02 外貿企業稅收征收管理現狀(急求：有誰知道稅收籌劃風險防范的國內外研究現狀啊？謝謝啦！)

且還必須符合稅收政策的導向性，使企業在享受有關稅收優惠的同時，也順應了國家宏觀調控經濟的意圖，防止陷入偷、逃、騙稅的境地，減少惡意避稅的嫌疑與風險。

3.注重綜合性，防止稅收籌劃方案因顧此失彼而造成企業總體利益的下降，從而導致稅收籌劃的失敗。

從根本上講，稅收籌劃歸結于企業財務管理的范疇，它的目標是由企業財務管理的目標——企業價值最大化所決定的。

稅收籌劃必須圍繞這一總體目標進行綜合策劃，將其納入企業的整體投資和經營戰略，不能局限于個別稅種，也不能僅僅著眼于節稅。

也就是說，稅收籌劃首先應著眼于整體稅負的降低，而不僅僅是個別稅種稅負的減少。

這是由于各稅種的稅基相互關聯，具有此消彼長的關系，某種個稅稅基的縮減可能會致使其他稅種稅基的擴大。

因而，稅收籌劃既要考慮某一稅種的節稅利益，也要考慮多稅種之間的利益抵消因素。

其次，稅收利益雖然是企業的一項重要的經濟利益，但不是企業的全部經濟利益，項目投資稅收的減少并不等于企業整體利益的增加。

如果有多種方案可供選擇，最優的方案應是整體利益最大的方案，而非稅負最輕的方案。

即便是某種稅收籌劃方案能使企業的整體稅負最輕，但并非企業的整體利益最大，該方案也應棄之不用。

例如，某個體戶依法要繳納相應的流轉稅和所得稅，如果向他提供一份稅收籌劃方案，可以讓他免繳全部稅款，前提是要他把經營業績控制在起征點以下。

這項稅收籌劃方案一定會遭到拒絕。

因為該方案的實施，雖然能使納稅人的稅收負擔降為零，但其經營規模和收益水平也受到了最大的限制，顯然是不可取的。

因此，企業開展稅收籌劃應綜合考慮、全面權衡，不能為籌劃而籌劃。

4.保持稅收籌劃方案適度的靈活性。

由于企業所處的經濟環境千差萬別，加之稅收政策和稅收籌劃的主客觀條件時刻處于變化之中，這就要求在稅收籌劃時，要根據企業具體的實際情況，制定稅收籌劃方案，并保持相當的靈活性，以便隨著國家稅制、稅法、相關政策的改變及預期經濟活動的變化隨時調整項目投資，對稅收籌劃方案進行重新審查和評估，適時更新籌劃內容，采取措施分散風險，趨利避害，保證稅收籌劃目標的實現。

5.貫徹成本效益原則，實現收益最大和成本最低的雙贏目標。

隨著某一項籌劃方案的實施，納稅人在取得部分稅收利益的同時，必然會為該籌劃方案的實施付出額外的費用，以及因選擇該籌劃方案而放棄其他方案所損失的相應機會收益。

因此，稅收籌劃還應遵循成本效益原則，既考慮稅收籌劃的直接成本，同時還要將稅收籌劃方案比較選擇中所放棄方案的可能收益作為機會成本加以考慮。

只有當稅收籌劃方案的成本和損失小于所得的收益時，該項稅收籌劃方案才是合理和可以接受的。

6.協調好與稅務機關的關系。

由于各地具體的稅收征管方式有所不同，稅收***部門擁有較大的自由裁量權。

因此，能否得到當地主管稅務部門的認可，也是稅收籌劃方案能否順利實施的一個重要環節。

實踐證明，如果不能主動適應主管稅務機關的管理特點，或者稅收籌劃方案不能得到當地主管稅務部門的認可，就難以達到預期的效果，會失去其應有的收益。

因此，加強與當地稅務機關的聯系，處理好與稅務機關的關系，充分了解當地稅務征管的特點和具體要求，及時獲取相關信息，也是規避和防范稅收籌劃風險的必要手段之一。

7.聘請稅收籌劃專家，提高稅收籌劃的科學性。

稅收籌劃是一項高層次的理財活動和系統工程，涉及到法律、稅收、會計、財務、金融、企業管理等多方面的知識，具有很強的專業性和技能性，需要專門的籌劃人員來操作。

因此，對于那些綜合性的、與企業全局關系較大的稅收籌劃業務，最好還是聘請稅收籌劃專業人士（如注冊稅務師）來進行，以提高稅收籌劃的規范性和合理性，從而進一步降低稅收籌劃的風險。

我國外貿可持續發展的現狀是什么？

一’ 對外貿易可持續發展的標準和

具體表現

國內外研究認為$ 對外貿易可持續包括貿易的公

平性和貿易的發展性" 強調貿易的發展必須是

可持續的" 并把可持續作為對外貿易的限定和保證"

但并沒有設定對外貿易可持續發展的標準和具體表

現"因此有必要在這方面作一些嘗試性思考%

本文認為"對外貿易可持續發展的最根本的標準

是貿易的發展應建立在對環境的保護和對自然資源

合理利用的基礎之上"貿易的發展不以犧牲環境為代

價% 對外貿易可持續發展的標準還應包括$對外貿易

不能造成出口貧困增長& 不能導致民族工業的衰落&

貿易壁壘被控制在合理的程度和范圍之內"這些都與

環境問題直接或間接相關%

對外貿易可持續發展的具體表現$一是綠色貿易

成為貿易的主要基調&二是關注環境問題成為各國外

貿管制的主要內容& 三是國際綠色貿易管理體制形

成&四是國內’國際環境貿易政策協調一致&五是綠色

貿易壁壘成為國際貿易中的唯一壁壘形式%

二’ 我國對外貿易可持續發展面臨

的主要問題與挑戰

貿易作為經濟增長的發動機"極大促進了我國經

濟的發展"!""# 年中國對外貿易總額達$%"" 多億美

元"已躋身于世界貿易大國的行列% 但從可持續貿易

的角度看"我國的對外貿易存在著不容忽視的環境問

題"這主要集中在兩個方面$

! 一( 對外貿易給我國國內環境帶來了很大的破

壞"貿易可持續發展面臨挑戰改革開放以來"我國

由于缺乏環境保護"對外貿易一度給我國的生態和環

境帶來很大的消極影響"這種影響至今仍不同程度地

存在"局部地區有加劇的趨勢%

&’ 對一些出口產品的盲目開發"造成了生態環境

的破壞%如發菜’甘草的出口失控"導致我國近千平方

公里的土地沙化& 對一些出口型礦產資源的亂采濫

挖"導致嚴重的資源破壞和地質災害&土法選煉及)五

小*項目盲目開發"高污染的產品出口也給生態環境

帶來了可怕的災難%

!’ 在進口方面缺乏相應的環境監管"造成對我國

環境的污染%一些不法之徒以兜售)資源性*廢舊物質

為名"將電子垃圾’醫藥垃圾’塑料垃圾甚至生活垃圾

轉移至我國"這些進口廢舊物資極易造成污染%

#’ 我國環境管制措施相對寬松"導致出現污染密

集型產業向我國轉移%這些產業包括石棉’鑄造’有色

冶煉’化工’醫藥’紙漿生產等%據統計"我國外商投資

企業屬污染型的占#"("其中高污染型占)"(% 日趨

嚴重的環境污染也使一些跨國公司不愿在我國投資!

!" 我國引進外資"技術"設備缺乏環境意識#導致

有害環境的技術"設備"產品向我國轉移!沈陽某合資

企業引進早已被外國廢棄的工藝#導致車間空氣中的

汞濃度超標幾十倍#嚴重損害了工人的身體健康和環

境質量!

$ 二% 我國產品出口受到來自國外環境保護的強

烈挑戰#貿易的可持續發展面臨考驗中國屬于發展

中國家#與發達國家相比#環境標準"技術標準相對較

低#出口商品結構和檔次仍比較落后#全球范圍內的

環境保護浪潮與綠色貿易壁壘的興起使我國對外貿

易面臨嚴峻考驗! 可以說#我國幾乎所有的出口產品

已經或即將受到綠色貿易壁壘措施的影響!

#" 我國具有比較優勢的出口產品如紡織"機電"陶

瓷等受到挑戰! 以紡織為例#近年來#國外針對紡織品

生產過程中的印花" 染色和技術整理等工藝中使用化

學物質的要求日益嚴格# 典型的如德國公布了$$% 種

禁用染料清單#其中我國正在使用的染料中有$&! 種!

’( 我國的外貿出口市場受到綠色貿易壁壘的挑

戰!我國的外貿出口市場主要集中在美國"日本"歐盟

等發達國家以及東盟等國家#近年來隨著這些國家環

境保護措施的強化#我國的許多產品因達不到有關國

家的環境要求#經常被排擠在國際市場之外! 如歐盟

就曾以我國禽肉農藥殘留"獸藥殘留及有害微生物超

標為由#全面禁止中國禽肉向歐盟出口!

)( 各國為保護環境# 制定了非常嚴格的環境法

規#給我國產品出口造成了很大的阻礙! 以機電產品

為例#目前國外針對機電產品的環保法規主要有防止

空氣污染法規"噪聲污染防治法規"電磁污染防治法

規等!歐美"日本是中國機電產品出口的主要市場#其

環保法規也是世界上最嚴格"最完善的#其中有許多

條款涉及機電產品的性能"排污量限制"可回收率等

眾多方面#這些條款對中國機電產品的出口造成了不

少限制和困難!

!( 各國推行嚴格的環境標準#實行綠色包裝"綠

色檢疫"生態標簽及環境標志制度也給我國對外貿易

帶來重大影響! 如美國就曾規定#所有未經處理$高

溫"熏蒸或防護劑處理%的木制包裝一律不得進入美

國#這影響到中國對美出口總額的$*)!

三"相關焦點內容的探討

$ 一% 關于環境成本內生化從理論上講#環境

成本內生化是解決環境問題以及協調貿易與環境發

展進而推動貿易可持續發展的最根本途徑!但環境成

本內生化在實際操作中存在不少問題&環境成本內生

化只能解決一部分國內的"局部的環境問題#大部分

環境問題還需要采取其他辦法解決#特別是對于那些

全球性"跨境轉移的環境問題’同時#環境內生化必須

首先解決環境資源定價"產權界定和(政治失靈)的問

題#這也存在很大的難度#如有些環境資源$水"大氣"

臭氧層等%的價格確定起來非常困難等等!

$ 二% 關于嚴格的環境標準是否損傷競爭力環

境標準高的國家認為環境標準低的國家構成(生態傾

銷)#是一種不公平競爭! 其實#環境標準與競爭力問

題似乎并不像人們所認為的那么嚴重! 原因有三&一

是國際市場上價格競爭已逐漸讓位于非價格競爭’二

是心理因素和政治因素的

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