02 外貿企業可以申請留底退稅嗎(新辦外貿企業，第一次辦理出口退稅需要哪些資料和手續？)

在出口環節免稅，貨物出口后憑出口單證申報退還采購出口貨物的已納稅額，就可以達到出口貨物零稅率。“先征后退”辦法是對生產企業出口的貨物先按規定征稅，再按規定的退稅率退稅。這兩種辦法計算簡單，操作簡便，但兩種辦法由于企業在購進、出口環節需要墊付稅款，大量占用出口企業的資金，影響資金利用效率，不利于外貿出口的擴大發展。另外，這兩種辦法征、退稅脫節，退稅資金流量大，容易誘發騙取出口退稅違法行為的發生。

“免、抵、退”稅管理辦法與前兩種辦法比較，具有較明顯的先進性和管理的科學性。首先，該辦法對出口貨物以及內銷貨物實行的免稅和抵稅在很大程度上減少了對企業資金的占用，有利于加速企業的資金周轉；其次，可以客觀反映整體的稅收規模 ，同時減少退稅的資金流，避免誘發騙取出口退稅違法行為發生；第三，“免、抵、退”稅辦法促進了征、退稅管理部門的結合，強化了出口貨物稅收管理功能。因此我國從1997年起開始在有進出口經營權的生產企業自營(委托)出口貨物中推行“免、抵、退”稅辦法。從2002年起對生產企業自營(委托)出口自產產品全面實行“免、抵、退”稅管理辦法。生產企業“先征后退”辦法被取消。隨著2004年退稅機制改革，中央財政和地方財政共同負擔出口退稅體制的不斷完善，使外貿企業由采購制向代理制轉化，從而改變了目前外貿企業退稅模式，使在生產企業(代理出口的委托方)實行免、抵、退稅成為一種發展趨勢。

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