02 大西洋貿易體系背景(新航路開辟后英國對世界海洋的支配權是如何一步步實現的)

de Peace, 買粉絲ntract Alliances, establish Commerce, and to do all other Acts and Things which Independent States may of right美國獨立戰爭意義 美國獨立戰爭是世界史上第一次大規模的殖民地爭取民族獨立的戰爭，它的勝利，給大英帝國的殖民體系打開了一個缺口，為殖民地民族解放戰爭樹立了范例

獨立戰爭又是一次資產階級革命，它推翻了英國的殖民統治，創造了美利堅合眾國，同時又鏟除了殖民時期封建殘余的長子繼承法、續嗣限定法和代役稅，契約奴制也基本上廢除

從而解放了生產力，為美國資本主義的發展開辟了寬廣的道路

正如列寧所說：“現代的文明的美國的歷史，是由一次偉大的、真正解放的、真正革命的戰爭開始的

” 美國獨立戰爭的勝利，對歐洲資產階級革命起了推動作用

美國獨立戰爭沒有解決土地問題，也沒有解決奴隸制問題，使得獨立后的美國南北方朝著兩種不同的經濟道路發展，最終導致美國內戰的爆發

兩國集團的背景

中美“兩國集團”構想出爐的背后有深刻的國際體系和中美雙邊關系背景,同時也與美次貸危機逐漸演變成全球金融危機和經濟衰退大有關系。從國際體系層次看,當今國際經濟秩序和政治格局正經歷深刻變革,最重要的表現是新興經濟體崛起和全球“權力東移”。進入21 世紀以來,隨著經濟全球化的繼續深入發展、全球產業結構的加快調整轉型, 許多發展中國家進入經濟增長“快車道”,涌現出以“金磚四國”為首,包括“展望五國”和“新鉆十一國”在內的一大批新興經濟體。據國際貨幣基金組織公布的數據, 2007年新興和發展中經濟體經濟增長率為8% ,大大高于發達經濟體2. 7%的增長率。新興經濟體2007年對世界經濟增長的貢獻率達75%。

在眾多新興經濟體中,尤以中國的強勁崛起最引人注目。過去30年,中國保持年均10%的增長率, 2006年的實際GDP是改革開放初期的13倍。中國一躍成為第二大國家經濟體(按購買力平價計算)和第二大出口國,擁有全球最多的經常項目順差和外匯儲備。

伴隨新興經濟體的崛起,國際權力重心從“大西洋轉向太平洋和印度洋”④,“亞洲世紀”呼之欲出⑤。美戰略界對美實力地位是否下降雖看法不一,但都承認并接受“非西方的崛起”,開始思考“后美國時代”的國際秩序, 深知單靠美一家無法解決各種全球性問題。

與此同時,其他國家要求改革現行國際機制的呼聲日益高漲。于是便出現兩種改革路徑: 其一為“公平”路徑,即擴大現行國際機制的代表性,如G8 + 5、G10、G13、G16、G20等;其二為“效率”路徑,即倡導建立規模更小的國際機制以提高其有效性,如G4、G3、G2等。早在2002年初,伯格斯滕便主張建立G2機制,不過其指向的另一方是歐洲,而非中國。⑦ 2004年,伯格斯滕與時任德國財政國務秘書科赫·韋澤爾(Caio Koch - Weser)聯合發表文章,呼吁將G2作為“跨大西洋經濟關系”的理念基礎。但形勢發展表明,歐盟難堪重任。一則歐盟不能像一個民族國家那樣統一行動,二則歐盟還試圖挑戰美領導地位。所以,伯格斯滕轉而提倡中美“兩國集團”,原因之一是“中國雖然強大,但并不尋求挑戰現行秩序”。由是觀之,國際秩序的深刻變革是中美“兩國集團”構想出爐的深層背景。從雙邊關系層次看,中美相互依存已經達到前所未有的程度。經濟上,兩國互補共生、密不可分。2006年中國超過墨西哥成為美第二大貿易伙伴;2007年中國超過日本成為美第三大出口市場,并超過加拿大成為美第一大進口來源地。從中國方面看,美自1996年起就已是中國的第二大貿易伙伴;而若按美統計方法,不把歐盟作為一個整體排列位次,美實則早已是中國第一大貿易伙伴。中美雙邊貿易額2005年首次突破2000億美元,到2007年已高達3021億美元。

在弗格森等人看來,中美已然形成“經濟共生體”:中國在對美貿易中獲得巨額順差,通過政府之手,貿易順差轉變成美國國債, ①美長期利率得以降低,由此刺激美國內消費,推動美金融和房地產業蓬勃發展,反過來又推動中國對美出口,促進中國經濟發展。政治上,兩國互動頻繁、合作密切。冷戰后,盡管中美政治關系跌宕起伏,但合作是中美關系的主題。“接觸”———“融合”———“利益攸關方”構成冷戰后美對華戰略“三部曲”,“建設性參與”———“建設性交往”———“建設性合作”則成為中國對美外交主軸。

迄今中美兩國已建立60多個對話機制,通過多層次的對話和溝通機制,兩國政府互動密切。在雙邊、地區和全球層面的“建設性合作”已使中美關系“遠遠超出雙邊范疇,越來越具有全球意義”。此外,中美民間交往也日益深入。在此背景下,美戰略界有關繼續提升中美關系以應對全球化挑戰的呼聲不絕于耳,出現了中美建立“軍事同盟”、“中美共治”等思潮。這些思潮的共同特征是對中國崛起地位的正視和對中國需求和倚重的加大。2008年5月,在美參院外交關系委員會就中國問題舉行的聽證會上,美中國問題專家何漢理便指出,要想讓中國成為負責任的規范“執行者”,就要讓中國首先成為規范的“起草者”。

美“對外關系委員會”會長理查德·哈斯則建議將G8擴大為G10,讓中國和印度參與其中。可以說, 中美“兩國集團”構想是上述思潮的邏輯延伸。在中美建交30周年的歷史節點上,該構想也反映了美戰略界對未來中美關系發展的深層思考。此外,金融危機對中美“兩國集團”構想的產生和發展具有推波助瀾作用。伯格斯滕在《外交》雜志正式提出中美“兩國集團”構想之時距雷曼兄弟公司破產僅有短短兩三個月時間。當時全球金融海嘯雖未爆發,但美次貸危機已使其金融機構處于風雨飄搖之中,并逐漸危及實體經濟。各國政商學界都在尋找拯救世界經濟的藥方,伯格斯滕的中美“兩國集團”構想便是其中之一。“伯氏藥方”強調中美分享全球經濟領導權,“美國在處理世界經濟時,須將中國當作主要伙伴來給予真正的優先,在某種程度上以中國替代歐洲”。該觀點無疑具有很大爭議,但隨著金融海嘯爆發并波及全球、發達國家處理危機力不從心,中美“兩國集團”構想受到越來越多的關注。

美國全球戰略產生的歷史背影及特點

冷戰后美國全球戰略的演變

美國全球戰略從開始醞釀到正式形成，經過了一個從無到有、從支離破碎到系統完整、從軍事戰略到全球戰略的發展過程，大體上可分為醞釀、初步形成、正式形成以及冷戰后時期四個階段。這種階段性劃分的依據，是國際戰略力量對比消長變化的結果，更反映出美國在國內政治經濟形勢的驅使下從本土擴張到海外擴張、從海外擴張到全球擴張的歷史進程。本文采用歷史分析法，深入探討了美國全球戰略的形成和演變過程，對比研究了冷戰后美國全球戰略從“冷戰型”逐漸轉向“冷戰后型”的軌跡。

全球戰略是指大國調動和運用政治、經濟、軍事、外交等多種手段，參與國際斗爭，維護和增強本國利益，實現國家根本政治目的的方略。在一定意義上講，只有全球性大國才可能形成全球戰略。美國全球戰略大體上可分為醞釀(1783年到1898年)、初步形成(1898年至1945年)、正式形成(1945年到1990年)和冷戰后期(從冷戰結束迄今)四個階段。

一、美國全球戰略的源起和初步形成

美國是一個后起的資本主義國家，在戰略研究方面是西方國家中起步很晚的。由于東西瀕臨兩洋，南北相接弱國，美國從獨立到19世紀末，安全上從未遇到過嚴重的威脅，也未出現過迫切需要到海外作戰的情況。美國長期奉行孤立主義，保持“超然地位”，不卷入歐洲舊大陸的紛爭；在發展商業關系的同時，美國盡可能避免同外國發生政治聯系、避免同任何外國訂立永久性同盟，以維護美國自身的獨立、領土完整和選擇自由。因而，從1783年獨立戰爭勝利到19世紀末這一百多年中，美國奉行的政策實際上是一種大戰略，即：“西半球防御”，其根本目標就是防止東半球再入侵西半球，獲得對北美的支配地位和對西半球的霸權。

19世紀與20世紀之交，美國資本主義發展到帝國主義階段，其全球戰略也進入初步形成階段。在商業利益的驅使下，美國開始將注意力轉向外部世界，決定到更大的國際舞臺去擴大自己的影響。形勢發展推動著美國“有特定目標的干涉主義”形成，它從大陸擴張轉為海外擴張。彼得·特魯博威茲曾指出：“美國在19世紀創建了一個大陸帝國，遂把目光投向更遙遠的邊界”。美國全球戰略初步形成的動因和依據是：

第一，美國經濟實力迅速增長，為實行海外擴張政策奠定了物質基礎。內戰中北方工業資產階級的勝利，為美國資本主義的發展掃清了道路。到19世紀90年代，美國工業生產總值超過了英國，躍居世界首位，接近于英、法、德三大強國的總和。強大的經濟實力為美國重新瓜分世界的要求提供了物質保障，此時美國的領土向西擴張到太平洋岸邊。同時，由于經濟政治發展的不平衡，德國、日本和俄國等國崛起于世界舞臺，英國開始走下坡路，按照新的力量對比重新瓜分世界和劃分勢力范圍已成為形勢發展的必然。

第二，美國擁有進行海外擴張的理論依據。在列強的力量對比發生變化、國際競爭愈演愈烈的同時，歐洲正在形成兩大軍事集團，準備用武力來打破原有的均勢。在此背景下，美國逐漸出現了建立國際新秩序的公眾輿論。1896年布魯克斯·亞當斯發表《文明與衰落的規律》一書，論證了美國從孤立主義走向國際主義的合理性與必然性，要求美國放棄孤立主義，趕快走上國際舞臺，擊敗主要競爭者，建立由美國領導的國際新秩序。年輕的海軍軍官、歷史學家馬漢研究了世界海洋史特別是英國在全球的擴張之后，于1890年出版了《海權對歷史的影響：1660—1783》一書，明確提出著名的“海權論”。馬漢還撰寫了一篇篇論文，用海權論解釋新的國際秩序的藍圖。他認為，一個國家若想在世界事務中起重要作用，就一定要掌握海權；控制海洋是海權的軍事因素，利用海洋是海權的經濟因素；美國要在亞洲和太平洋地區建立強大的海軍，以實現自己的戰略目的。亞當斯與馬漢從不同的角度對未來的國際新秩序與美國的地位加以論證，代表了美國的國家利益，成為公眾輿論的主旋律，對眾多美國的政治家和外交家尤其是先擔任助理海軍部長、后出任總統的西奧多·羅斯福產生了較大影響。因此，“海權論”適應了美國渴望重新瓜分世界的政治需要，是美國對外戰略發生轉折的重要征兆。

第三，美國的軍事戰略已初露端倪。美西戰爭是美國獨立戰爭以后準備最充分的一次戰爭，“予有準備”被認為是這次戰爭中采用的軍事戰略的最大特點。早在19世紀90年代中期，美國就著手制定對西班牙的作戰計劃。1896年海軍軍官威廉·金布爾在《與西班牙的戰爭》的戰略報告中指出：美國對西班牙的戰爭目標應是使古巴獲得獨立，奪取菲律賓和波多黎各，主攻方向應是古巴和菲律賓；戰爭的關鍵是奪取制海權，控制大西洋和太平洋；主要戰爭樣式是海戰，海軍的行動將決定戰爭的進程。戰爭開始后，美國政府基本是按照這一戰略設想來指導戰爭的。美國不以攻擊西班牙本土為目標，而是以攻擊西班牙幾處海外殖民地為目標，作戰方向和地區處于西班牙帝國勢力范圍的邊緣。因此，美國在美西戰爭中的戰略被稱為“外圍戰略”，即直接攻擊西班牙帝國脆弱外圍的戰略

第四，美國開始突破門羅主義的限制，將注意力從美洲轉向其他大陸，走上海外擴張的道路。1823年美國提出了指導在西半球進行擴張的“門羅主義”。1898年4月，美國發動美西戰爭，奪取古巴、波多黎各、菲律賓和關島等地，將觸角伸進了太平洋地區。1899年，美國務卿海約翰又兩次提出“門戶開放”政策，要求與其他西方列強共享侵略中國的權利。以美西戰爭和“門戶開放”政策為標志，美國的對外政策進

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