥和飼料添加劑的近5萬個暫定標準，大幅抬高了進口農產品、食品的準入門檻。目前全球約有700種農藥，即便是擁有先進設備和檢測人員的日本橫濱進口食品檢疫檢查中心也只有檢測其中200種農藥的能力。即使這200種農藥的檢測，也因化驗數據收集和管理工作量大、設備和人手嚴重不足而影響工作進度。據日方承諾，他們要在2007年底才能把所有項目的檢測方法公布出來。

肯定列表制度規定每種食品、農產品涉及的殘留限量標準平均為200項，有的甚至超過400項。專家稱，按照肯定列表的標準，吃一棵菜要檢測200個項目。因此到目前為止，日本的肯定列表制度被認為是最為嚴苛的檢測標準。殘留控制和農藥檢測所發生的費用將使我國輸日產品的成本大幅增加。日本作為中國農產品的第一大出口市場，肯定列表的實施已嚴重影響我國農產品對日本的出口。

2006年6月2日，中國出口日本的甜豌豆被日方要求收回，成為肯定列表制度實施后首件超標被查的農產品。此后，我國鰻魚、干青梗菜、大粒花生、冷凍木耳、天然活泥鰍等產品被陸續查出藥殘超標。據 海關 統計，去年6月，我國對日農產品出口大幅下降，當月出口額同比下降18%，其中水產品的對日出口基本停止增長。據專家保守估計，日本肯定列表的實施將對我國對日農產品出口總額的1/3產生致命影響。

特別令人高興的是在日本正式實行肯定列表制度3個月后，崇明縣的 上海 寶島蟹業有限公司拿到了 上海 市第一張蟹粉出口證明。此前，商務部曾根據肯定列表制度，對我國出口產品進行全面風險評估，水產品被列為我國出口風險較高的大類商品之一。

即對進口產品不公正地

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