02 天津海外人才離岸基地(為什么騰訊、阿里、百度注冊地不是中國，而是加勒比海上一個島？)

新區在政府職能轉變、投資貿易便利化等重點領域加大改革力度，充分發揮引領示范作用。支持新區結合實際按程序復制推廣自貿試驗區改革創新經驗。支持在確有發展需要、符合條件的新區設立綜合保稅區，建設外貿轉型升級基地和外貿公共服務平臺，推進關稅保證保險改革。推動國際貨運班列通關一體化，在有效監管、風險可控的前提下，研究依托內陸國家物流樞紐實行啟運港退稅的可行性。支持新區發展跨境電子商務，復制推廣成熟經驗做法。

六、高標準推進建設管理

(十三)加強規劃統領與約束。推動各新區尊重科學、尊重規律、著眼長遠，高質量編制發展規劃。嚴控開發強度，實施建設用地總量和強度雙控，注重規劃留白留綠。建立新區各類規劃統籌協調機制，強化規劃實施相關保障措施，實現“多規合一”，實行網格化、信息化和精細化管理，確保規劃嚴肅性、權威性，一張藍圖干到底。

(十四)探索高品質城市治理方式。深入推進智慧城市建設，提升城市精細化管理水平。優化主城區與新區功能布局，推動新區有序承接主城區部分功能。提高新區基礎設施和公共服務設施建設水平，增強教育、醫療、文化等配套功能，率先全面執行綠色建筑標準，推進海綿城市建設，把宜居、綠色、便利等理念體現到規劃建設的各個細節，創造體現品質和文化底蘊的生產生活環境。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，落實職住平衡要求，嚴禁大規模無序房地產開發，支持合理自住需求，堅決遏制投機炒房行為。支持有條件的新區創新生態環境管理制度，推動開展氣候投融資工作，提高生態環境質量。

(十五)創新土地集約利用方式。堅決落實節約集約用地政策，強化開發強度、投資強度、產出強度、人均用地指標等要求。建立“人地掛鉤”、“增存掛鉤”機制，鼓勵探索土地利用全生命周期管理制度。有關省(區、市)在安排年度新增建設用地等指標時，要充分考慮和保障新區重大項目用地需求，支持符合條件的重大建設項目納入耕地占補平衡國家統籌。在堅持和完善工業用地招標拍賣掛牌出讓制度的基礎上，創新“標準地”出讓、彈性出讓、先租后讓等工業用地配置方式。因城施策調整用地功能分區，適度增加混合用地供給。

七、組織實施

(十六)落實主體責任。有關省(區、市)人民政府要加強組織領導，明確工作責任，狠抓任務落實，加大力度支持新區高質量發展相關工作。在確定本省(區、市)年度財政預算支持規模時，要充分考慮國家級新區承擔重大改革發展任務需要，強化財力支持保障。各新區要發揮主體作用，主動作為、銳意創新，完成好重大改革創新任務，探索可復制可推廣的經驗做法。要建立健全激勵機制和容錯糾錯機制，培養擔當敬業、干事創新的干部隊伍。

(十七)加強指導支持。堅持和加強黨的全面領導，把黨的領導貫穿于新區建設發展全過程。有關部門要按照職能分工，在規劃編制、政策實施、項目布局、資金安排、體制創新、試點示范、擴大開放等方面對新區予以積極支持。在有效防控風險的前提下，加大地方政府專項債券對新區建設發展的支持力度。國家發展改革委要會同有關方面強化統籌指導，建立健全統計體系，完善監測評估辦法，加強動態跟蹤和科學評估，協調解決新區遇到的困難和問題。重大事項及時向國務院請示報告。

國務院辦公廳

2019年12月31日

原標題：國辦印發關于支持國家級新區深化改革創新加快推動高質量發展的指導意見

為什么騰訊、阿里、百度注冊地不是中國，而是加勒比海上一個島？

這個問題問得好，尤其是當很多企業都在開曼群島注冊以及設立分公司等的時候了，開曼群島才逐步被很多人所熟悉。而除了大家所了解的國際著名公司可口可樂，甲骨文，英特爾之外，我國著名的互聯網公司騰訊，阿里，百度，京東，360，新浪等也赫然在目。

為什么這些公司要在一個島上注冊呢？其實主要目的是政局穩定，避稅，以及上市需求！

對于企業來講，有個穩定的政局下去經營，才是生存之道，而這也是很多企業考慮開曼群島的一個原因之一。

在開曼群島，只要年滿18歲的人，無論哪國國籍，都可以來注冊公司，注冊成本很低，且后續沒有直接稅收，只需每年繳納一些管理費用。

這里面要說的是稅務，苛政猛于虎也，大家都知道這句話。公司做大了，要繳納很多的稅。而很多老板不希望自己繳納那么多的稅，于是哪里有稅收優惠或者其他優惠辦法，都會去嘗試。

大家還記得當年很多影視公司還有明星在霍爾果斯注冊的事情嗎，其原因就是避稅。在霍爾果斯注冊成本低、稅收回報高，很多明星工作室注冊在霍爾果斯，這些工作室注冊資本只有1萬元，實為空殼，只用于財務運作，享受稅制優惠。

但是，避稅也只是第二大原因，和霍爾果斯不同的是，我國很多互聯網公司在開曼群島注冊有個最主要的原因，就是謀求海外上市！

中國大陸一些公司，要去美國敲鐘，審核程序較繁瑣，且嚴厲，在開曼群島注冊或者注冊子公司，就可以避開繁瑣的程序，直通納斯達克，這是國內如阿里、百度等大企業選擇開曼群島注冊的主要因素。

而其實這種模式，最早是有新浪發起的，所以也是在新浪之后，很多人才對開曼群島以及這種模式所熟知，國內這些互聯網公司才在開曼群島注冊的。

企業如果需引入外資或海外上市，可先通過在開曼群島注冊境外公司，對境內公司進行百分之百股權收購，然后用開曼注冊的公司提交美國或是香港上市來完成境內公司的海外IPO。這種上市方式花費時間較短、成本較低、程序透明，并且可以避開國內復雜的審批程序，對中國企業吸引力極大，尤其是對互聯網、教育以及傳媒等在中國引進外資有限制的公司。

所以，可以想到的是，雖然可能結局不會像國內霍爾果斯的大撤離，但對于很多公司來說，在開曼群島可能要比此前困難一些！

中國大多數互聯網企業注冊地都是開曼群島，即使那些已經在國內注冊的，也會設立開曼群島子公司，這個好處就不言而喻了。例如美國的可口可樂、因特爾、甲骨文等大型公司，都在開曼群島有注冊子公司。當初奧巴馬就公開提過這個問題稱“開曼群島”是最大的逃稅天堂。

像阿里巴巴目前在國內有一個 阿里巴巴（中國）有限公司 ，2007年3月26日成立，企業性質是臺港澳法人獨資。外一個是 阿里巴巴集團（中國）有限公司 ，2015年6月19日成立，企業性質是港資企業。 而實際上這兩個公司都是在Alibaba Group Services Limited獨立控股之下，這個公司注冊地就是開曼群島。像騰訊、百度、京東、新浪、聯想等等都是這個套路。開曼群島就是一個實際上就是一個合法的避稅天堂，你只要有5萬美金的注冊資本，就可以在開曼群島注冊公司。

開曼群島位于美洲西加勒比群島的，是英國的一塊海外屬地，主要由大開曼、小開曼和開曼布拉克3個島組成。開曼群島被認為是世界第四大離岸金融中心，世界上很多著名的大公司都在開曼群島注冊。開曼群島的面積大約為264平方公里，人口64147人（2018年統計）。1903年哥倫布第四次探險的時候發現此島，到今日為止一直都是英國所屬。

開曼群島在1978年開始永遠獲免繳稅義務，因此在這里注冊的公司，無論是個人還是公司都不會被直接繳稅，只會象征性的提交管理稅即可。而在開曼群島對于外匯幾乎沒有特別的管理，都是自由的進出，因此一些大公司都喜歡把注冊地放在開曼群島，或者是在開曼群島設立子公司。在網上流傳著這樣一種說法，想要去納斯達克敲鐘，那么開曼群島就是中轉站。

注冊地在開曼群島在國際上有更高的認可度，并且上市各流程也都比較簡化。尤其是在互聯網公司創立初期，在 社會 上根本得不到認可，尤其是拉不來融資，這樣就需要找它是的辦法減少消耗了。這樣一個看起來完全是 旅游 為中心的小島，實際上卻聚集著大量的頂級公司，不僅僅是互聯網企業，全球范圍內最大的25家銀行都在開曼群島設有子公司。

所以說我國的騰訊、阿里巴巴、百度等在開曼群島注冊也就不足為奇了。

有一個互聯網公司注冊圣地——開曼群島。百度、騰訊、阿里巴巴、京東、360、新浪…這些我們所熟知的互聯網公司，竟然都選擇在北美及加勒比海地區的一個面積約為我國1/36923的開曼群島注冊，背后的原因到底是什么？

繼2018年4月搜狐向美國證監會提交了變更注冊地的相關報告后，5月搜狐公司CEO張朝陽向股東發表公開信，提請股東投票批準搜狐集團的上市控股母公司由特拉華州公司變更為開曼群島公司。

不僅僅是搜狐變更注冊地，全球50家大銀行中有47家在這里開設分行，包括國內著名企業百度、騰訊、阿里巴巴、京東、360、新浪等近年來也先后注冊開曼公司；國外如蘋果、谷歌、因特爾、甲骨文等公司也將公司注冊地放在開曼群島。 由于開曼在全球范圍內有良好的信譽和影響力，因此，以開曼公司名義可以輕松地開設離岸賬戶、可以實現海外融資、海外上市。在這里，不管你是Apple IBM 還是阿里巴巴，每年維護費用不超過700刀！另外開曼群島上市程序和手續和美國是一樣的，這就是國內外這么多公司都爭先恐后地注冊開曼公司的重要原因。 除了稅收、公司上市等特點外，在開曼群島注冊公司還有什么優勢呢？企股會接下來將和大家分享開曼公司的相關知識，希望對你有所啟發。

開曼群島 & 開曼公司

開曼群島是英國在西印度群島的一塊海外領土，由大開曼、小開曼和開曼布拉克三個島嶼組成。金融和 旅游 業是其主要經濟來源。 開曼群島在1978年獲得了一個皇家法令，法令規定永遠豁免開曼群島的繳稅義務，故而，開曼群島完全沒有直接稅收，無論是對個人、公司還是信托行業都不征任何直接稅。所以，它也獲得了“避稅天堂”的美稱。也是世界第四大金融中心。

開曼公司是指在開曼群島（群島包括：大開曼、小開曼和開曼布拉克諸島）設立的、以英國普通法為依據的公司。

公司共分兩類：豁免公司和非本地公司。豁免公司是較受歡迎的注冊形式，其名稱結尾不一定需加上“有限公司”，并且可以申請有效期長達20年的稅項豁免證書，從而進一步增強其稅務優勢。 注冊開曼公司的優勢 1、在開曼群島注冊公司沒有稅收。 無論是對個體、還是信托行業都不征任何稅，可以降低個人或企業的稅收成本。 2、注冊開曼公司是上市融資的跳板。 如果企業需引入外資或海外上市，可通過在開曼群島注冊境外公司，對境內公司進行100%股權收購，然后將開曼公司提交香港或是美國上市來完成境內公司的海外融資。特別是對于互聯網、教育以及傳媒等在中國引進外資有限制的領域的行業，吸引力更大。 這種間接上市的好處：成本較低、上市程序透明、花費的時間較短、可以避開國內復雜的審批程序。 3、公司信息保密十分嚴格，信息披露要求少。 開曼對注冊公司的業務高度保密。股東的身份、董事花名冊、股權的占有比例、企業的收益情況，這些資料均受到法律的嚴格保護，公眾也不能查閱，信托公司也不能隨意泄露。 任何人透露公司信息、試圖獲取信息或非法途徑獲取信息，將受到處罰。 4、企業可潛藏商業壁壘。 國內企業注冊開曼公司，可由企業向開曼公司出口產物，再由開曼公司向美國等發達國家出口，就可潛藏關稅壁壘，減弱出口配額制約。 5、公司注冊管理方便，維護成本低。 ● 任何國籍年滿18歲的人都可以注冊； ● 注冊股本只要50,000美元，且不需要驗資（這對于剛起步的公司來說是多么誘人的條件）； ● 采用的是英式普法，公司形式是豁免公司（意味著避稅效果巨強）； ● 不用專程在開曼開周年股東大會； ● 只需要一位股東、一位董事，且股東董事可同為一人； ● 公司名稱無限制，像“大學”、“研究所”這樣的名稱在

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