02 外貿企業走出去轉進來(外貿企業如何積極地走出去開拓新市場？)

我國海外投資以周邊鄰國或鄰近地區的比重最大，這與地緣文化、種族因素有關。目前，亞洲的經濟強國日本，正在奉行區域網絡化的對外投資戰略，增強自身的向心力，吸引本地區其他國家向自己靠攏。針對這種情況，中國企業既要利用這種形勢吸引151商資本，又要發展中國的直接投資，使亞太經濟戰略態勢不發生過分變化。

(2)我國與發展中國家在經濟和政治上有著傳統的良好關系，在技術上與這些國家相比，也有相對優勢，向這些國家投資可以帶動我國技術、設備、勞動力、管理等生產要素的一攬子轉移，擴大出口創匯。

(3)向發達國家進行逆梯度投資，是少數新興工業化國家和地區的最新投資戰略，意在獲得大容量市場、高新技術、集中經濟和區位稟賦的比較利益。近年來，韓國、中國臺灣省的對外投資，半數以上投在美國和西歐。值得注意的是，我國大陸企業在西方發達國家投資的比重也不少，呈逐年上升趨勢。

(4)要密切注意另外一些正在發展中吸收外資的“熱點”地區，如獨聯體各成員國、蒙古、西班牙、葡萄牙、尼日利亞、加勒比海地區等。

4．技術戰略

(1)特有技術是我國長期積累下來的成果，在國內資金匱乏，材料、工藝不配套而不能形成實際生產能力時，可以考慮采取技術投資或技術資本化的方式，與具備上述條件的外國廠商攜手合作，共同生產。

(3)運用引進技術對外投資，實行引進技術的再輸出。國際經驗表明，對進口技術、設備進行合理性組合和適應性改良，對引進產品的設計、性能、品質做適用性變更，然后通過子公司移植他鄉，這種“二傳手”戰術十分經濟、簡練而有效。

(4)管理、營銷技能也是創辦海外企業需要依仗的技術優勢，其重要性并不亞于生產技術和訣竅。我國企業擁有中等的管理、營銷技能，可供國際生產時應用。

(二)發展我國跨國公司的政策設想

1．大企業的傾斜政策

有必要將宏觀的對外直接投資政策微觀化，在實行地區傾斜、行業傾斜政策的同時，實行大企業傾斜政策，切實強化大企業或企業集團發展跨國公司的優勢。對實行跨國經營的大企業，需要制定相應的激勵機制，其中心點是：盡可能地創造并給予中國企業與外國跨國公司同等的競爭條件，賦予企業比較完全和充分的經營自主權。

2．權威性管理機構和立法

現在各方面對建立國家級的權威性海外投資管理機構的呼聲甚高，建立常設性管理機構負責制定中國發展跨國公司的方針、政策和戰略規劃，在宏觀層次上統一領導和協調組織全國各行各業的對外直接投資活動，審批和監督投資數額較大的海外投資項目，并提供必要的信息指導與買粉絲服務。同時，我國跨國公司行為要符合國際規范和準則，建立和完善跨國公司的法規體系。

3．經濟政策

國家應從戰略決策上重視我國跨國公司的發展。建立和完善關于跨國公司方面的宏觀金融政策及產業政策，政府通過關稅、外匯、貸款等諸多經濟手段加以引導和鼓勵。

4．信息

信息是跨國公司經營的生命線。應建立數據庫，收集有關跨國公司的各種數據和國內外各行各業的典型案例，編成軟件供檢索和使用，數據庫還應與國際著名大學商學院、買粉絲公司的計算機聯網；建立買粉絲中心，可以提供各類專家買粉絲和有關東道國投資的政治、經濟、文化、法律環境和競爭對手、合作伙伴的準確詳實的資料，以及有關項目可行性研究和市場可行性研究的服務，建立支援體系。該體系包括半官方的商會、行業協會等，提供專業領域的最新信息并進行有關的協調工作。

5．人才培養

跨國公司的人才培養是公司發展的關鍵，必須把培養跨國公司的人才當作一項重大任務。這項工作要從兩方面人手：一方面要完善經貿類高等教育，設立培養跨國公司人才為目標的專業，培訓實際工作人員和師資力量；另一方面，應根據跨國公司的實際需要，確定人才的規格、檔次和類型，重點培養管理、技術、財會、銷售、法律和外語方面的專業人才，有目的、有計劃、多渠道地為跨國公司輸送大批從事跨國公司經營的合格人才。

參考文獻：

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改革開放前后,中國對外貿易的狀況是什么?

第一階段：建國時至1978年。

這一階段，我國的經濟體制尚實行配給制，采用計劃經濟制度。外貿局限于互通有無，調劑余缺，農副及礦產資源型產品構成了出口商品的主流，貿易關系受制于外交政策和國家關系的變化。對外貿易主要被看作社會擴大再生產的補充手段，局限于互通有無、調劑余缺。建國初期，中國出口商品以農副產品等初級產品為主，約占出口總額的80%，反映出中國當時的經濟結構和生產水平。隨著國內工業的迅速發展，出口商品結構也發生較大變化，輕紡產品成為主要出口商品，重工業產品出口比重呈上升趨勢。但直到1978年，初級產品出口占出口總額的比重仍高達53.5%。進口商品結構方面，舊中國以進口消費品、奢侈品為主的狀況得以改變，生產資料在進口中占據了主要地位，每年占總進口的80%左右。按照“自力更生為主，爭取外援為輔”的經濟建設方針，這一階段中國在利用國外資金為本國經濟建設服務方面也進行了一些嘗試和實踐。

1950年代末至1960年代前期，亞非拉越來越多的國家贏得民族獨立，新中國廣泛建立、積極發展同這些國家平等互利、互通有無的貿易關系，簽訂政府間貿易協定，開展易貨貿易、邊境貿易、記賬貿易、現匯貿易等靈活多樣的進出口貿易，與此同時，還向這些國家提供貸款或無償援助。此外，中國內地始終堅持對港澳地區長期穩定供貨的貿易政策，即使在國民經濟困難時期，也保證了對港澳地區的供應。同時經港澳的轉口貿易也成為打破西方國家封鎖的突破口。

為了補足國內必需的生產和生活資料，中國利用各種機會和途徑，推動同日本、西歐等西方國家的民間貿易以至官方貿易。特別在1960年中蘇關系破裂后，中國對外貿易的主要對象由蘇聯等社會主義國家開始轉向日本、西歐等資本主義國家和地區。到1965年，中國對西方國家貿易額占全國對外貿易總額的比重上升到50%以上。

“文化大革命”（1966-1976）使對外貿易遭受嚴重干擾破壞而出現較大曲折起伏。70年代初，中國恢復了在聯合國的合法席位，對外關系迅速改善。中國同日本、德國、美國等西方主要資本主義國家建交。對外貿易重新獲得恢復和發展，西方國家在中國對外貿易中的地位迅速上升，出口商品結構進一步改善，技術引進取得了重大進展。在有利的國際環境和國內形勢下，中國在70年代末進入改革開放的醞釀和準備階段。

第二階段：1978年至1990年，改革開放初期的嘗試

伴隨著外貿管理體制的改革和更為靈活的貿易形式，對外貿易迅速發展；海外投資與經濟特區的創辦，為中國對外經貿關系的發展注入了巨大的活力；工業制成品成為中國主要的出口商品。

1978年底中國共產黨十一屆三中全會召開，確立了改革開放的戰略方針，對外貿易進入了新的實踐探索階段。

這一階段，國家對外貿的重視程度空前提高，外貿體制改革和外商直接投資極大地促進了外貿發展。1978-1991年，進出口總額由206.4億美元增長到1356.3億美元，其中出口由97.5億美元增長到718.4億美元，進口由108.9億美元增長到637.9億美元，年均增速分別達到16.6%和14.6%。

為吸引資金、技術、設備，拓展國際市場渠道，創造外匯收入，同時增加就業機會，1979年，國務院批準在沿海地區開展加工貿易。80年代中期，國際產業結構出現了新一輪調整和轉移，為了抓住這一有利形勢，國家進一步確立了以加工貿易為重點、擴大勞動密集型產品出口的沿海發展戰略，加工貿易得到迅速發展。在當時歷史條件下，加工貿易使中國成功地承接了國際勞動密集型產業的轉移，帶動了國內工業發展，促進了出口商品結構的優化升級，實現了外貿出口由初級產品、資源型產品為主向以工業制成品為主的轉變。1986年，工業制成品取代初級產品成為中國主要出口商品，實現了出口結構的一次根本性轉變。1991年，工業制成品占出口總額的比重上升到77%。市場日益多元化，日本、香港、美國、歐共體成為中國最主要的出口市場和貿易伙伴，而與俄羅斯和東歐國家的貿易份額則大幅下降。

1979年開始，中國陸續建立了經濟特區、沿海開放城市、開發區等特殊經濟區域，在進出口管理與經營政策、外匯政策等方面試點實行更靈活、更優惠的特殊政策，這些特殊區域對全國的外貿發展以至開放型經濟的發展起到了平臺、示范與輻射作用，是這一時期對外貿易發展最為活躍的區域。1980年深圳、珠海、廈門、汕頭四個經濟特區建立的第一年，進出口占全國進出口總額的1.1%，到1991年這一份額上升到8.3%。

1978年以前，對外貿易一直沿襲建國初期確立的由國家統一管理的經營管理體制，國家先后成立了一批國營專業外貿公司，統一經營全部對外貿易，國家對外貿公司實行指令性計劃管理，統收統支、統負盈虧。1979年，國家開始對外貿體制進行了一系列改革，包括調整中央外貿領導機構、成立了一批歸屬工業部門管理的工貿公司、簡化外貿計劃內容、實行匯率雙軌制以提高出口競爭力、實行進出口許可證制度等。

改革開放初期，國內生產能力和出口創匯能力嚴重不足，外匯極度缺乏。在此背景下，中國開始招商引資，利用外部資金，擴大出口生產和創匯能力。外商投資企業被直接賦予進出口經營權。1979-1991年，中國累計實際利用外資250億美元。外商投資企業進出口規模不斷擴大，在中國外貿中的作用迅速提升。1979-1991年，占中國外貿總額的比重由0.1%提高到21.3%。外資對外貿發展起到了舉足輕重的作用。

第三階段：1991年至2000年

市場經濟下的轉型與發展。資本和技術密集型產品逐步替代勞動和資源密集型產品，成為最主要的出口商品；外商投資企業迅速發展為中國對外貿易的主力軍，加工貿易成為主要貿易方式；貿易順差激增。

1993年11月中國共產黨十四大確立社會主義市場經濟改革目標后對外貿易從“互通有無、調劑余缺”轉為市場經濟條件下，充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，積極參與國際分工，積極參與國際競爭與國際經濟合作，發揮比較優勢。國家陸續提出了市場多元化、“大經貿”、“引進來”和“走出去”相結合、以質取勝、科技興貿、積極參與區域經濟合作和多邊貿易體系等戰略思想。

由此，中國對外貿易進入快速發展階段，貿易規模持續擴大。其間，1997年爆發的亞洲金融危機，嚴重打擊了了日本、韓國、東盟及港澳等周邊國家的經濟，中國外貿也經受了改革開放以來第一次重大挫折，1998年進出口出現了負增長。但中國對外貿易很快克服危機的影響，重新恢復活力，1999年實現11.3%的增長，2000年更達到了27.8%的高速增長，其中出口增長31.5%。

中國市場經濟的確立和發展，為進出口商品結構進一步優化提供了國內條件。工業制成品出口所占比重上升至90%以上，資本和技術密集型產品逐步替代勞動和資源密集型產品，成為最主要出口產品。

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