02 大宗貿易就是為了騙取履約金(國際貿易信用證的作用是什么)

>第四條成立泛亞有色金屬交易所市場監督管理委員會（以下簡稱監督管理委員會），負責交易所的監督、管理和協調工作，指導交易所規范運營。監督管理委員會下設辦公室負責各項日常工作。

交易所在監督管理委員會的監督下，遵循誠實信用和公開、公平、公正的原則，開展日常工作。

交易所直接管理生產商、批發商、交易商及市場的日常交易活動，每年應定期向監督管理委員會匯報市場有關工作情況。

第五條生產商、批發商、交易商參與大宗商品交易，應具有規定的相應經營資質，交易所應對其資質進行審核。

第二章 泛亞有色金屬交易所的成立

第六條泛亞有色金屬交易所是市政府批準成立的大宗有色金屬交易服務企業。

交易所采用公司制的組織形式，依據《中華人民共和國公司法》進行運作管理，設立股東會、董事會、監事會和總經理班子，行使和履行各自權利和義務。

第七條交易所交易市場實行由監督管理委員會、交易所有限公司和交易商協會組成的三層管理結構。

第八條交易所制定的章程不僅要符合國家的法律規定，還應明確其經營定位是大宗商品現貨合同交易中介服務。章程制定和修改，應當報監督管理委員會備案。

第九條交易所董事長、監事會主席、總經理按照《中華人民共和國公司法》及公司章程的規定開展工作。交易所董事會選舉的董事長、監事會選舉的監事會主席、董事會聘任的總經理及其他高級管理人員名單應當報監督管理委員會備案。

第十條交易所應當執行向監督管理委員會備案的公司章程和交易管理辦法，包括交易、交割、結算、風險控制等業務規則，并將上市品種和業務規則報監督管理委員會備案。

第十一條交易所應當為大宗商品交易提供場所、設施，組織大宗商品交易，發布市場信息等服務。

交易所應當建立大宗商品交易市場信息網絡發布平臺，形成可供上網查詢的信息網站和數據庫系統，及時提供大宗商品交易的信息、管理制度、交易規則和相關的法律、法規、規章及政策規定。

交易所可以根據國家工商行政法規在全國范圍內設立分支服務機構，為大宗商品交易提供交易培訓、信息買粉絲、貨款結算和倉儲運輸等服務。

第十二條具有企業法人資格、能獨立從事大宗商品交易活動的企業，承諾遵守交易所交易管理辦法等規定，書面或電子形式申請并經交易所認可，可以成為交易所 的生產商、批發商、交易商。合格的自然人現貨投資者，承諾遵守交易所交易管理辦法等規定，書面或電子形式申請并經交易所認可，可以成為交易所的交易商。

第十三條申請生產商、批發商、交易商資格的企業法人，應當向交易所提供下列材料：

（一）經法定代表人簽字的申請書；

（二）工商行政管理部門核發的《企業法人營業執照》副本復印件、稅務部門核發的《稅務登記證》副本復印件；

（三）經會計師事務所或審計師事務所審計的最近一年的年度會計報告。

申請交易商資格的自然人現貨投資者，應當向交易所提供下列材料：

（一）身份證復印件；

（二）資信證明。

第三章 市場交易及服務

第十四條交易所的生產商、批發商、交易商均不能代理他人進行交易所的交易業務。

第十五條生產商、批發商、交易商對其向交易所提供材料的完整性、真實性、準確性和合法性負責。

交易所應當對生產商、批發商、交易商提供的相關材料進行審查。

第十六條市人民政府有關部門和機構可以在交易所根據實際情況和需要設立服務窗口，為交易商提供“一站式”服務、“零距離”對接業務流程。

第十七條 交易所應公開發布大宗商品交易信息。

交易所對本交易市場產生的各種信息享有所有權，且有權對大宗商品交易信息進行分類、整理，定期或按照約定的期限，通過大宗商品交易市場信息網絡發布平臺發布，還可以同時通過媒體等形式對外公布。

第十八條交易所應當有嚴格的風險控制制度和辦法及完善的風險控制和監督體系，制定或采用的主要風險控制和監督制度、辦法、體系應當報監督管理委員會備案。

交易所應當建立履約擔保金、漲跌停板、代為轉讓、交易限倉、風險警示、窗口指導、大戶報告，生產商、批發商、交易商自律等風險管理制度和辦法。

第十九條 交易所為生產商、批發商、交易商提供交易中介、交割、結算、買粉絲、信息等服務并同時明示收費標準，交易服務費的收取可采取包干收取、按年收取和按次收取相結合的辦法。交易所要采取措施，努力降低交易服務成本，提高服務質量和水平。

第二十條交易所交易市場大宗商品交易價格是指在指定時間、指定交割倉庫交割單位數量該商品的含稅價格，也是生產商、批發商、交易商開具增值稅發票依據的商品銷售價格。

第二十一條交易所的大宗商品交易可以采取現場現貨交易、競買競賣現貨交易、連續現貨交易等現貨交易方式。

第二十二條交易所應當委托銀行執行第三方存管方式，對生產商、批發商、交易商的資金進行存放和劃撥。

第二十三條 大宗商品現場現貨交易合同由買賣雙方協商確定相應條款，報交易所備案；大宗商品競買競賣現貨交易、大宗商品連續現貨交易可以采用電子交易合同的形式，并具 有相同的法律效力；大宗商品連續現貨交易合同內容須包括：商品名稱、質量標準、數量標準等，可以選擇當日或次日交割，也可以通過支付一定延期交割補償費在 日后進行交割。

第二十四條大宗商品現場現貨和競買競賣現貨交易合同，買賣雙方合同一經簽訂，向第三方轉讓時須經對方同意。合同的履約方式是買賣雙方（或經對方認可的第三方）按照合同的規定履行合同。

買賣雙方可以簽訂大宗商品連續現貨交易合同。買賣雙方合同簽訂，即視為已同意另一方向第三方轉讓，買賣雙方同意對方在進入交割程序前向第三方轉讓訂貨合同。合同權益轉讓的損益由合同的轉讓方承擔。

第二十五條 交易所應當對生產商、批發商、交易商的交易行為進行全程的復核，確認交易結果，并向生產商、批發商、交易商出具交易憑證。

交易所出具的交易憑證是生產商、批發商、交易商經營情況的真實記錄，生產商、批發商、交易商應據此進行會計核算。

第二十六條出現下列情形之一的，經由交易參與單方、雙方或相關第三方向交易所提出申請，可以中止交易：

（一）買賣雙方協商一致；

（二）因地震、水災、火災等不可抗力，或者計算機系統故障等不可歸責于交易所的原因，致使大宗商品交易活動不能按約定的期限和程序進行的。

（三）因生產商、批發商、交易商出現結算、交割危機，對市場產生或即將產生巨大影響，交易所有權中止交易并向監督管理委員會報告備案。

第四章 監督管理

第二十七條交易所應當定期向監督管理委員會報告大宗商品交易情況，在大宗商品交易過程中，發現重大異常情況的，應當及時報告監督管理委員會。

第二十八條   生產商、批發商、交易商不得采取脅迫、欺詐、賄賂、惡意串通等手段進行大宗商品交易，或操縱大宗商品交易價格擾亂市場交易秩序。交易所應制定相應實施細則，對生產商、批發商、交易商的違規交易行為進行處罰。

第五章 爭議處理和法律責任

第二十九條大宗商品交易雙方在大宗商品交易過程中發生糾紛，可以向交易所申請調解；也可以向仲裁機構申請仲裁或向人民法院提起訴訟。

第三十條交易所對交易市場中違反規定的大宗商品交易，經調查并確認的，交易所必須撤銷該筆大宗商品交易，撤銷大宗商品交易致使大宗商品交易無效且造成損失的，由違反規定的生產商、批發商、交易商承擔相應的賠償責任。

第三十一條交易所及其工作人員違反本辦法及有關規定的，由監督管理委員會責令改正；情節嚴重，造成損失重大的，除根據有關法律、法規承擔民事責任外，按照相關規定追究有關責任人員的責任；構成犯罪的，提請執法部門依法追究刑事責任。

第六章 附則

第三十二條鼓勵交易所先行先試，對大宗商品的交易方式進行探索和創新，對本辦法有突破的，應當報監督管理委員會、市人民政府和國家相關部門批準。

第三十三條   本辦法由市人民政府相關部門負責解釋和說明。

第三十四條本辦法自2011年1月1日起施行。

國際貿易實踐中運用保函欺詐的情形有哪些

一)信用證的概念和特點

根據國際商會《跟單信用證統一慣例》（UCP500）的規定,信用證是指一項約定,不論其名稱或描述如何,由一家銀行(開證行)依照客戶(申請人,通常是進口商即買方)的要求和指示或以自身名義,在符合信用證條款的條件下,憑規定單據自己或授權另一家銀行向第三人(受益人,通常是出口商即賣方)或其指定人付款或承兌支付受益人出具的匯票。由于信用證在國際貿易結算中起到安全保證、資金融通等作用，它已是現在國際貿易中廣泛使用的最為重要的收付方式。

信用證主要有三個特點。

1 、獨立抽象性。信用證的獨立抽象性是指銀行只負責審查單據的表面真實性、完整性、一致性，只要單證之間，單單之間相一致，銀行即承擔向受益人付款的責任，而不論基礎合同之間的關系，UCP500第三條規定：“信用證按其性質與憑以開立信用證的銷售合同或其他合同，均屬不同的業務。即使信用證中援引這些合同，銀行也與之毫無關系并不受其約束。因此銀行的付款、承兌并支付匯票或議付及或履行信用證下任何其他義務的承諾，不受申請人提出的因其與開證行之間或與受益人之間的關系而產生索賠或抗辯的約束。”該條旨在明確開證行不得利用單證不符以外的抗辯對抗信用證其他當事人。信用證是獨立于買賣合同或任何其他合同之外的交易,開立信用證的基礎是買賣合同,但銀行與買賣合同無關,也不受其約束。因此,一家銀行做出的付款、承兌、支付匯票或議付或履行信用證下其他義務的承諾不受申請人與開證行或與受益人之間關系而提出的索賠或抗辯的約束。

2 、信用證交易的標的物是單據。對于出口商來說,只要按信用證規定條件提交了單據,在單單一致,單證一致的情況下,即可從銀行得到付款;對進口商來說,只要在申請開證時,保證收到符合信用證規定的單據即行付款并交付押金,即可從銀行取得代表貨物所有權的單據。因此,銀行開立信用證實際是進行單據的買賣。

3 、銀行提供信用。在信用證交易中,銀行根據信用證取代買方承擔了作為第一付款人的義務,日后只要賣方提供了符合信用證的單據,即使買方破產,賣方也能從銀行得到付款保證。這樣,銀行提供了遠優于進口商個人信譽的銀行信用,較之托收或直接付款方式來說,使賣方風險大為減少。

(二)信用證欺詐的種類

信用證是國際貿易發到一定程度的歷史產物,它促進了國際貿易的發展。與其它國際結算方式相比,由于銀行信用的介入,其可靠性得到加強,這是買賣雙方樂于采用信用證結算的主要原因。但是,從上文有關信用證的理論來看,由于銀行在信用證結匯中只對有關單證作表面的審查,只要單證一致,單單一致就應對賣方付款,而對貨物不予審查,這就使得一些不法商人有機可乘。賣方利用銀行不管貨物的特點,銷售一些根本不存在的貨物,并偽造提單;或者有時提單所載貨物與實際貨物完全不一樣。在這種情況下,買方付了款,卻取不到貨,或者取到的貨與所訂的完全不同,成為受害者

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