02 廣東海外交通的發展歷程(粵海鐵路線介紹？)

理的中央企業。

截至2016年，中國中車集團有限公司產品出口到全球101個國家和地區，覆蓋六大洲的11個市場區域。2011年~2014年，中車海外簽約金額分別為19.25億美元、35．88億美元、39．6億美元和67.47億美元，年均增長55.7%。

2015年7月23日，中國中車宣布獲史上最大地鐵訂單。2015年11月，中國中車股份有限公司出口歐洲的首列動車組在馬其頓成功開跑。2015年12月10日，中車生產的巴西里約地鐵4號線項目15列90輛“奧運地鐵”正式投入運營。2016年3月10日凌晨，美國芝加哥交通管理局正式宣布，中國中車獲芝加哥846輛地鐵訂單，將在當地建廠。25日，在印度德里地鐵總部，中國中車及旗下南京浦鎮車輛有限公司與德里地鐵公司簽訂諾伊達地區地鐵線車輛采購合同，合同總額達1.09億美元，約合人民幣7.25億元。

2021年5月，中國中車集團有限公司扶貧辦被甘肅省委、省政府表彰為“甘肅省脫貧攻堅先進集體”。

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應答時間：2022-01-20，最新業務變化請以平安銀行官網公布為準。

1.試論述,旅游交通的歷史變遷和發展對歷史各階段旅游業的發展影響?

我國歷史上第一家旅行社產生于20世紀20年代，在近百年的發展歷程中，我國旅行社業經歷了數量上的從無到有再到規模化、旅行社性質從事業單位到企業化、產業運行從行政化到市場化、市場結構從寡頭壟斷到完全競爭的變遷過程，并且進一步呈現出從旅行社業向旅行服務業拓展的發展趨勢。

一、1949年以前：我國近代旅行社業的產生與發展

20世紀20年代，中國開始進入早期資本主義化進程，交通運輸業和新式旅館等設施也隨之發展，為人們的出行提供了便利條件。經濟的發展必然促進出于各類目的外出人群的流動，客觀上需要專門的旅行機構為其提供服務，我國近代旅行社業就是在這樣的背景下產生和發展起來的。

當時的中國已有幾家“洋商”開辦的旅行服務機構，包括英國的通濟隆、美國的運通公司等，專門為“洋人”和少數上層社會華人服務，缺少專門為中國普通民眾服務的民族資本旅行社。愛國民族資本家、上海商業儲蓄銀行創始人陳光甫先生因在外資旅行代理機構購買船票受到冷遇，因而立志創辦一家中國人自己的旅行服務機構。除了愛國和維護民族尊嚴之外，陳光甫創辦旅行社的目的還在于讓“國人及各國人士了解中國古老悠久的文化和名勝古跡”、“輔助工商”和“服務社會”。1923年8月15日，我國第一家民族旅行社——上海商業儲蓄銀行旅行部正式成立。1927年初，旅行部與銀行分立，改組為中國旅行社，成為獨立的旅行商業機構。其經營范圍從1923年旅行部設立之初的代售國內外火車、輪船客票及旅行買粉絲，逐步擴大到車站、碼頭接送和轉送、行李提取和代運、發行旅行支票、為國人辦理出國及留學事宜，以及觀光游覽等業務，還創辦了深具影響力的旅游刊物《旅行雜志》。1927年至1937年間，中國旅行社在客運服務的基礎上又開辟了貨運服務和招待所業務，分、支社增加到49處，形成了覆蓋全國并延伸到境外的服務網絡。1937年至1945年抗日戰爭期間，中國旅行社在自身資產和業務遭受巨大損失的同時，本著愛國和服務社會的經營宗旨，將協助民眾戰時流動和物資轉移作為其主要職能。抗戰結束后，中國旅行社的業務雖然一度有所恢復，可隨著國內戰爭的推進，旅行社的經營最終未能完全恢復。上海解放后，陳光甫離開內地去了香港，中國旅行社的重心也隨之轉移到香港。1954年7月1日，以香港中國旅行社為名向香港英國當局申請注冊，后發展成為香港中旅集團公司。

中國旅行社的產生和發展，對我國近代旅行社業的發展具有極大的帶動和示范作用，各地相繼出現了一些地方旅行社及類似的旅游組織，但均規模較小，且適逢亂世，在歷史上沒有留下太大影響，大多在戰亂中消亡了。只有中國旅行社作為我國近代旅行社業的典型代表，以其不凡的經營理念和管理思想，為我國旅行社業的發展提供了寶貴的經驗和借鑒。

二、1949—1978年：行政事業導向的中國旅行社業

中華人民共和國成立后，為了迎接海外僑胞和外國友人，我國在政府主導下設立了中國旅行社和中國國際旅行社兩大旅行社系統，負責組織相應的接待工作。

1949年10月18日，福建廈門中國旅行社成立，這是新中國第一家旅行社。同年11月和1951年12月，福建廈門和泉州華僑服務社成立。隨著華僑來訪人數的增加，廣東、天津、杭州等地的華僑旅行社也相繼成立。1957年4月22日，經國務院批準，中國華僑旅行服務社總社在北京成立，并明確其主要任務是為華僑等回國探親、訪友、參觀、旅游提供方便，做好接待服務。1963年，國務院又將港澳同胞納入華僑服務社接待范疇。1974年1月3日，經國務院批準，中國旅行社成立，與華僑旅行社合署辦公，統稱中國旅行社。

1954年4月15日，中國國際旅行社在北京正式成立，其主要任務是負責訪華外賓的食住行游等事務，發售國際鐵路聯運客票。之后，在直轄市、省會以及其他重要城市和國境口岸陸續設立了分、支社。1958年1月9日，國務院發布《關于開展國外自費來華者接待工作和加強國際旅行社工作的通知》，決定將中國國際旅行社劃歸國務院直屬，由國務院外事辦公室領導，各地分、支社歸當地省市人民委員會直接領導，且必須接受中國國際旅行社分配的接待外賓的任務，并在接待業務上接受指導。1964年3月17日，中共中央決定，改組和擴大中國國際旅行社為旅游事業管理局，負責對外國自費旅行者在華旅行游覽的管理工作，領導各有關地區的國際旅行社和直屬服務機構的業務，并在7月22日第二屆全國人大代表常務委員會第124次會議上，批準設立中國旅行游覽事業管理局，直屬國務院領導，對外仍保留中國國際旅行社的名稱，局、社合署辦公。中國旅行游覽事業管理局的局本部機構，經國務院確定為行政單位。

這一階段旅行社業的發展，是典型的政府主導下的行政事業導向，具體體現在：第一，旅行社的經營業務核心是進行外事接待，政治色彩濃厚，主要任務是“宣傳社會主義建設成就，擴大政治影響，增進中國與世界各國人民了解和友誼，為國家吸收自由外匯”;第二，旅行社不僅僅是事業單位(對外可稱為企業單位)，還是政府機構，行使著行政管理職能，呈現出典型的“政企合一”狀態。

三、1978—2009年：市場化與開放化進程中的中國旅行社業

1.1978—1983年：從機關到企業1978年，我國進入改革開放的歷史新時期，旅游業也開始了從外事接待部門向經濟產業的轉變。轉變的起點是1978年3月中共中央批轉了《關于發展旅游事業的請示報告》，建議“將目前的中國旅行游覽事業管理局改為直屬國務院的中國旅行游覽事業管理總局”，這意味著新成立的中國旅行游覽事業管理總局不再隸屬于外交部，也不再是準外交行政管理機構，而是旅游經濟的管理部門。1978年至1980年期間，我國入境旅游人數高速增長，以國旅和中旅為核心的旅游部門的接待能力遠遠不能滿足市場的需求。1980年6月27日，國務院批復共青團中央，同意成立中國青年旅行社，其接待對象是各國青年旅游者。此時的國、中、青三大旅行社系統仍然歸政府部門直接管理，事實上仍然是統一領導、統一經營、領導經營一體化的管理體制，無法實現自主經營和自主決策，無法滿足日益旺盛的市場需求。1981年3月，中央書記處和國務院提出了旅游管理體制改革的重要指導思想，其中一項就是中國旅行游覽事業管理總局作為旅游管理機構，必須和國際旅行社實行政企分開，國旅總社統一經營外國旅游者來華的旅游業務。1982年7月17日，中國旅行游覽事業管理總局和國旅總社正式分家，這是我國旅游管理中政企分開的第一步，從此，中國才誕生了真正意義的旅游企業和旅游行政管理機構，旅游業向著統一領導，分散經營，政企分開的管理體制邁進。

2.1984—1996年：從壟斷到競爭旅游外聯權的下放是我國旅行社業打破壟斷的標志性事件。1981年以前，全國具有外聯權的旅行社只有國旅總社和中旅總社兩家。但是1978年至1984年入境旅游人數的激增和對旅游需求的多樣化，促使著外聯體制改革必須被提到日程上來。集中而統一的外聯體制顯然遠遠不能應對市場的變化，即使是兩大社與其分社之間也因為外聯和接待的利益分配問題而產生爭議。1984年，中共中央辦公廳和國務院辦公廳轉發的《關于開創旅游工作新局面幾個問題的報告》指出，旅行社業務要打破獨家壟斷的思想，允許國旅、中旅和青旅等單位開展競爭。之后，青旅被正式批準獲得外聯權和簽證通知權。

1985年至1988年是外聯權充分下放的一個時期，1985年，《旅行社管理暫行條例》頒布，將我國的旅行社分為一類、二類和三類社，其中一、二類社為國際旅行社，但是只有一類社享有外聯權。在這一時期，我國旅行社數量激增，批準成立了一大批一類社。1985年，我國旅行社數量為450家，至1988年底增至1573家，其中一類社共61家。至此，我國旅行社業的壟斷局面被徹底打破，國、中、青三家旅行社接待人數占全國有組織接待人數的比例，從1980年的近80%下降到1988年的40%左右，結束了三家旅行社在我國的寡頭壟斷時代。

1991年至1996年，經歷了1989年重挫之后的中國旅行社業又面臨著另一個難題，即一類社和二類社之間行使外聯權的界限模糊問題。很多二類社看到外聯社業務的高利潤、高回報，在缺乏足夠的商譽和能力的情況下，通過由當地一類社代辦簽證通知的方式獲得了事實上的外聯權。多頭外聯在某種程度上滿足了當時各地方旺盛和日漸多元化的旅游需求，但是也帶來了削價競爭、互相拆臺、拖欠款等市場秩序混亂的問題。1992年國家旅游工作會議研究的重點之一，就是控制旅行社總量和調整類別結構，將一部分有條件的二類社升為一類社。1996年10月15日《旅行社管理條例》出臺，進一步將旅行社類別調整為國際和國內兩類，取消了一類社和二類社的界限，至此，外聯權得以充分下放。

1984年至1996年也是我國旅行社行業管理從起步邁向法制化的過程。1985年5月11日頒布的《旅行社管理暫行條例》，是我國旅游業第一部全國性、正式的旅游行政法規，是我國政府將旅游業納入法制化管理軌道的重要標志。1991年國家旅游局建立的旅行社年檢年審制度，以及1995年1月1日頒布與實施的《旅行社質量保證金暫行規定》，則標志著我國旅行社行業管理的重心由追求企業數量增長向質量增長的轉變。1996年《旅行社管理條例》的出臺，更是體現出我國旅行社行業管理的進一步法制化和成熟化。

3.1997—2009年：進一步開放中的中國旅行社業

1997年7月1日，國務院批準的《中國公民自費出國旅游管理暫行辦法》的發布和實施，標志著中國旅行社業所面臨的旅游市場開始從入境和國內的二元市場轉向出、入境和國內游的三元市場。旅游市場的蓬勃發展，以及1996年《旅行社管理條例》對于投資主體性質的放寬，大大刺激了多種投資主體進入旅行社行業的熱情，我國旅行社的數量迅速增長，從1997年的4986家發展到2009年的21649家，12年間增長了4.3倍，年平均增長率約13%。市場主體快速增加的結果是直接導致了市場競爭趨向完全化，甚至是過度競爭。在這種市場結構下，我國旅行社體現出行業集中度低、企業規模小、行業退出壁壘高、惡性價格競爭、市場秩序混亂和行業長期利潤水平低下等特點，行業的凈利潤率從1990年的10.04%下降到20

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