02 外貿外資企業直報信息服務應用平臺(安徽省商務廳的計劃規劃)

息化建設規劃，從資金和技術上得到當地政府的支持與幫助。

4.協調發展原則。要努力解決城鄉間信息不平衡、信息資源不對稱的問題，縮小并最終消除信息鴻溝，實現城鄉協調發展。

（三）發展目標

進一步完善公共商務信息結構，增加企業急需的國別貿易環境、國外經濟合作機會、跨國經營風險評估等類別的信息。

加大對信息的處理、分析力度，增強公共商務信息的引導性和權威性。

增強公共信息服務的國際影響力，有效推動我國企業開拓國際市場。

將公共商務信息服務的觸角伸向農村，公共商務信息服務站基本覆蓋全省各村級單位，以順暢通達的信息引導農村生產和消費，幫助農民增產增收。

四、“十二五”時期公共商務信息服務體系建設的主要內容、措施和重點工程

為了實現上述目標，“十二五”時期，我省公共商務信息服務體系建設要采取有力措施，強化組織保障、完善制度保障、加大資金保障，同時實施一批大型主體項目，加快建設步伐。

（一）主要內容

1.進一步辦好省商務廳網站。對省商務廳網站進行一次全面改版，完善政府門戶網站服務功能，深化政務公開，推進網上辦事，促進政府職能轉變，提高機關行政效能，實現政務信息共享和業務協同，充分發揮政府網站在公共商務信息服務中的數據集成和門戶作用，利用信息化手段服務于公眾。

2.進一步辦好“安徽商務之窗”。按照“統一建設、分級管理、各自維護、同步發布”的原則，加強“地方商務之窗”的業務培訓，不斷完善欄目設置，爭取“十二五”期間所有“地方商務之窗”都能正常維護運行并產生良好效果。

3.進一步構建全省商務信息網絡。建立與各市商務主管部門、重點外貿、外資、外經、流通、物流企業的網絡連接，完善全省重要生產資料市場監測、生活必需品市場監測、生豬市場監測、蠶絲綢市場監測等信息系統。

4.進一步建設覆蓋省、市商務主管部門、功能先進、安全實用的全省商務系統電子政務體系。實現內部辦公自動化、網上公文傳輸、網上業務申報、政務信息報送，完成視頻會議系統建設，形成上傳下達、快捷高效的商務工作平臺，從而提高各級商務部門管理的透明度和工作效率。

5.進一步加強商務信息化人才培養。建立適應我省商務系統信息化建設需要的辦事部門和人才隊伍。各市商務局要建相應的組織機構，從多渠道招聘技術和管理人員，形成一支商務信息化工作強有力的過硬隊伍。同時，加強隊伍培訓。每年結合工作舉辦市商務部門和商貿企業的計算機基礎培訓、應用培訓和網絡安全培訓，穩步提高全省商務系統計算機應用水平。

（二）主要措施。

1.強化組織保障。“十二五”期間，要在進一步完善現有組織機構基礎上，逐步建立一個省、市、縣公共商務信息服務組織體系。在各級商務主管部門，明確公共商務信息服務的主管機構，發揮政府對公共商務信息服務工作的主導作用；充分發揮各類中介組織特別是貿易促進組織、信息中心、商協會的作用，引導其從事公共商務信息服務；通過政府采購和服務外包方式，選擇社會上優秀信息服務企業承辦公共商務信息服務項目；鼓勵信息服務企業對公共信息產品進行再加工，提供有償增值服務；為社會信息服務機構利用公共信息產品創造條件，進一步挖掘信息服務產品的價值。

2.完善制度保障。“十二五”期間，根據《中華人民共和國對外貿易法》關于公共信息服務的規定和相關管理規章、條例，依法保障公共信息服務工作。要根據公共商務信息服務體系建設過程中出現的新情況、新問題，有針對性地完善現有的公共商務信息服務體系各項規章制度，特別是強化項目管理，確保對公共商務信息服務項目從立項、編制預算、策劃論證、招標、執行、費用確認、績效考核、項目驗收及撥款整個項目管理流程的有效管理。

3.加大資金保障。一是根據《公共商務信息服務專項資金管理暫行辦法》，探索公共商務信息服務專項資金投向，通過項目方式逐步向基層傾斜。推動基層特別使農村村級信息化基礎設施改善，將公共商務信息服務輻射到村。二是 “十二五”期間，我國公共商務信息服務體系建設將進入承前啟后、快速發展時期，不僅已經建成的網站和數據庫需要維護，而且尚有諸多的信息服務空白亟待填補，對資金的需求無疑會急劇增加，需財政增加投入。三是通過宣傳引導推動方式，鼓勵各級地方財政和商務主管部門設立公共商務信息服務專項資金。加大對地方商務領域信息化基礎設施建設的投入力度，改善基礎設施。

4.做好基礎保障。加強商務領域信息化基礎設施的調查統計工作。“十二五”期間，將開展定期、不定期的信息化基礎設施調查統計工作并對外發布，以摸清家底，為科學決策服務。

加強對各類商務人員特別是商務主管部門工作人員的信息化基礎知識培訓。建立適應公共商務信息服務體系建設需要的人才培訓制度，采取遠程教育、現場培訓、研討會等各種方式，為公共商務信息服務體系建設做好人力資源保障。

（三）重點工程。

1.信息商務帶動工程。圍繞實現商務系統信息一體化、內外貿一體化，集中監管化、集中電算化、集中配送化，以信息化運用、電子商務平臺、信息技術服務外包、產業安全數據庫、智能商務建設為重點，推動商務領域信息化的運用和發展。具體舉措：一是推動商務企業信息化運用。支持企業在內部管理、物流配送、銷售售后等環節加強信息化運用，力爭實現限額以上企業信息運用全覆蓋。二是推動第三方電子商務交易平臺建設。重點培育一批電子商務服務平臺，帶動網上購物新興行業集群發展，豐富國際國內貿易方式。三是推動發展信息技術服務外包（ITO）。依托我省技術和人才優勢，以服務外包示范城市為平臺載體，加快離岸信息技術服務外包發展，提升服務業開放水平。四是推動產業安全數據庫建設。動員本省重點行業協會和骨干企業參與產業安全數據庫建設，依托商務部產業損害預警系統技術和信息資源，開展本地重點產業損害預警監測分析，提高應對貿易摩擦、維護產業安全工作水平。五是推動智能商務建設。大力推動云計算在商務綜合平臺中的運用，力爭云計算研發、應用走在中部前列。

2.農村商務信息服務工程。為實現城鄉協調發展，把公共商務信息服務推廣到農村，“十二五”期間，將開展以廣大農民為主要服務對象，以收集發布農村商務信息為方式，以促進農副產品和生產生活資料流通、發展貿易為主要目的，以公益性、非盈利性為基本特征的農村商務信息服務體系建設。提升農村信息化應用水平，引導和方便農民推銷農副產品，促進工業品下鄉，方便農民購買質優價廉的生產資料和消費品，幫助農民增產增收。進一步做好“安徽新農村商網”維護工作，以信息發布、買粉絲互動和交易對接三大功能為主要手段，整合發布農村、農民需要的政策信息和市場信息；同時設立“各市新農村商網”網頁，收集和發布當地農村商務信息。新農村商網的信息內容以農村流通信息為主，同時與有關涉農部門開展信息合作，積極鏈接和推介各相關部門的農業生產、流通、科技、教育等信息，形成信息互補和共享，共同為新農村建設作貢獻。進一步開辟農村商務信息服務站，為農民收集信息、發布信息服務。充分發揮信息服務站的輻射作用，將公共商務信息服務覆蓋到農村。

3.城鄉市場信息服務工程。“十二五”期間，將以十七屆五中全會精神為指導，以搞活流通、擴大消費、保持經濟平穩較快發展為主線，以監測市場運行、調節市場供求、促進行業發展、引導居民消費為主要內容，以提高監測質量、加快成果轉化、服務經濟發展為重點，進一步拓展監測領域，優化樣本結構，提高數據質量，著力培養一支高素質市場監測隊伍，發揮信息引導和信息服務作用，為擴大消費，維護市場平穩有序運行，保持經濟平穩快速發展作出貢獻。

4、產業安全數據庫擴容工程。“十二五”期間，以繼續推進產業安全數據庫擴容，以提高維護產業安全、應對貿易摩擦工作的主動性針對性；進一步擴大數據采集和產業監測范圍，以產業安全數據庫資源為依托，結合安徽實際情況完成“產業安全指南網安徽子站”上線，并通過編印“安徽貿易救濟信息參考”等方式，做好面向本省產業和企業的貿易救濟信息服務；進一步發揮本省骨干企業和行業協會的積極性，把本地微觀數據和產業安全數據庫豐富的宏觀數據及基礎功能結合起來，做好本省汽車產業預警監測系統開發、運行和維護工作，提高預警報告質量，并爭取將預警監測擴展到其他重點產業。

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