02 外貿企業調研報告縣區(外貿企業的調研報告)

領域顯示出較強的吸引力，近年來通過始終貫徹按項目配置資源的原則，將優勢資源配置給又是項目，比利時lwb公司、法國imerys、韓國歐米亞、香港韋確等一批國際知名企業紛紛投資我市，全球非金屬礦開發利用商前四名中已有三家落戶池州。非金屬礦產的利用從以前的粗放開采逐漸向精深加工、集約利用的方向轉變，非金屬礦開采和加工能力有力提升，投資規模和技術含量明顯提高。英格瓷一期工程已完成投資1200萬美元，二期工程正在穩步推進;歐米亞超細粉和lwb礦山開采項目正在積極推進。20**年全市非金屬礦行業利用外資1240萬美元，占全市利用外資總額的41%。集約利用優勢資源推動了我市利用外資水平迅速提升，加速了地方支柱產業的形成，提高了資源對經濟發展的貢獻率。

3、投資環境改善，外資生命力增強。

隨著我市交通環境的改善，各級黨委政府加快區位優勢的營造和推介，圍繞高速、鐵路等交通網絡的形成，完善基礎設施和工業園區建設，健全項目建設服務體系，規范行政行為，提高辦事效率，優化投資環境。近年來，外資簽約項目的履約率普遍提高，外資企業的生命力有所增強。20**年至今，我市新設外資企業61家，現存50家，存活率達82 %;協議利用外資8816萬美元，單個項目平均投資額145萬美元，較以往均有較大幅度的提高。部分企業實現了經營盈利并增資擴股，企業規模不斷擴大，活力進一步增強。

二、當前一些重點項目推進情況

今年1--8月，全市實際利用外資1962萬美元，較上年同期增長8.3%，僅占全年任務的37%，這與近年來的利用外資發展強勢不相符，主要原因是部分重點項目推進受阻，新簽約項目數量少、規模小。

1、祿思偉耐火材料生產項目。

該項目由比利時lwb公司獨資建設，采用新技術將白云石燒結成耐高溫新型材料。20**年5月設立了祿思偉礦業資源有限公司和祿思偉耐火材料有限公司，總投資5800萬美元，注冊資本2600萬美元，截止8月底，累計實際到位950萬美元。目前礦山采礦權和經濟技術開發區內的工廠用地使用權已獲批準，礦山開采作業用地8月18日獲批，開發區內工廠土建工程已經開工，年內礦山土建工程也將開工，預計20**年可新增投資1000萬美元。

2、偉翔納米碳酸鈣項目。

偉翔納米碳酸鈣項目由香港韋確集團投資，總投資6.2億元人民幣，項目內容為依托方解石資源，分三期建立年產50萬噸級超細活性重質碳酸鈣(含納米級)和10萬噸塑料母粒加工基地。一期規模為年加工重鈣粉5至10萬噸，投資額5000萬人民幣，建設期不超過24個月。該項目于20**年5月簽訂投資協議，20**年7月注冊公司， 20**年在XX縣的大力協調下為該項目提供生產原料的礦山資源得以順利解決，項目進入實施的條件基本就緒，由于企業坐落地點與軍事禁區有沖突，項目一直未能開工，今年XX縣對該企業進行了土地置換，但企業對置換的用地不滿意，且新地塊需重新進行廠區規劃以及圖紙設計，因此年內難有大額資金到位。一個早在兩年前就應啟動的項目，至今遲遲不能見效，應引起各級各部門的重視。

3、歐米亞重質碳酸鈣生產項目。

該項目由韓國歐米亞公司獨資投入，年產26萬噸重質碳酸鈣，總投資900萬美元，一期投資450萬美元。歐米亞是全球最大的.碳酸鈣供應商，自1997年從我市進口方解石礦。20**年以來XX縣一直謀求引進歐米亞公司生產高附加值的方解石礦產品，20**年3月簽訂投資協議，今年年初解決了廠區用地100畝，至今年3月底項目正式開始啟動，但從本次調研了解的情況看項目推進仍存在阻力。主要是該項目的礦山資源仍未解決，目前配置給歐米亞的礦山資源是一個要從8個個體私營業主手上回收的礦山，矛盾比較突出，協調周期可能較長，項目啟動仍有待推進。

4、平天湖旅游綜合開發項目。

該項目由匈牙利華僑牟國量投資建設。20**年3月成立了平天湖旅游開發公司，今年5月上報了規劃方案，經評審后企業正在做方案調整，需再報規劃委員會評審。同時由于規劃未確定，土地面積、價格等方面問題均不能確定，年內能否有大資金投入尚是未知數。

5、杏花村復建工程。

該項目由匈牙利華僑詹曉榮投資建設，于20**年開工，20**年6月10日二期工程杏花村文化園正式動工，總投資 4000萬美元，建設期4年。本項目已列入“安徽省861行動計劃”，XX市“十大重點工程”。目前，整體規劃方案、拆遷、土地出讓等手續都已辦理，政府正在對歐華公司前期合同進行協調處理，年內的建設進度目前尚難以確定。

6、東至聯佳投資項目。

20**年7月香港聯佳公司與XX縣簽署了3個投資協議，20**年11月設立了富民物流、富康礦業、富強精細化工三家外資企業，項目內容為方解石礦開采及深加工，東流鎮貨運專用碼頭建設經營，總投資1020萬美元。該項目自設立至今無實質性進展，主要原因是根據合同要求三個項目需同時啟動，而外商要求先辦理礦山開采證，為防止資源被圈而項目擱淺，XX縣未同意辦理礦山開采證。本項目目前無法預計進展，外商也無積極表現。

7、青陽五洲大酒店建設項目。

本項目由法國華僑邱海華投資，本項目為收購未完工的原青陽外貿大樓，投資500萬美元改造成3星級以上酒店。由于原場地偏小，外資擬增加投資擴建二期工程，目前正在著手二期土地的征遷工作，目前尚不能預計年內的進展。此外由于原青陽外貿大樓是未完工的工程，時間較長，在續建和改造中出現了一些困難，這也給項目的推進增加了不確定性。

8、有色亞行貸款二氧化硫綜合治理項目。

亞行貸款項目，貸款額1100萬美元，貸款期限14年，利率2.2%。本項目20**年初獲批準，今年開始實施，目前已到位69萬美元，預計年內能夠到位300萬美元。

三、利用外資存在的主要問題

1、投資規模小，產業層次低。

全市現有外資企業71家，注冊資本超1000萬美元的項目僅2個，超500萬美元的項目5 個，60%以上的項目引資額低于100萬美元。從產業分布看，外資主要集中在房地產、礦產開采加工，且以粗加工為主，產業鏈條短，帶動力弱。因此多數外企無核心競爭力，技術水平不高，抗風險能力不強。

2、引資領域難以放量擴散。

近年來，我市外資投資結構雖然有了很大改善，加工制造業逐步占據了主導地位，但加工制造業70%的資金分布在非金屬礦采選加工業，其他制造業資金分布較少且分散。三產的利用外資近年來雖然有所發展，但旅游業吸引外資始終難以取得實質性突破，主要表現為旅游業招商項目多、簽約意向多、實際投入少。另外，農業領域利用外資依舊低迷，實際到位數僅占總額的3%。

3、招商引資要素有待進一步改善。

招商引資要素主要包括良好的外聯渠道、完善的基礎設施、高質量的招商項目、優越的政策環境、必要的人才、土地等資源儲備、配套的協作生產能力，各要素綜合實力直接影響招商引資的成效，利用外資對各要素的要求更高。近年來我市通過大力開展招商引資，外聯渠道有了較大程度改善，但與境外知名大公司、跨國公司的對接仍不夠;交通狀況不斷改善但高速公路、鐵路還在建設期;各園區的基礎設施雖然正在加大投入，但與沿江發達城市相比差距仍然較大，如電價比浙江高0.20元/度;招商項目較少，優質的招商項目更少;投資政策不明晰，各縣區政策執行力度較弱，政策優勢不明顯;受國家土地清理整頓的影響，我市存量土地不多;人力資源儲備嚴重不足，去年底以來多戶企業已出現招工難的問題，且工人怕累、怕加班，使業主追加投資的信心不足;由于工業基礎薄弱，工業配套協作生產能力比較弱，增加了企業生產經營成本，對工業項目的招商引資有所影響。

四、幾點思考與建議

1、積極利用外資是池州實現跨越式發展的有效手段

自改革開放以來，我國累計利用外資已超過6000億美元，境外資本不僅為我國社會經濟快速發展提供了資金支持，更重要的是有效促進了我國產業結構調整、技術升級，加速了我國經濟全球化的進程。近年來，我國固定資產投資的10%靠利用外資實現，外資企業進出口總額占全國進出口總量5 0%以上，繳稅占總稅收的20%以上,外資已成為我國經濟建設中不可或缺的重要力量。雖然近年來我市利用外資工作取得了較大進步，部分產業利用外資日趨活躍，外資對區域經濟的拉動作用開始顯現，但從總體上看還處于外資總量較小、投資領域單一、技術含量不高的層次。作為后發地區，擴大投資始終是推動經濟發展的主要動力，所以在國家加強宏觀經濟調控、實施穩健財政政策的大環境下，加大利用外資的力度對我市實施跨越發展戰略顯得尤其重要。利用外資不僅可以有效地解決快速發展的資金需求，增加財政收入，還會對社會經濟產生積極深遠的綜合效應。一是可以有效提升地區的影響力，提高知名度,增強對人力資源、資本、技術等生產要素的吸引力。二是通過仿效效應加快本地中小企業的技術升級、管理模式轉換、經營理念轉變。三是通過示范效應規范企業生產經營行為。這些綜合效應在XX縣已開始顯現，廣大干群有較深體會。

2、科學合理地配置資源是實現利用外資持續增長的重要保證

近年來，由招商引資而引領的經濟發展浪潮，主要表現在各類優勢資源得到了有效開發利用，但隨著我國經濟持續高速增長，能源危機、資源危機也日益凸顯，中央提出的“科學發展觀”也正是為解決這一影響國家長遠發展的戰略問題。優勢資源是招商引資的賣點，是社會經濟快速發展的依托，合理有效地整合、配置、開發、利用資源是當務之急。首先要盡快對我市的非金屬礦、旅游、生態、土地、長江岸線等優勢資源進行全面深入調查、科學規劃、適度整合，出臺配套政策，嚴格執行，實現資源有序集約開發利用。其次要對優勢資源保護與開發并重，對無序開發和粗放型開發的項目進行清理。不符合行業規劃的項目和資源使用權要堅決回收，在資源保護上投入是經濟持續快速發展的有力保證。第三要堅決貫徹按項目配置資源的原則。制定規劃，保護資源的根本目的是使優勢資源配置到優勢項目上，要把行業規劃和項目規劃結合起來，著眼于資源開發利用率和產品附加值的提高。XX縣堅持將優勢資源與項目實施掛鉤的做法值得各縣區借鑒。

3、夯實基礎、發揮比較優勢是吸引外資的有效方法

東向發展戰略的主要目標就是吸引長三角經濟圈的物流、人流，承接長三角外溢資本與產業。吸引和承接都是以比較優勢和互補性為前提的，我們只有結合自身的資源稟賦和區位條件，充分發揮自身的比較優勢營造競爭優勢，才能吸引境外資本大量進入。優質的非金屬礦和獨特的旅游、生態資源是我們的比較優勢，承東啟西的區位和豐富的長江岸線資源是我們的潛在優勢，必須對這些資源加大整合力度，提高要素供給質量和規模，輔以政策扶持和引導，圍繞產業延伸、聚集吸引外資，才會有事半功倍的效果。要認真研究當前我市具備發展條件的產業，實施非均衡性發展戰略，明確具體產業導向，突破條條框框的約束，

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