02 我國自由貿易試驗區有哪些,時間,戰略定位(《粵港澳大灣區發展規劃綱要》正式發布，聚焦八大亮點)

方面，北京市將針對數字服務貿易中商業存在、跨境交付、境外消費、自然人移動等形態涉及的數據跨境流動、數據保護能力認證等內容，研究推進數據跨境流動安全管理試點工作。  

李俊介紹，數據的跨境流動是必然趨勢，然而關于數據跨境流動的監管在全球都尚未成型，這需要考慮國家安全、個人隱私等諸多因素，對數據做分級分類管理，北京作為數字經濟最發達的地區之一，率先探索數據跨境流動有望為世界提供一個“中國方案”。  

此外，需要注意的是，根據新公布的《北京市促進數字經濟創新發展行動綱要（2020-2022年）》，到2022年，北京市數字經濟增加值將占地區GDP比重達到55%，目前北京數字經濟占全市GDP比重超過了50%。  

中國服務貿易協會副會長兼秘書長仲澤宇接受21世紀經濟報道采訪時指出，北京發展以數字經濟為代表的服務貿易條件堪稱得天獨厚。首先，北京有全國最密集的科研院所和高素質人才，創新氛圍濃厚；其次，以中關村為代表的科技類企業在北京高度集聚，新業態、新經濟發展活躍；其三，北京金融、醫療、文化等服務業發達；其四，作為國際交往中心，北京有著大量的自然人流動，這為跨境服務貿易提供了便利。  

完善免稅店相關政策，調整海外文物回流關稅  

方案指出，要助力國際交往中心建設。著眼于服務國家總體外交，持續提升重大國事活動服務保障能力。鼓勵國際組織集聚。探索開展本外幣合一跨境資金池試點，支持符合條件的跨國企業集團在境內外成員之間集中開展本外幣資金余缺調劑和歸集業務，對跨境資金流動實行雙向宏觀審慎管理。探索消費、預辦登機一體化試點。鼓勵適度競爭，完善免稅店相關政策。  

方案表示，將在北京首都國際機場周邊打造功能完善的組團式會展綜合體。提升中國國際服務貿易交易會規格和能級，將其打造成為國際服務貿易主平臺。推動北京首都國際機場和北京大興國際機場聯動發展，建設世界級航空樞紐。  

此外，要滿足高品質文化消費需求。打造國際影視動漫版權貿易平臺，探索開展文化知識產權保險業務，開展寶玉石交易業務，做強“一帶一路”文化展示交易館。允許符合條件的外資企業開展面向全球的文化藝術品（非文物）展示、拍賣、交易業務。鼓勵海外文物回流，積極研究調整現行進口稅收政策，進一步給予支持。探索創新綜合保稅區內國際高端藝術展品擔保監管模式。  

解讀：國務院近日批復的《深化北京市新一輪服務業擴大開放綜合試點建設國家服務業擴大開放綜合示范區工作方案》要求，支持王府井步行街在營造國際化消費環境和優質營商環境、打造國際化消費區域等方面先行先試。優化市內免稅店布局，統籌協調在機場隔離區內為市內免稅店設置離境提貨點，落實免稅店相關政策。  

9月18日，在王府井集團召開的“65周年媒體溝通會”上，王府井集團董事長杜寶祥透露，公司計劃在北京環球度假區開設集免稅、奧萊、購物中心為一體的商業綜合體，杜寶祥透露，目前公司正在首都國際機場和北京大興國際機場推動機場免稅店落地，具體開店位置在磋商當中。其北京市內免稅店也在布局中。  

上述工作方案還指出，將推動北京首都國際機場和北京大興國際機場聯動發展。探索飛機維修企業航空器材包修轉包修理業務口岸便利化措施，支持企業提升國際航空器材維修市場競爭力。鼓勵中外航空公司運營國際航線，允許外國航空公司在北京首都國際機場和北京大興國際機場“兩場”運營。建設國際航空貨運體系，制定促進北京航空貨運發展政策，支持擴大貨運航權。優化完善貨運基礎設施設備，鼓勵航空公司在北京大興國際機場投放貨運機隊。完善航空口岸功能，提升高端物流能力，擴展整車、平行進口汽車等進口功能。  

降低文物進口環節稅率，有利于海外文物的回流。國家文物局去年底明確表示，將適時爭取進一步降低文物進口環節稅率，進一步推動降低100年以內文物關稅，并適時推動降低文物進口環節行郵稅與增值稅率。稅收政策的數次調整，降低了文物藝術品進口稅負，有利于鼓勵個人和企業攜帶文物進境收藏、展示和交易。  

近年我國已經多次對進口環節稅率進行調整。在行郵稅方面，2018年以來兩次下調稅率，郵票、藝術品、收藏品稅率即從25%降至20%。關稅和進口環節增值稅率也連續下調，油畫、粉畫及其他手繪畫原件，雕版畫、印制畫、石印畫原件，各種材料的雕塑原件，關稅稅率從12%降至1%，文物進口環節增值稅標準稅率從16%降為13%。

如何看待國際戰略格局現狀？當前我國周邊安全環境的不穩定因素有那些？

同學這是形勢與政策還是軍訓的那門課的問題呀？應該是形式與政策。都能寫論文了。

     如何看待中國的周邊安全環境

   

    近年來，中國與鄰國關系中連續發生了一些摩擦和糾紛，出現了一些不和諧的聲音。在中印邊界問題上，印度數次向有爭議的邊界地區增兵，加速向該地區移民；在南中國海，越南、菲律賓等國不斷試圖采取各種措施宣示其對所占領島礁的“主權”，并在島礁上興建設施，強化占領；日本強占釣魚島；朝鮮半島核危機等等。那么中國的周邊安全環境如何？為什么存在著爭議和摩擦？中國周邊環境面臨著哪些有利因素和哪些不利因素？我們將采取哪些應對策略？

    一、摩擦和糾紛的原因

一是中國周邊地理環境的復雜性。中國擁有960萬平方公里的陸地疆土，有2.2萬公里長的陸地邊界線，與中國接壤的國家有14個。中國還有1.8萬公里長的大陸海岸線，與日本、韓國、菲律賓、印度尼西亞、文萊、馬來西亞等國的領海相接或相重疊，它們是中國的海上鄰國。因此，中國被稱為“世界上鄰國數目最多的國家”。中國不僅鄰國的數量多，而且這些國家的情況十分復雜多樣，這在整個世界上較為少見。中國所處周邊環境特別復雜的性質，決定了在中國與鄰國之間發生摩擦的概率要更大一些。

二是在中國與近鄰國家之間，還存在著一些歷史遺留下來的，未解決的邊界問題。其中包括中印邊界問題、中日釣魚島問題，東海大陸架，還有南中國海問題。在這些領土和領海的劃界問題上，雖然中國希望通過和平談判的方式加以解決，但一些鄰國不斷采取各種手段，試圖強化對爭議地區的實際占領。它們試圖利用中國的和平主義政策，造成對中國不利的既成事實，謀取現實的利益，或者強化自身在未來邊界談判中的地位。

三是由于中國崛起帶來的沖擊。中國崛起，首先意味著東亞地區國家之間的實力對比發生了重大變化。以中日關系為例，在過去一個比較長的時期內，中國是東亞地區的政治大國，日本是東亞地區的經濟大國，雙方對這種地位結構已比較適應，也都能接受這樣一個現實，雙方在一個比較長的時期內基本相安無事。隨著中國經濟地位迅速上升，中國已經取代日本成為世界第二大經濟體。日本對這一現實并不是欣然接受，而是通過與其他國家聯合的方式，制約中國影響力的上升，這就在一定時期內增大了雙方發生摩擦的可能性。

二、中國周邊環境面臨的有利因素

    1、中國與周邊國家的睦鄰友好關系全面推進。中國政府一貫奉行“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊外交方針，主張“睦鄰、富鄰、安鄰”。特別是進入20 世紀80 年代以來，和平與發展日益成為當代世界的主題，謀求建立與發展國家與國家之間的良好關系，創造和平安全的周邊環境，促進國家的經濟和社會發展，日益成為中國與周邊國家的共同愿望與訴求。經過中國與周邊國家的共同努力，睦鄰友好關系得到明顯發展，現在是新中國建國以來中國同周邊國家關系最好的時期之一。

    2、中國的綜合實力持續上升，國際影響力越來越大。 21 世紀的前10年，中國經濟在世界的排名幾乎是一年上一個臺階。國際社會普遍有一種預期，認為中國在未來較長的時期內，還會保持強勁的上升勢頭。隨著中國的發展，國際上更加看好中國的國際地位，要求中國發揮更大的作用，同時中國也樹立了良好的負責任大國的形象。

    3、周邊區域經濟政治合作全面展開。我國與周邊國家和地區的貿易額始終占外貿總額的60%以上，從周邊國家和地區獲得的投資多年來占吸引外資總額的70% 以上。2001 年，中國同俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦及烏茲別克斯坦共同宣布建立“上海合作組織”，這標志著一個以互信求安全、以互利求合作的新型區域性合作組織的誕生。中俄關系和中國與中亞國家關系繼續保持穩定，對中國加強綜合國力建設和實現可持續發展，提供了可靠保障，也促進了中國北部和西部邊陲的穩定。中國與東盟國家的合作關系不斷拓展。隨著“中國－- 東盟自由貿易區”的建成，雙方的經濟關系將更為密切，政治合作也具有更堅實的基礎，這對于雙方關系的長遠發展及地區繁榮穩定具有深遠意義。

    4、“臺海”形勢趨于穩定，兩岸和平合作勢頭加速發展，來自東南沿海方向的戰略壓力得到緩解，中國為維護“核心利益”所進行的國防投入和軍力部署，有可能轉向其他方向和考慮更長遠的發展。

    三、 中國周邊環境面臨的不利因素

    1、中美關系：美國對我國安全存在著綜合性的威脅。美國的安全戰略對中國的影響隨著中國綜合國力的持續提升和影響力的不斷擴大，美國直言不諱地把中國說成是它的潛在威脅和巨大挑戰，遏制中國已成為美國全球稱霸戰略的基點之一。雖然美國與我國不接壤，但從美國的戰略目標、政策走向來看，其實質都是企圖延緩中國上升為世界強國地位的速度。為此美國對我國在政治、經濟、軍事等方面，處處制造事端，鼓動、唆使我國周邊國家與我國對抗，從而成為我國周邊安全環境中對我威脅最大的國家。政治上，加緊實施“西化”、“分化”，企圖將我國納入美主導的世界經濟體系。軍事上，對我全面遏制和防范。美國利用其世界頭號軍事強國的絕對經濟和軍事優勢，不斷對我周邊國家進行軍事滲透，逐步縮小對我的軍事包圍圈。在亞洲東面，美國依靠美日軍事同盟聯手遏制中國，美日同盟作為冷戰的產物，不僅沒有隨著冷戰的終結而退出歷史舞臺，反而一再得到強化，特別是美日軍事同盟的新一輪強化，對中國及亞太地區的和平和穩定將產生嚴重負面影響。在西亞，美國借反恐名義向西亞地區滲透，在東南亞，與東南亞地區國家加強軍事合作，美國還靠多年與臺灣形成默契，打“臺灣牌”制約中國的崛起；在北亞、美國加與蒙古的全面關系。 隨著美國戰略東移的實際展開，東亞和中亞地區都將成為美國軍事部署和戰略爭奪的重點，這在客觀上也勢必加大對中國的軍事壓力。目前，美國全球戰略重心正在由大西洋向太平洋轉移，其軍事部署的重點也在隨之調整，大量先進的海空力量逐步部署到東亞地區。在此情況下，中美之間在東北亞、東海和南海以及中亞地區的“戰略相撞”難以避免，這些問題如果處理失當，不僅會造成中美雙方的磨擦甚至沖突，也會影響中國周邊地區的穩定。

    2、朝鮮半島并不穩定：朝鮮半島局勢的動蕩將影響中國多年建設的“和平發展”的良好周邊環境。由朝鮮發射火箭和進行新的核試驗所誘發的緊張局勢，造成的連鎖反應超過以往。危機雙方在失去耐心的情況下，彼此互不示弱，尤其是在擁有核

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