02 對外經濟貿易大學國際部張偉(重案六組1的全體演員表，主要是配角的演員表)

主任科員；

1998年01月--1998年12月，任中央紀委機關黨委主任科員；

1998年12月--1999年06月，任中央紀委機關黨委主任科員、機關團委書記；

1999年06月--2000年06月，任中央紀委機關黨委副處級檢查員、監察員、機關團委書記；

2000年06月--2003年12月，任中央紀委機關黨委宣傳處副處長兼機關團委書記；

2003年12月--2005年01月，任中央紀委機關黨委青年工作處處長兼機關團委書記（1998年09月--2004年01月在中國人民大學經濟學院政治經濟學專業在職研究生班學習）；

2005年01月--2005年10月，任中央紀委第七紀檢監察室綜合處處長兼機關團委書記；

2005年10月--2008年09月，任中央紀委第七紀檢監察室綜合處處長；

2008年09月--2015年02月，任中央紀委第七紀檢監察室副主任（其間：2010年01月--2011年01月在新加坡國立大學公共管理碩士專業學習）；

2015年02月--2018年01月，任陜西省紀委副書記；

2018年01月--2019年11月，任陜西省紀委副書記，省監察委員會副主任；

2019年11月，任中國中化集團有限公司紀檢監察組組長、黨組成員。

原陜西省十三屆人大代表，中國共產黨陜西省第十三屆紀律檢查委員會委員

7.中化集團黨組成員、副總經理 江正洪

男，1961年3月生，中共黨員，大學畢業于華東化工學院石油煉制專業，后獲華東理工大學化學工藝專業博士學位，工學博士學歷，高級工程師，教授級高級經濟師，享受國務院政府特殊津貼專家。

現任中國中化集團有限公司黨組成員、副總經理。

人物履歷：

2000年09月，任上海高橋石化公司副經理、中國石化上海高橋分公司副經理；

2001年09月，任上海高橋石化公司經理；

2006年04月，任鎮海煉油化工股份有限公司黨委書記、副總經理；

2006年09月，任中國石化鎮海煉化分公司黨委書記、副總經理；

2008年03月，任中國石化鎮海煉化分公司總經理、黨委書記；

2010年07月，任中國石化鎮海煉化分公司總經理、黨委副書記；

2013年08月，任中國石化企業改革管理部主任；

2013年09月，任中國石化副總裁；

2017年08月，任中國中化集團有限公司黨組成員、副總經理。

8.中化集團黨組成員、副總經理 陽世昊

男，漢族，1967年7月生，湖南醴陵人，1996年12月加入中國共產黨，1990年7月參加工作，華東工學院工業企業管理專業，新加坡華夏管理學院工商管理專業畢業，研究生學歷，碩士學位，高級經濟師。

現任中國中化集團有限公司黨組成員、副總經理。

人物履歷：

歷任中國華興（集團）公司總經理助理（享受副司局級待遇），中國藍星（集團）總公司管理部副主任，中國化工集團公司資產運營部臨時負責人、主任、黨支部書記，天津市塘沽區副區長；

2010年01月，任天津市濱海新區政府副區長、黨組成員；

2013年10月-2017年09月，任天津市旅游局黨組副書記、局長；

2017年08月，任中國中化集團有限公司黨組成員、副總經理。

9.中化集團黨組成員、副總經理 鐘韌

男，漢族，畢業于對外經濟貿易大學貿易英語專業，后獲對外經濟貿易大學EMBA學位，全國勞動模范。

現任中國中化集團有限公司黨組成員、副總經理。

人物履歷：

歷任中化（香港）石油國際有限公司原油部經理，中化石油有限公司原油部副總經理、總經理，中化石油有限公司副總經理、中化集團石油中心副主任、中化股份總經理助理、中化集團總裁助理；

2010年04月，獲“全國勞動模范”榮譽稱號；

2018年05月，任中國中化集團有限公司黨組成員、副總經理，兼任中化集團能源事業部副總裁，中化能源股份有限公司副總經理，中化石油有限公司總經理、黨委書記。

最新最全中化集團領導班子成員及個人背景

如何完善國企采購管理

如何完善國企采購管理

國企采購如何從制度設計上進行變革，在管理方法和手段上進行創新，確保國企物資采購的公平、規范、透明，堵住國有資產流失的漏洞?希望下面的文章對你有所幫助。

為國企采購打上法規“補丁”

過去，《招標投標法》和《政府采購法》的實施，讓使用公共資金進行招標采購的行為受到了法律的約束。但是國企采購招標行為卻一直游離于法律監管之外。

長期從事國資管理、政府采購、招標投標制度研究的公共采購專家高志剛認為，加強國企采購招標監管是依法治國的重要體現，國企采購招標亟須一套透明規范、相對統一、簡便實用的法律法規，改變國資監管機構“一無制度、二無隊伍”的局面。

據高志剛介紹，按國際通行標準(節約率10%)保守估算，國企采購招標領域每年近10萬億元的規模如實行嚴格的透明競爭程序，每年節約的資金將超過5000億元以上，相當于建造三峽工程的資金，相當于央企近一半的利潤，這將極大地促進國有資產的保值增值，構建公平交易秩序，從源頭上預防和治理貪腐，打造新的宏觀經濟調控杠桿，有力地維護國家和廣大人民群眾的根本利益，對社會經濟生活產生重大而深遠的影響。

機械工業經濟管理研究院采購研究中心常務副主任呂漢陽認為，未來對國企采購招標的規范，大致有兩個方向。一是根據即將出臺的國企改革頂層設計中對國企的分類，把承擔公共職能和公共項目的那部分國企采購行為，納入政府采購有關法律規定，另一個方向則是單獨出臺一部針對這類國企的法律。

如今，應在法律層面提升招標采購管理工作，為國企采購打上法規“補丁”的呼聲越來越強烈。但這“補丁”該如何打，卻是一個不小的難題。

對外經濟貿易大學中國WTO研究院院長、國際招投標與政府采購研究中心主任屠新泉在接受企業觀察報記者采訪時就指出了立法的兩難之處。一方面，立一部新的法律，通常要經過一段很長的時間才能構建較為完善的法律體系，三五年甚至更長都有可能。另一方面，如果是修改政府采購法，涉及財政部和國資委等不同監管部門之間的關系協調問題將是新的難題。

監督和考核雙管齊下

“多年來，國資監管越位與缺位并存，急需調整改變，而國企采購招標缺乏有效監管就可能是國資監管職能缺位、職能弱化的重要表現之一。”國務院國資委監事會巡視員李保民認為。

據李保民介紹，長期以來，大家普遍認為，采購招標屬于企業日常生產經營權，監管機構不便干預，擔心各種形式的審批、檢查、考核會影響企業生產經營效率，更擔心監管者借監管權力插手企業采購招標事務，產生更大的貪腐。在這種模糊意識主導下，各級政府未授權國資監管機構行使監管職能，導致數量眾多的國企至今沒有相對統一的采購招標制度標準，缺乏系統機能培訓，更缺乏有效地監管考核。

那么，如何對企業尤其是國企采購招標實施有效監管?李保民認為，各級政府應該授權國資監管機構(國資委或財政部)承擔國企采購招標基礎制度建設職責，將采購招標監管納入國資監管改革頂層設計，打造專業化監管隊伍、打造專業化監管制度、打造專業化監管平臺，徹底改變“沒人管”的現狀;監管機構負責分類訂立規則，兼顧制度標準的剛性和彈性，防止“一管就死”，不直接搞任何形式的審批、備案、檢查、考核，具體監管工作的實施可通過內部審計、社會中介機構、第三方專業機構完成。

“從審計業務發展角度看，將采購審計從傳統財務審計中剝離出來，采購審計相對獨立，將發揮出顯而易見的管理效益和經濟效益。”李保民認為。

據了解，今年上半年通報的關于國企采購問題，多是通過第三方監管發現。

針對如何加強國企采購監管，高志剛提出了具體做法。首先，要打造專業監管隊伍。他建議授權國資監管機構新增國企采購招標監督管理職能，設立獨立的采購招標專職監管機構(如采購招標監管局，下掛監事會)，選用精通采購招標人員，實行專業化運作方式，創建國企采購招標領域的“鞍鋼憲法”，加強對國有企業采購招標工作的宏觀指導與監督。

其次，要保障獨立運作。各級國資監管機構應當通過設立領導小組或聯席會議制度，加強組織領導，將采購招標管理納入議事日程，建立定期議事制度。監管機構應獨立設置，忌兼職、忌幾塊牌子一套人馬，發展初期規格不宜過低，也不宜混同設置，以權威性、獨立性保障工作推進力度。在具體職能上，國資監管機構既不參與、不干預國企具體的采購招標活動，甚至也不負責糾紛仲裁和處理，不進行采購招標項目的審批、備案，保持“超脫”地位，不成為是非之地，避免廉政風險。

再次，要明確職能定位。該機構需要對國企采購招標存在問題進行深入研究，根據實際情況明確其職責，應包括設計國企采購招標管理與運行機制，建立國企采購招標信息統計和監督考核體系、采購預算標準和指標體系，培育采購審計、采購監理、采購管理買粉絲、集中采購聯盟等第三方中介市場，開展業務交流與培訓等方面的職責。

透明管理是關鍵

很多世界領先的國際企業無論從企業規模還是涉足的領域、行業和地區，均比大部分國內企業更復雜，但是在跨國公司中采購效率和效益要優于國內企業，采購貪腐行為也要少于國內企業，尤其那些頂級的跨國公司更是如此。一個關鍵經驗在于其透明管理。這種透明，首先表現在內部的組織分工上。

跨國公司的采購部內部組織分工細致而且相互制約。通常根據采購物品種類的不同來區分重要性，并且以此為依據確定采購成員的組成以及流程規范的嚴格程度。為了防止貪腐，在內部制度設計上把不相容的職責分開，負責批準采購申請的人，不得參與所批項目的具體采購，負責具體采購的人不得批準支付，即采購決策、采購實施、采購支付三分離。此外，成立跨部門的采購委員會，采購主管權限相互制約。

所以，很多業內人士建議，建立健全國企采購招標監督管理體制和運行機制，應充分借鑒國際先例。

當然，國內也不乏先進的采購模式。透明競爭是采購招標制度的核心原則之一，天津模式、中央國家機關政府采購中心模式等典型模式，都具有現實指導意義。

以天津采購模式為例，天津模式的核心就是最大限度地公開，即政府采購監管部門和執行部門上下聯動、齊心打造全透明的采購交易平臺。在競標的整個流程中，供應商可以全程旁聽。無論誰競標成功，其他未中標的機構都可以見證整個評標的過程。

張偉向記者介紹了清華同方在參與一些競標項目時的經歷。以計算機競標為例，競標過程完全實現了信息化、公開化。兩家公司通過競標平臺同時報價，彼此并不知道對方標價多少。招標方公布結果后，未中標一方有一次改價機會，可以根據自身情況重新報價。

“整個過程公平公正，沒有弄虛作假的可能。”張偉認為，只有信息公開透明，才能夠真正杜絕虛假招標、暗箱操作的可能。

屠新泉亦認為，國企采購應該提高透明度。只要是不涉及商業秘密和市場競爭的國企采購行為，應提高采購的透明度。例如，購買通用的辦公設

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