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、縣級市交通行政管理部門按照本條例規定的職責，負責本轄區內停車場的管理工作；各級交通行政主管部門可以委托其所屬的道路運輸管理機構行使停車場的監督管理和行政處罰權。

市城市規劃行政主管部門負責停車場的規劃管理工作。

市建設行政主管部門負責停車場的建設管理工作。

市公安交通管理部門負責對停車場出入口設置、場內交通標志和標線、車輛行駛安全秩序實施監督管理。

價格、市政、環保、工商、稅務等行政管理部門按照各自的職責，依法對停車場實施監督管理。

第四條 市停車場行業協會依法發揮行業自律作用，并可以接受市交通行政主管部門的委托，協助實施停車場管理工作。

第五條 鼓勵單位和個人投資建設、開辦停車場。鼓勵和推廣應用智能化、信息化等手段管理停車場。相關優惠政策由市人民政府另行制定。

第二章 規劃和建設

第六條 市城市規劃行政主管部門應當根據城市總體規劃、城市道路交通專項規劃和車輛停放的需求，會同市交通、公安交通管理等部門編制或者調整停車場專項規劃，并報市人民政府批準后組織實施。

第七條 市建設行政主管部門應當根據停車場專項規劃將停車場建設納入城市建設年度計劃。

第八條 市城市規劃行政主管部門應當根據國家有關標準和城市發展的實際，組織編制建筑物配建停車位標準，并征求市建設、交通、公安交通管理等部門和相關單位的意見，報市人民政府批準后實施。

第九條 新建、改建或者擴建的建筑物應當按標準配建停車場，并與主體建筑同時設計、同時施工、同時使用。

未經法定程序，任何單位和個人不得擅自改變停車場使用功能。

建筑物改變使用功能的，已配建停車場不得挪作他用；已配建停車場達不到改變使用功能后的配建停車位標準的,不得改變建筑物使用功能。

第十條 停車場的設計方案應當征求市交通行政主管部門的意見，并經城市規劃行政主管部門審核后，方可施工。未經城市規劃行政主管部門同意和未征求市交通主管部門意見的，建設單位和施工單位不得擅自變更停車場的設計方案。

第十一條 鼓勵企業、事業單位利用自有待建土地，按規定申辦臨時停車場。

第十二條 市交通行政主管部門應當會同市建設、城市規劃、市政、公安交通管理、城市管理等部門根據城市總體規劃和城市道路交通專業規劃，編制道路停車泊位方案。

道路停車泊位方案的編制應當遵循下列原則：

（一）不影響道路交通安全及消防暢通；

（二）該區域缺少機動車停放場所；

（三）方便市民停車；

（四）根據停車需求狀況在非繁忙路段設置適當的免費臨時停車位。

道路停車泊位方案草案應當向社會公告，征求公眾的意見。公告期不得少于三十日。

第十三條 下列區域不得設置道路停車泊位：

（一）占用消防通道的；

（二）未采取防止車輛碾壓設有燃氣管道、光纜線路等地下設施的；

（三）已建成能夠提供充足停車位的公共停車場（非配套）停車服務半徑三百米以內的；

（四）道路交叉口和學校出入口、公共交通站點附近五十米范圍內；

（五）市區主、次干道、交通流量大的市區微循環道路；

（六）其他不宜設置的路段。

第十四條 市交通行政主管部門應當在道路停車泊位投入使用、變更前，將設置地點、停車種類、收費時間、收費方式、費率及其他規定事項進行公告，并在該路段設置明顯標牌。

第十五條 市交通行政主管部門應當會同有關部門對設置道路停車泊位的路段每年至少評估一次，并根據道路交通狀況、周邊停車場增設情況，減少或者增加道路停車泊位。

嚴重影響機動車正常行使的道路停車泊位，應當及時調整或撤銷。

第十六條 道路自動收費停車設施建設規劃方案應當納入道路停車泊位方案，由市交通行政主管部門負責組織編制。

因城市建設和交通管理需要，已在道路上設立的人工收費停車站場應當根據道路自動收費停車設施規劃建設逐步予以撤銷。

第十七條 因緊急疏導交通或者突發事件需要臨時關閉自動收費停車設施的，市公安交通管理部門可以采取臨時處理措施。

因市政府批準的城市基礎設施建設或者大型群體性活動需要停止使用、撤銷、遷移自動收費停車設施的，有關部門應當提前通知經營單位，并書面通知市交通行政主管部門。

第十八條 建筑區劃內屬于業主共有的停車位，包括小區露天臨時停車場、人防工程停車場等，其使用由業主共同決定，任何單位和個人不得出售或者出租。建設單位擁有所有權的車位、車庫，應當優先出售或出租給業主；在建筑區劃內充分公示后沒有業主愿意購買或承租的，可以向業主以外的單位或個人出售或出租。

第十九條 建筑區劃內車位難以滿足業主停車需要的，停車管理單位應當結合實際情況，采取措施提高現有車位利用率。

停車管理單位利用建筑區劃內業主共有的道路及其他場地上施劃車位的，應當征得業主同意，并符合國家交通安全標準，不得占用消防通道，妨礙行人和其他車輛通行。

第三章 經營管理

第二十條 申請經營機動車停車場的，應當向該停車場所在地的區、縣級市交通行政主管部門提出申請，區、縣級市交通行政主管部門應當自受理申請之日起十日內提出初審意見，報市交通行政主管部門審批。市交通行政主管部門應當自收到區、縣級市交通行政管理部門報送的資料之日起十日內作出是否批準的決定，對符合條件的，發放《廣州市停車場經營許可證》。

道路自動收費停車設施的經營者由市交通行政主管部門通過招標的方式確定。中標的經營單位應當與市交通行政主管部門簽訂合同，并領取《廣州市停車場經營許可證》。

經營非機動車停車場或者設立、撤銷非經營性停車場的，應當到該停車場所在地的區、縣級市交通行政管理部門備案。

第二十一條 申請經營機動車停車場的，應當提供下列材料：

（一）有效的土地房屋使用權證明；

（二）有效的土地或場所租賃合同和委托經營的證明材料；

（三）停車場建設規劃報建批準文件的材料或工程竣工驗收合格證明。

（四）符合規定要求的照明、排水、通風、消防、交通安全、防盜、疏散等設施清單和與停車場相關的圖則；

（五）廣州市停車場行業協會的資質認定證書；

（六）相應的停車場管理制度和專業管理人員名單及資格證書；

（七）法律、法規規定的其他材料。

第二十二條 停車場經營者需要合并、分立、遷移、改名、變更經營范圍以及停業、歇業的，應當到原審批部門辦理相關的手續。

第二十三條 停車場經營者應當履行下列職責：

（一）在停車場出入口的顯著位置明示統一的停車場標志牌、服務項目、收費標準、監督電話、停車場管理責任和管理制度；

（二）按照規定配置和維護收費、照明、排水、通風、消防、交通安全、防盜、疏散等停車場設施；

（三）指揮車輛按序進出和停放，維護停車秩序。

（四）按照核定或者約定的標準收費，使用稅務統一發票；

（五）做好停車場防火、防水災、防盜等安全防范工作；

（六）協助公安交通管理部門疏導停車場出入口的交通。

第二十四條 停車場的經營者不得有下列行為：

（一）扣押車輛停放者的證件或者財物；

（二）擅自改變停車場使用功能，未經批準利用或者容納他人利用停車場從事旅客運輸、貨物運輸、搬運裝卸、運輸服務和機動車維修等經營活動；

（三）涂改、轉讓、偽造或者使用涂改、轉讓、偽造的有關停車場經營證照、票據；

（四）無正當理由拒絕提供車輛停放保管服務。

第二十五條 停車場經營者無正當理由不給付發票的，車輛停放者有權拒絕支付車輛停放保管服務費。

第二十六條 機動車駕駛人在停車場停放車輛的，應當遵守下列規定：

（一）接受停車場工作人員的指揮調度，按照場內交通標志、標線有序停泊車輛；

（二）不得停放裝有易燃、易爆、有毒、有害等危險物品或者其他違禁物品車輛。

（三）停車后關閉車輛發動機；

（四）愛護和正確使用收費設備；

（五）按照規定支付車輛停放保管服務費；

（六）在道路停車泊位停放車輛的，在劃定的停車位內按道路順行方向停車，按停車實際占用的停車位數繳納停車位使用費。

第二十七條 裝載危險品的機動車，應當停放在市公安交通管理部門指定的停車場，不得進入其他停 車場。

裝載危險品的機動車進入非專用停車場的，停車場經營者應當責令其立即駛離；拒不駛離的，及時報請市公安交通管理部門處理。

第二十八條 停車場經營者收取的道路自動收費停車設施使用費不包含車輛保管費。

使用道路自動收費停車設施的，應當自行妥善保管車輛及財物。在停車期間，車輛或者財物損失的，停車場經營者不承擔賠償責任。

第二十九條 交通、價格等行政主管部門應當按照各自職責建立停車場的投訴受理和處理制度，并自受理投訴之日二十日內將處理意見答復投訴者，對不屬于本部門職權范圍的，應當及時移交有關部門處理。

第四章 法律責任

第三十條 違反本條例第九條規定，不按標準配建停車場，或者擅自改變停車場使用功能的，由市城市規劃行政主管部門責令限期改正；逾期不改正或者無法改正的，按每車位處以停車五千元以上一萬元以下的罰款。

第三十一條 違反本條例第二十條第一款或者第二款規定，未取得《廣州市停車場經營許可證》從事停車場經營的，由市交通行政主管部門責令停止經營，沒收違法所得；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

第三十二條 違反本條例第二十條第三款規定，經營非機動車停車場或者設立、撤銷非經營性停車場不辦理備案的，由交通行政管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。

第三十三條 有下列情形之一的，由市交通行政主管部門責令改正，并視其情節輕重，處一千元以上一萬元以下罰款；情節嚴重的，吊銷《廣州市停車場經營許可證》：

（一）停車場經營者違反本條例第二十三條、第二十四條規定的；

（二）違反本條例第二十七條第二款規定，非專用停車場允許裝載化學危險品進入停車場停放的。

第三十四條 違反本條例第二十七條第一款規定，裝載危險品的機動車進入非指定停車場停放的，由市公安交通管理部門將其車輛拖離停放地，所發生的費用由駕駛人承擔，并處五百元以上一千元以下的罰款。

第三十五條 行政機關工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其任免機關或者監察機關按照管理權限對直接責任人員和主要負責人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附則

第三十六條 本條例有關用語的含義如下：

（一）停車場，是指供各種機動車和非機動車停放的露天或者室內停車場所。

（二）專用停車場，是指供本單位、本居住區、本營業場所車輛停放的場所和私人停車泊位。

（三）自動收費停車設施，是指在城市道路上設立的自動收費設備和停車場地。

第三十七條 本條例自 年 月 日起施行。

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