02 廣西外貿進出口情況(廣西和越南的經濟發展史)

3.2 制約邊境口岸發展的境內因素

盲目開放新口岸，80年代末與90年代初，受國內對外開放大環境的影響在邊境地區形成了沿邊開放熱潮，許多新口岸應運而生，各種商品競相出口或進口，從而使沿邊口岸數量猛增，僅東北地區就達到40多個口岸，分散了建設資金，且各口岸相互爭腹地爭貨源，嚴重影響了口岸的整體效益。此外，口岸發展中的短期行為等因素也成為制約條件。

3.3 雙方共同的制約因素

雙邊貿易政策的調整和提高關稅稅率等嚴重制約了口岸的發展，琿春口岸禁止進口整車與鋼鐵和禁止出口糧食等限制了口岸規模的擴大。另外一些毗鄰國家因受各自特定的自然地理環境、政治、經濟文化等諸多因素的影響，其生產要素稟賦存在著極大的差異性，這種差異性在某種程度上構成了邊界線兩側產業結構的互補性，從而影響了口岸的規模和職能（見表2）。

表2 東北邊境毗鄰地區資源要素及產品優勢互補簡表 輸出方 中國東北 朝鮮 俄羅斯遠東 蒙古

吸納方

中國東北 B2B3B4 A2A3B2B3 B2

朝鮮 A1A2B2B4B5B6 A2A3B2B3 B2B5

俄羅斯遠東 A1A2B1B4B5B6 B1 B2B5

蒙古 A1A2A3B1B4B6 A2A3

資料來源：袁樹人，黃巖君，東北亞國際經濟合作與中國東北產業開發前景，東北師大學報，1995年。

表中符號為：A1資本，A2高技術，A3冶金、機械、化工產品等，B1勞動力，B2能源與礦物原料，B3建材與木材，B4以農畜產品為原料的輕工紡織工業產品，B5鮮活農畜產品，B6糧食。

從表2 中可以看出：賦存的資源要素以及以此為基礎形成的工農業產品在本區可大體分為兩類。其中，A類屬于資本和高技術資源要素及其工業制成品；B類包括勞動力和依托勞動力以及礦、林、草、土等自然資源要素而形成的初級產品。在東北邊境毗鄰的國家地區中，這兩大類的資源要素及其產品的賦存就總體而言，均相當豐富。各類資源要素的賦存及其比較優勢分布在各國各地區極不平衡，B類資源集中于朝鮮、蒙古，而中國東北和俄羅斯遠東兩種資源均豐富，但俄遠東以A類資源占優勢、中國東北以輕工業及糧食資源占優勢。形成了東北邊境兩側資源賦存的互補性[4]。

在政治、經濟及區位條件優越的地區組建跨國邊境自由經貿區，把邊境地區經濟納入雙向循環之中。區域經濟一體化已成為世界經濟發展的主流，在亞太地區，由于各個國家的政治制度，經濟制度不同，不可能在大的范圍內形成區域經濟一體化[6]。但在某些邊境地區， 可利用邊境兩側互補的生產要素組建次區域性或雙邊跨國邊境自由貿易區。東南亞的新加坡、馬來西亞和印尼的成長三角為多國邊境地區的經濟合作提供了一個發展模式。圖們江三角地區的合作正在積極的醞釀中。在西南地區由中、泰、老、緬四國的結合部構成的“金四角”跨國經濟貿易合作區也正在逐漸形成。

綜上所述，中國與鄰國的沿邊對外開放，為中國邊境口岸體系的形成創造了有利條件，而邊境口岸的形成、發展與不斷完善，推動了內陸邊境地區社會的發展與經濟的振興。通過邊境口岸體系的職能作用的發揮，更加密切了中國與鄰國的地緣經濟聯系，無疑會促進中國與鄰國邊境地區經濟一體化的進程。

選題意義怎么寫（我寫的題目是廣西跨境貿易人民幣結算的現狀個問題）

廣西目前已與境外28個國家和地區的企業開展了進出口貿易、服務貿易、收益及經常轉移、跨境投融資等各類跨境人民幣結算業務。其中，東盟是廣西第一大出口人民幣結算市場，自試點開始至今年9月末，廣西與東盟國家人民幣結算量達239.46億元，占廣西跨境人民幣結算總量的81%。

廣西的跨境人民幣結算業務之所以能取得如此顯著的成績，既有賴于多年來對越邊貿人民幣結算的良好基礎，更得益于試點政策較好地滿足了實際經濟貿易投資結算需求，進一步推動了業務向縱深發展。

主力資金流入個股(12/02) 某些股割肉出逃肯定后悔 突發暴漲很可能不期而至 股民福音：套牢股票有救了! 一條3公里長的街道，兩旁全是整齊的門面，這些鋪面延綿到一個方圓不到500米的小山坳，那里便是越南海關關卡——這條路是從廣西憑祥市的弄懷邊民互市點，開車到越南邊境同登市的唯一通道。

在這里，記者真正感覺到中越邊境貿易的繁忙。在商貿城A棟一個通道里，十幾個越南籍搬運工人正在往一輛大貨車上堆貨。而對面的弄懷商務會所，里面幾家店面都在忙著給貨物打包。每天在弄懷活動的越南籍搬運工到底有多少，無從統計，但每天在這里出現的人卻不下數百。小山坳這塊區域中間是一片廣場，停著幾十輛小車，一些戴著帽子的男女搬運工在周圍轉悠，等著貨主來找。

廣西與越南山水相連，陸地邊境線長達1020公里，廣西現有對越邊境口岸12個，邊民貿易互市點25個，邊貿碼頭4個。雙邊居民通商互市歷史悠久，特別是1991年中越關系正常化后，雙邊貿易發展迅猛，為人民幣結算提供了有利條件。

記者注意到，自2010年6月23日獲批開展跨境貿易人民幣結算試點以來，廣西跨境人民幣結算量呈持續迅猛增長態勢，多項業務指標位居全國前列。僅2011年前3個季度，廣西跨境人民幣結算額累計達271.23億元，結算量在全國8個邊境省區排名第一；結算額占廣西同期進出口貿易總額的24%，占比居全國首位。

業務遍及東盟和周邊28個國家與地區

黃新愿是崇左一家以一般貿易、邊境小額貿易為主的外貿公司的總經理，他的公司自2000年成立以來，經營得順風順水，特別是近兩年跨境貿易人民幣結算業務在廣西推行后，除去了他一大“心病”。“由于越南等一些國家實行嚴格的外匯管制，在美元儲備較少的情況下，我們的合作企業有時要排隊等上1至3個月的時間才能申請到美元付貨款，而實行人民幣結算以后，我們的收匯時間起碼縮短了2/3以上。”黃新愿接受記者采訪時表示。

黃新愿經營的外貿公司每年要面向東盟市場出口各種礦山設備、五金、服裝、化工產品等近1億美元，是廣西重點出口企業之一。他說，相比以前外幣結算，跨境人民幣結算對企業是一大福音。一方面可以提前鎖定成本和收益，規避匯率風險，節約換匯或融資成本；另一方面貨物出口同樣可以享受國家退(免)稅政策，保障了外貿企業的利益。

自2010年6月中國人民銀行等六部委聯合公布廣西正式成為中國跨境貿易人民幣結算試點地區以來，越來越多像黃新愿一樣的外貿企業對跨境人民幣業務的認知度和參與度越來越高。截至2011年9月末，廣西已有1000多家企業開展跨境人民幣業務，業務范圍已基本涵蓋了所有經常項目和部分資本項目，累計向境外貿易融資超過6.5億元人民幣。

僅一年多時間，跨境人民幣結算業務在廣西外貿經濟發展中已成燎原之勢。據悉，廣西目前已與境外28個國家和地區的企業開展了進出口貿易、服務貿易、收益及經常轉移、跨境投融資等各類跨境人民幣業務。其中，東盟是廣西第一大出口人民幣結算市場，東盟10國中有7個成員國與廣西開辦了跨境人民幣業務，自試點開始至今年9月末，廣西與東盟國家人民幣結算量達239.46億元，占廣西跨境人民幣結算總量的81%。

兩年前，廣西的跨境人民幣結算業務僅限于面向越南的邊境小額貿易，數量寥寥。從單一市場到面向東盟、歐美、日韓、港澳等多個國家和地區，廣西跨境人民幣結算業務在結算模式、資金清算平臺、行業分布等方面發生了翻天覆地的變化。

多部門聯合推動業務向縱深發展

人民銀行南寧中心支行有關負責人告訴記者，廣西的跨境人民幣業務之所以能取得如此顯著的成績，既有賴于多年來對越邊貿人民幣結算的良好基礎，更得益于試點政策較好地滿足了實際經濟貿易投資結算需求，進一步推動了業務向縱深發展。

自治區政府高度重視跨境人民幣結算試點工作，2010年自治區專門成立了以自治區分管領導任組長，人民銀行、海關、國稅、銀監等單位負責人為成員的廣西跨境貿易人民幣結算試點工作領導小組，明確各單位職責，形成了由政府協調、人民銀行牽頭、金融機構和企業積極參與、相關部門密切配合、上下聯動的良好格局，暢通了與商務、海關、稅務等職能部門的聯絡機制。

作為牽頭管理部門，人民銀行南寧中心支行為推動廣西跨境人民業務快速、健康發展，采取了多項有效措施，先后制定下發了《關于廣西跨境貿易人民幣結算試點操作指引》等多個規范性管理文件，以此促進廣西跨境人民幣業務的規范發展。此外，為推進廣西跨境人民幣業務向縱深發展，充分發揮廣西區位優勢及地域優勢，自治區政府和人民銀行南寧中心支行還積極推進人民幣與東盟國家貨幣掛牌交易。今年6月28日，中國工商銀行中國—東盟人民幣跨境清算(結算)中心(南寧)在廣西掛牌成立，人民幣對越南盾柜臺掛牌交易正式啟動。截至10月31日，工行廣西分行辦理人民幣與越南盾兌換業務金額已達17.07億元人民幣。目前，中行廣西分行和廣西北部灣銀行也正在積極籌備人民幣與越南盾掛牌工作。

與此同時，廣西金融機構也積極延伸境外結算網絡，不斷推出海外代付、協議付款、出口項下人民幣協議融資、人民幣進口保付等多類融資業務新品種，不斷擴大廣西出口人民幣結算市場。據統計，目前廣西已有13家銀行的70家分支機構為境外28個國家和地區開辦了跨境人民幣業務，為境外的43家銀行機構開立人民幣同業往來結算賬戶57個，為境外非居民開立人民幣銀行結算賬戶27個，累計向境外銀行購售人民幣資金9.47億元。

從結算模式上看，境外非居民人民幣賬戶轉賬方式是主體。以在廣西跨境人民幣結算業務中占比最大的越南為例，即越南企業先在中方銀行開立人民幣銀行結算賬戶(即NRA賬戶)，通過境內企業的人民幣賬戶與越南企業的NRA賬戶間的轉賬，完成跨境貿易人民幣結算。隨著中越客商之間信用程度的增加，采取這種儲蓄賬戶轉賬結算的方式越來越多。截至今年9月末，自試點以來廣西全區通過這種方式結算資金260.51億元，占廣西跨境人民幣結算總量的73.4%。

跨境人民幣結算業務發展大有潛力可挖

整體而言，廣西外貿進出口總量在全國占比不算大，排名不算靠前，而相比之下，廣西跨境人民幣結算業務諸多指標卻位居全國前列。一些專家指出，這與廣西沿海、沿邊和沿江的天然出口地緣優勢有關，也與廣西深厚的邊境貿易基礎有關。試點前，廣西具備16年的邊貿人民幣結算基礎；試點實施后，人民幣結算從邊境貿易擴展到一般貿易，范圍由東盟地區擴展到所有國家和地區，進一步激活了試點主體的積極性。因此，相對當前全國進出口人民幣結算量逆差較大的整體形勢，廣西出口人民幣結算業務還能保持旺盛的發展勢頭。

人民銀行南寧中心支行有關負責人表示，雖然廣西進出口貿易總額中近1/4實現了以人民幣結算，但從總體來看，主要以邊境小額貿易人民幣結算為主，而占到外貿方式一半以上的一般貿易，以人民幣結算占比仍偏小。此外，在人民幣跨境投融資方面，廣西還顯得比較薄弱，鼓勵境內外企業使用人民幣跨境投資還有更大發展空間。

目前，廣西轄內一些銀行正在做這方面的努力，如創新金融產品，開展出口貿易融資、海外項目融資，以解決境外企業人民幣資金獲取難、成本高的問題等，積極推進廣西資本項下跨境人民幣業務。有關專家建議，可探索建立地方政府支持的金融合作新途徑，即重點在廣西與越南相關省份正在建設的中越憑祥—同登等跨境經濟合作區內提供較為完善的跨境人民幣結算服務，把廣西建設成為中國—東盟自由貿易區下的“一區兩國”的金融合作示范區，試點解決跨境人民幣業務中的難點和問題。

GDP與我國進出口貿易總

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