02 宋代管理海外貿易的機構名稱是什么(明代的稅官是如何收稅的)

，歲入400萬兩（ 雖然張居正死后人亡政息，但相對在財政上的改革被破壞得較少，而且此時距張去世僅 十幾年，估計這個數目比張居正當國時期的歲入也少不到哪里去）。明末天下大亂，在 后金和農民起義的兩面夾擊下，明 *** 先后增加了擤｛A，剿餉和練餉的征收，即著名的 “三餉加派”，結果弄得民怨沸騰，烽煙四起。那么這種為時人評為“飲鴆止渴”的做 法為國家帶來了多少收入呢？大概每年1000萬兩左右。也就是說此時明朝一年的財政總入大約是1500萬兩白銀左右。如果我們認為銀錢的一般兌換率為1兩白銀=1貫銅錢的話 ，那么此時明朝的財政收入僅僅是北宋的不到1/10，南宋的不到1/6，盡管這已經是南宋滅亡的300多年之后，盡管明朝的國土要遠遠大于宋朝。清朝的財政狀況比明朝要好一些 ，國家初定的順治7年（1650）歲入1485萬兩。咸豐年間（1850前后），歲入約為3000- 4000萬兩。數量仍然遠遠小于600年前的宋朝，而此時中國的人口已經超過3儵Γ烙嫗?宋朝人口的2-3倍以上。直到清朝末年，國家歲入才達到了宋朝的水平。（由于兌換率折 色率等方面原因，可能會對宋朝的歲入有所高估，但即使如此，宋朝的歲入遠遠大于其他任何一個封建王朝依然是一個無疑的事實）

那么那龐大的財政收入究竟是從哪里來的呢？看一下下面一組數字就知道了。熙寧10年 （1077）北 嗡 賦總收入共7070萬貫，其中農業的兩稅2162萬貫，占30%，工商稅4911萬 貫（這個數字究竟有多大，我們可以比較一下，明朝著名的 潑曰實 明神宗（萬歷）以“礦稅”的名目，用殺雞取卵的方式壓榨工商業者，8年間總共搜刮到了200萬兩白銀， 不足宋朝的一個零頭），占70%。這個數字說明，構成國家財政收入主體的，已經不再是 農業，而是工商業了，農業社會已經在開始向工業社會 那 邁進了。宋朝獲得龐大的財政收入并不靠加重對農民的剝削，而是國民經濟飛速發展，工商業極度繁榮，生產力 水平提高的結果。作為一個傳統的農業大國，對大量小自耕農直接征收農業稅一向是國 家統治的基礎，像宋朝這樣的情況實在是絕無僅有，直到清朝末年，工商業收入才再一次超過了農業稅。

由于大量獨立的小自耕農不再是國家生存的根本，宋朝得以采取了與其他王朝迥然不同 的土地政策——“不抑兼并”。數千年來，中國傳統上一向將土地兼并視作國家大害， 千方百計加以抑制。以至于形成了這樣一個循環——朝代開國時重新分配土地，造就出 數百萬個小自耕農；經過上百年日積月累，土地向少數人手中集中，國家喪失稅源，一 些失去土地的農民挺而走險；大規模農民起義爆發， *** 崩潰，新王朝建立，重新分配 土地。這種做法完全是一種自然經濟的產物，它固然可以保證大多數農民都能有一些土 地耕種，但另一方面，這種做法也限制了分工，限制了集約經濟的發展，限制了工商業的興起，將中國社會牢牢的捆在自然經濟之中。而且，這并不能完全阻止土地集中的趨勢，必須每隔一段時間就重新分配一次土地，而每一次對土地的重新分配幾乎都要伴隨 著大規模的戰爭與破壞。

宋朝的做法卻使它得以成功的跳出了這一循環。一方面不抑兼并，使土地能夠集約化的 經營，并騰出大量剩余勞動力（據估算，當時不足1%的人口占有了全國土地的70%，而每年進入流通市場的土地占全國總面積的20%）；另一方面成功的發展了工商業，不僅僅吸收了大量農村勞動力（僅信州鉛山的一個銅鉛礦就常雇有十余萬礦工，日夜開采），更 重要的是促進了社會經濟，生產力的飛速提高。這不禁讓人聯想起英國產業革命初期“ 羊吃人”的現象，社會經濟的發展方向是何等相似，不同的只是宋朝的規模要比英國大 許多倍，時間比英國早幾百年，而人民因此受到的苦難比英國少得多。 與此同時， *** 對于突如其來的災害或戰亂導致的階級矛盾激化還有一個應急措施—— 大量募兵。由于其雄厚的經濟實力，宋朝是中國歷史上唯一一個長期堅持募兵制的王朝 。宋軍官兵一般都有著不錯的待遇，以至于在其他朝代常常成為階級矛盾的導火韉惱?兵，在宋朝竟成了階級矛盾的釋放閥。每當一個地方出事，百姓難以生存的時候， *** 就在那里大量募兵，“每募一人，朝廷即多一兵，而山野則少一賊\”，這也正是宋朝農民起義較少的重要原因之一。當然，這種做法的一個后遺癥就是“冗兵”。慶歷年間宋軍 總人數竟然達到了125萬之巨，考慮到當時的人口充其量也就是1儵θ俗笥遙@實在是 一個天文數字。要命的是這125萬人全是雇傭兵，因此軍費也就屢創奇跡。仁宗寶元年間 僅陜西一地，和平時期軍費2000萬貫，戰時3300萬貫！龐大的軍費和其他開支使得宋朝 的財政開支也是中國歷史上絕無僅有，就連那樣龐大的財政收入有時都會有入不敷出的 問題，以至于被一些學者非常諷刺的稱為“積貧”。但是，我們要看到，這樣的支出其實并不完全是“軍費開支”，在很大程度上屬于轉移支付或者社會保障的性侃Γ欽跒閱矣賒r業社會轉向工商業社會付出代價。而這種以赤字經濟的手段來保障社會穩 定和經濟發展的方法也頗有些現代味道。假如我是一個專門搜尋“中國的世界第一”的 人的話，我甚至可能說宋朝在世界上第一個采取了凱恩斯主義的宏觀經濟調控手段。（ 當然，我不是）這雖然好象只是一個小小的玩笑，但認為王安石是世界上第一個對經濟進行宏觀調控的人的卻決不只我一個，也決不只是在開玩笑。 這樣做的結果是，宋朝的經濟，尤其是第二，第三產業得到了極大的發展，人民生活水平達到了空前的高度。在“水滸傳”中，我們可以看到，一個禁軍的中級軍官就可以拿 出1000貫錢去買一把刀（林沖買刀），而在“三言二拍”或者“聊齋志異”中我們也可 以看到，“百金”在當時就已經是一戶中人之產了。在中學課本里我們曾經讀到一位北 宋大臣抱怨世風奢靡時說：現在的農夫走卒居然也穿上了絲制的鞋子。難怪有的西方學者說當時一位歐洲君主的生活水平還比不上柀┿炅閡粋�闖敲諾氖勘5崩醋緣筆蔽�方最繁華的城市威尼斯的商人馬可波羅來到僅僅是吸收了很少一點宋人文明的元朝大都城時，竟然感到眼花繚亂，宛如身處人間天堂。（對馬可波羅的存在以及他是否來過中 國還有爭議，但是世人所公認的是“馬可波羅游記”描寫的確實是當時歐洲商人接螢Φ街袊拿髦蟮囊娐劯惺埽?

如果說那些描述還不夠具體的話，我們還可以看一下下面這些事實

宋朝時世界上第一次出現了紙幣和銀行信用。 宋朝時四大發明的三項被發明或是開始得到廣泛使用。其中，活字印刷術是宋代發明， 雕版印刷術在宋代始大量應用（已知最早的印刷品是中晚唐的“金剛經”卷子）；火藥 和火器在宋代開始大規模使用（第一次在戰爭中使用火藥的記載是在晚唐）；指南針在 宋代開始大量裝備遠洋船舶。 宋朝第一次出現了工匠傳統和哲學傳統合流的跡象（“夢溪筆談”），在西方，這是近 代科學大發展的先聲。 宋朝擁有人類歷史上最龐大的帆船艦隊和商船隊，頻繁遠航至 *** ，柀Ψ牽《齲瑬│ 南亞和柀喌娜氈九c朝鮮。 宋朝十萬戶以上的城市由唐代的十余個增加到40個，汴京和臨安繼長安，洛陽和南京之 后成為世界上第4，第5個超過百萬人口的城市。

宋朝“汴都數百萬戶，盡仰石炭，無一家燃薪者”

宋神宗時全國年鑄幣506萬貫，而唐朝極盛的玄宗朝年鑄幣32萬貫。

北宋慶歷年間（1041-1048），每年商稅收入達1975萬貫，宋朝商稅甚輕，住稅3%，行稅

2%，如以平均2.5%計，則一年納稅商品額即達80000萬貫，平均每人8貫以上。

在經濟和社會大發展的同時，宋朝的政局總的來說也比較清明。既沒有宦官和外戚專權 ，后妃干政，也沒有地方勢力的割據。在“不以言論殺人”的傳統下，文化得到了長足 發展，那些因為“忤旨”或者被打擊排斥的人們，最多也就是流放嶺南，真的沒有人因 此被處死。

我們可以大膽的說，宋朝實際上正處于向資本主義發展的前夜。如果說，中國歷史上真 的曾經有過發展出資本主義的時機的話，那么我認為那一定是“清明上河圖”中所描繪 的世界，而不是蘇州橋上那幾個等著雇主的機工。

可是，這剛剛萌生的嫩芽，這一切，都被北方刮來的寒風吹得無影無蹤！

蒙古人的破壞力是極其驚人的。前面我們對這一點已經有所描述，這里再看幾個數字。

金全盛時（1207）有戶768萬，元滅金時（1235）僅得戶87萬，短短28年間在籍戶數下降 了89%！南宋嘉定16年（1223）有戶1267萬，元滅宋時得戶937萬，也陡減26%，這還沒有 包括此后元軍與南宋殘余勢力作戰3年的殺戮。這減少的上千萬戶，幾千萬人口固然有一 些是逃亡了，但大部分還是死在蒙古騎兵的屠刀之下。

堅決不肯同化，試圖用治理草原大漠的方式來統治中國的蒙古貴族立刻就使宋朝社會向 市場經濟資本主義邁進的步伐呷然而止。近百年后，雖然漢族起義者又奪回了國家政權 但朱元璋卻錯誤的吸取了王安石改革失敗的教訓，大開歷史的倒車，將中國社會重新送回到自給自足的自然經濟之中去，這一情況一直持續到英國人的戰艦開進珠江口。

宋朝的軍備

每朝每代以來，宋代最算無能，每次戰爭結局幾乎都是求和、輸幣、甚至于乞降，簡直是歷代王朝以來最大恥辱。這樣的結局在當時很為正常，趙匡胤“兵變陳橋黃袍加身”從出兵到返回汴京受后周幼主“禪位“僅5天時間，大概是這把龍椅得來太容易關系，時時擔心它失去也容易，于是與趙普商議“欲息天下之兵，建國家久長之計”，趙普見機情景，建議執掌禁軍的人“稍奪其權，制其錢谷，收其精兵”，趙匡胤采用趙普建議，一出“杯酒釋兵權”的好戲上演了。削奪大臣的實權，過著只拿奉祿不管實事的悠閑官生活。

解除在京大臣兵權之后，趙匡胤還不放心，又在兵制上面做文章，實行一系列的改革，把全國軍隊改為四種，分為禁軍、廂兵、鄉兵和藩兵。禁兵是皇帝的衛士，一部分駐守京城，卻要到外州縣就食，另一部分鎮守邊防要地，但要經常移防陣地，名義上是“習勤苦、均勞逸”，實際上是為了中央實權的鞏固與實施，無法讓其他的將領有所聯系造成對朝廷的威脅，達到了“兵沒有固定的將、將沒有固定兵”。廂兵是各州的守軍，只供官府役使，從不練習武藝；鄉兵是從農民中抽來的壯丁，名義上是地方守軍，卻沒有一點戰斗力；藩兵是招募來守衛邊防的，但大多是空名額。鄉兵、藩兵既不常有，也不訓練，都是有名無實的。這樣的軍用武備，豈能與外邦對抗，難怪常常受到契丹、西復、遼、金的侵犯，幾乎以失敗賠錢而告終。

趙匡胤為了專力鞏固中央政權，實施對內嚴防的性質，自然形成了內 *** 朽，外患最為強烈。“杯酒釋兵權”使武職官員成了虛設，名義上節度防御史，實為什么都不管，依級領俸祿，管理軍政事務的官員都由朝廷臨時差遣。正由于臨時差遣，像走馬燈一樣走走形式，試問他們能安下心為百姓做幾件實事嗎?不能。對武將如此，文職官員又怎么樣呢?宋朝沿襲了唐、五代的官制，以臺、省、寺、監、院、部而設立官員，此外還有毗、勛、爵，實為虛銜，只拿俸祿不為民認真辦事、管事的實職，實際管事辦事的被稱為職式差遣的人，又都是流動性很強的，自然和武職的“臨時差遣”一樣。宋朝采取這樣的維護中央政權的官僚制度，大大減弱甚至于沒有軍用武備的防御能力。官僚機構設置繁多龐大又重疊，直接增加國家財政負擔支出。宋朝官員俸祿的名稱有官俸、祿粟、職錢、公用錢、職田、茶湯錢、給券、廚料、薪炭費、仆人衣糧等。當時誰能謀上一官半職的就一生豐衣足食，享受不盡。

趙匡胤實施如上改制，為了維護自己的統

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