02 國際貿易政策與措施PPT(國際貿易專業_“比較利益學說”與國際貿易現實的背離)

產活動，有時候由一個廠商在不同國家投資設廠完成，有時候由不同的廠商共同參與完成。

現在國際生產網絡這一新的生產、分工與貿易模式又已經激發了國際貿易理論的研究熱潮。不僅許多在國際貿易理論領域享有盛譽的經濟學者在進行探索，而且也吸引了很多剛剛加入研究隊伍的新生力量。這是目前國際貿易研究領域最活躍的主題。我國是國際生產網絡的一個重要組成部分，但是，對這一領域的關注和研究還太少。姚枝仲的《國際生產與分工網絡：理論與問題》總結了已有的對于國際生產網絡這種新的分工模式進行描述和度量的文獻；介紹了其主要的度量方法和度量結果，以及各種度量方法的優缺點；著重指出了目前的分工形態到底在多大程度上影響了國際貿易；并指出要理解這一新的分工模式需要解釋的主要問題；還對已有的理論進展和與理論有關的經驗研究進行評述；同時探討了需要進一步理解的問題，以及這個領域未來的主要研究方向。從國際分工和生產網絡的角度分析中國在其中的地位，以及這種變化對中國經濟發展的影響是本學科關注的另一個問題。宋泓的《國際產業分工格局對我國經濟的影響及對策》分析了國際生產網絡發展對中國經濟發展所提供的機遇與挑戰。

二、國際收支失衡及其影響、中國貿易不平衡的性質、內涵以及特點

姚枝仲、齊俊研的《全球國際收支失衡及其變化趨勢》以及姚枝仲的《全球國際收支失衡及其對中國的影響》兩篇論文重點討論了全球國際收支失衡的內在穩定性和不可持續性，失衡的變動趨勢和可能的調整方向，以及對中國經濟的影響。文章認為，提高人民幣匯率形成的市場化程度，以改善國內資源配置效率為目標調整對外經濟政策，是我國應對國際壓力、克服外部不平衡以及提高人民幣國際地位的最佳選擇。姚枝仲、劉仕國的《中國的國民對外貿易差額》，從所有權角度分析了國民貿易的含義，提出了國民貿易統計的一個嚴格的核算方法，并粗略估算了中國的國民對外貿易額，揭示了現有的海關統計難以顯示的許多事實。

宋泓的《美國的霸權地位與中美經貿關系》，從以美國為核心的國際經濟體系出發，指出，歷史地看，美國實際上從70年代開始在推行一種有意識的擴大和維持國際貿易逆差的戰略，并逐步建立起美元—美國政府債券等為主導的國際經濟體制。因此，“對本國的巨額貿易逆差和赤字”作為分析國際失衡以及中國貿易不平衡的一個預設的前提是不存在的。李向陽的《全球經濟失衡與中國》則從規范的宏觀經濟框架出發系統分析了全球經濟失衡及對中國經濟的影響。

三、加入WTO后，尤其是“入世”過渡期結束以后的進口管理體制以及服務貿易管理體制的研究

隨著我國出口的快速增長，原有國際貿易利益格局發生變化，貿易保護主義有所抬頭，部分國家濫用“特保調查”等針對中國的歧視性做法，導致我出口商品遭遇各類摩擦和壁壘不斷增多。當前我可采取的反制措施較少，反制措施的靈活性、有效性有待提高。在新的形勢下，如何建立新的符合WTO規則的進口管理體系是我們面臨的一項重大戰略議題。

2006年，社科院世經政所承擔“中國進口風險防范管理體系”課題，旨在深入研究WTO后過渡期中，即“十一五”期間我國的進口管理體系。在我國對外貿易快速發展情況下，根據WTO一般例外條款和外貿法第十六條等有關法律規定，針對可能對環境保護、消費者健康、幼稚產業發展、農牧漁業發展等造成不利影響的進口風險，建立公開、透明、有效的防范和管理制度，充實、完善現有進口管理體系，該課題的實施和完成將對我國新型進口管理體制的建立和完善起到很好的指導和參考作用。

社科院世經政所科承擔的“國際服務貿易管理體制”和“國際服務貿易發展趨勢”課題，為我國服務貿易管理體制的建立和完善發揮了非常重要的指導和參考作用，其研究報告是我國國內第一份系統研究國際服務貿易管理體制的報告。該研究報告對WTO、美國、加拿大、歐盟、英國、日本、中國香港等國際組織、主要服務貿易國家和地區的服務貿易管理體制做了詳盡的分析和研究，填補了該項研究的空白。該課題不僅研究了上述國家的服務貿易管理體制，還對這些國家有關服務貿易的法律法規、促進服務業發展的方法以及采用的服務貿易統計方法等都做了詳細的闡述，這對完善我國的服務貿易管理體制、促進服務業的發展以及完善我國的服務貿易統計制度具有重要的指導意義。

四、新一輪談判進展、影響和前景的分析

對WTO爭端解決機制的研究。田豐的《WTO爭端解決機制的效率》從對WTO成員違反協定行為的預防作用、WTO成員使用爭端解決機制的成本、爭端的早期解決情況、專家小組/上訴機構裁決的公正性和爭端的政策效果等5個方面對WTO爭端解決機制的運行效率進行了全面的考察。結果顯示，與關貿總協定（GATT）時期相比，WTO爭端解決機制的效率總體上有所提高，但是并沒有改變缺乏實施能力的舊有缺陷；在實際操作中，改革并沒有完全達到預期目標；而且改革帶來的收益也沒有被所有WTO成員平等分享。

田豐的《從WTO爭端解決機制角度分析多邊貿易體系和區域經濟組織的互動》則從WTO爭端解決機制這一視角出發，對多邊貿易體系和區域經濟組織的互動關系進行了分析。該文認為，多邊爭端解決機制缺乏直接實施能力這一特性導致小國試圖通過組成或進入區域經濟組織來提高解決爭端時的討價還價能力。而區域經濟組織的發展以及其內部爭端解決機制的建立造成了與多邊貿易機構的司法管轄權重疊問題，為GATT/WTO成員解決相互間的貿易摩擦提供了選擇法庭以獲得最有利裁決的機會。

李向陽《國際規則的形成機制》專門分析了國際規則的形成機制。作者從國際經濟規則的外部性與非中性出發，分析了規則制定權的收益來源、一國對規則制定過程影響力的決定因素以及規則形成的具體機制，從而得出一個基本結論，即作為全球化時代的霸主，美國仍然主導著國際經濟規則的制定過程，并從中獲得了巨大的收益。

現階段國際服務貿易的主要特征是什么 ？

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第八章 國際服務貿易

第一節 國際服務貿易概述

第二節 國際服務貿易的發展

第三節國際服務貿易壁壘

第四節國際服務貿易協定

服務貿易的概念

服務貿易的分類

服務貿易的特征

第一節 國際服務貿易概述

一,服務貿易的概念

雖然服務業作為一個傳統的產業部門已經有數千年的發展史,但是"服務貿易"(trade in services)這一概念的提出相對于古老的貨物貿易而言,則是一件并不遙遠的事情.國際貨幣基金組織(IMF)在進行各國國際收支統計時一直把服務貿易列入無形貿易(invisible trade)一欄中,這種情況直到1993年才做出了調整,而中國過去一直把服務貿易稱作勞務貿易.在1986年9月發起的烏拉圭回合多邊貿易談判之前,服務貿易只是在發達國家的有限范圍內展開,還談不上作為國際貿易的普遍問題引起人們的高度關注.

據文獻記載"服務貿易"這個概念,最早出現在1972年9月經濟合作與發展組織(OECD)提出的《高級專家對貿易和有關問題報告》中.1974年美國在其《1974年貿易法》第301條款中首次使用了"世界服務貿易"的概念.

目前,由于服務的界定本來就很復雜,此外不同的國家和研究人員從各自的立場出發有不同的視角,因此關于國際服務貿易,各國統計和各種經濟貿易文獻并無統一的,公認的,確切的定義.下面介紹幾種有代表性的定義:

1,聯合國貿發會議的定義

聯合國貿易與發展會議是聯合國處理有關貿易和發展問題的常設機構.它從過境這一視角來闡述國際服務貿易.將國際服務貿易定義為:貨物的加工,裝配,維修以及貨幣,人員,信息等生產要素為非本國居民提供服務并取得收入的活動,是一國與他國進行服務交換的行為.

狹義的國際服務貿易是無形的,是指發生在國家之間的符合于嚴格服務定義的直接服務輸出與輸入活動.

而廣義的國際服務貿易既包括有形的勞動力的輸出輸入,也包括無形的提供者與使用者在沒有實體接觸的情況下的交易活動,如衛星傳送與傳播,專利技術貿易等.

一般人們所指的服務貿易都是廣義的國際服務貿易概念.

狹義與廣義

2,《美加自由貿易協定》的定義

國際服務貿易是指由代表其他締約方的一個人,在其境內或進入某一締約方提供所指定的一項服務.

這里所說的 "指定的一項服務"包括(1)生產,分配,銷售,營銷及傳遞一項所指定的服務及其進行的采購活動;(2)進入或使用國內的分配系統;(3)奠定一個商業存在,為分配,營銷,傳遞或促進一項指定的服務;(4)遵照投資規定,任何為提供指定服務的投資及任何為提供指定服務的相關活動."一個人"既可以是法人,也可以是自然人.

3, 烏拉圭回合《服務貿易總協定》的定義

烏拉圭回合談判在1994年4月簽訂了GAST,該協定第一條第二款將服務貿易定義為通過以下四種形式提供的服務:

1.跨境交付(cross-border supply):從一成員境內向任何其他成員提供服務 ;(這種服務不構成人員,物質或資金的流動,而是通過電訊,郵電,計算機網絡實現的服務,如視聽,金融信息等)

這種服務提供方式特別強調買賣雙方在地理上的界限,跨越國境和邊界的只是服務本身,而不是服務提供者或接受者.

2.境外消費(買粉絲nsumption abroad):在一成員境內向任何其他成員的服務消費者提供服務;(如接待外國游客,提供旅游服務,為國外病人提供醫療服務)

這種服務提供方式的主要特點是消費者到境外去享用服務提供者提供的服務.

3.商業存在(Commercial Presence) :一成員的服務者在任何其他成員境內通過商業存在提供服務;(指允許一國的企業和經濟實體到另一國開業,提供服務,包括投資設立合資,合作和獨資企業.如外國公司到中國來開辦銀行,商店,設立會計,律師事務所等.)

這種服務提供方式的特點是:服務的提供者和消費者在同一成員的領土內;服務提供者到消費者所在國的領土內采取了設立商業機構或專業機構的方式.商業存在是四種服務提供方式中最為重要的方式.

4.自然人流動(Presence of Natural Persons) :一成員的服務提供者在任何其他成員境內通過自然人存在提供的服務 .(如一國的醫生,教授,藝術家到另一國從事個體服務).

自然人流動與商業存在的共同點是:服務提供者到消費者所在國的領土內提供服務;不同點是:以自然人流動方式提供服務,服務提供者沒有在消費者所在國的領土內設立商業機構或專業機構.

二,國際服務貿易的分類

(一)民間分類

1,以"移動"為標準

2,以生產過程為標準

3,以要素密集度為標準

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