02 我國服務貿易發展現狀和發展策略分析論文(中國旅游服務業國際化的態勢及對策探析 急！)

序，再到爭端解決機構做出裁定、被訴方實施需要幾年的時間，可以利用其以爭取國內產業的發展空間，這是完全符合世界貿易組織規則的。而其他WTO成員已經充分利用了這一制度，值得我國學習和借鑒。

（3）建立和完善產業協會、商會制度，發揮其保護國內產業的作用。如前所述，在世界貿易組織的貿易救濟制度中提起反傾銷調查、反補貼調查、保障措施調查申訴的主要是產業協會及商會。而在制定行業標準、產品標準、行業準入標準等方面，產業協會、商會也發揮著不可替代的作用。我國家應盡快在法律制度上、體制上確立產業協會、商會的作用，賦予其一定的權利和職責，這是健全市場經濟體制、加強國內產業保護的關鍵。

2．實施積極的產業政策

實施積極的產業政策，提高產業競爭力，改善我國的貿易條件，是從根本上鞏固我國貿易保護體系的關鍵。筆者認為，實施積極產業政策的關鍵在于努力尋找競爭優勢與比較優勢的結合點，加強產業政策的引導功能，以實現產業結構的優化升級。

根據國家貿易理論，一國貿易結構在很大程度上是由一國產業結構決定的，出口競爭力高低在相當程度上取決于一國的產業結構。因而，結合我國要素稟賦狀況、產業技術水平及整體經濟發展水平制定相應的產業政策，實現比較優勢動態升級，提高出口產品的國際競爭力，是提高產業競爭力的重要途徑之一。具體建議采取以下措施：

一是我國應繼續發揮勞動力成本低廉的比較優勢，進一步發展勞動密集型產業。勞動密集型產業在我國經濟貿易的發展過程中，特別是在進口替代戰略實施過程中具有決定性作用。但也應防止因片面強調勞動力要素而陷入“比較優勢陷阱”中。現階段我國發展勞動密集型產業的關鍵應是：利用新技術、知識、信息、制度諸要素對傳統要素進行改造，實現動靜態比較優勢的有機結合；實施科技興貿戰略，充分利用加工貿易、國際投資所帶來的各種先進技術、管理經驗，積累資本，加強自主創新，鼓勵企業走出國門，參與世界分工協作；優先選擇、重點發展在國際上已擁有較強競爭力的運輸及機械設備、機電制造等勞動力資本密集型產業，促進勞動密集型產業的升級。

二是擴充完善產業鏈，強化基礎工業力量，大力發展零部件加工工業，以降低加工貿易中對零部件進口的依賴性，從而降低大量中間產品高價進口對出口效益增長所帶來的負面影響。在提高對外貿易效率的同時，從整體上提高我國產業的競爭力，為高附加值的高新技術產品出口創造機會。

（三）實施區域一體化與國際合作，向外延伸我國貿易保護網

由于區域一體化符合WTO規則，通過區域經濟一體化可以構建超國家的貿易壁壘，提高集體談判能力，使我國的貿易保護網向外延伸。在今后相當長的時期內，我國區域經濟一體化的重點應是：

1．構造“中國統一市場”

中國目前應努力尋求與臺灣建立類似CEPA的關系，在“一國兩制”原則下，建立兩岸四地的經濟合作機制，實現中國經濟一體化。目前祖國大陸已分別與香港、澳門特別行政區簽署了“更緊密經貿關系安排”（CEPA），值此契機，如果建立兩岸經濟合作機制的建議能夠得到積極響應并付諸行動，必將促進兩岸經貿關系步入更深、更廣的領域，促進和保護雙向投資，構造“中國統一市場”，提高貿易保護的維度與深度。

2．以10+3平臺強化與東盟國家的經濟技術合作

首先，我國應根據區域內的產業發展現狀和區域產業合理布局原則，加強中國與東盟在第一、二產業的協作，在更大范圍優化雙方之間的生產要素及資源配置效率，推動產業與經濟融合，提高區域產業結構升級和區域性國際競爭能力。其次，應加強與東盟國家在經濟安全與風險防范方面的合作與交流，共同建立風險防范機制，同時加強對自身產業、貿易與金融結構的監控、調整與優化，提高抗外部沖擊能力。再次，應加強與東盟各國在各個領域的交流與合作，在貿易區建設中發揮大國優勢，增強中國在政治及貿易談判方面的影響力。

3．在APEC中發揮更大作用

一方面應堅決主張APEC實行開放的地區主義。區域集團在產生貿易創造的同時，也會產生一定的貿易轉移效應。而區域集團的排外主義越強，貿易轉移效應越明顯，越不利于世界經濟的發展。APEC堅持開放的地區主義可以使貿易轉移效應減到最小，是亞太地區實現一體化目標和促進全球經濟發展的唯一正確道路，這樣也能給我國帶來最大的利益。另一方面，主張并堅持APEC實行自主自愿的原則，讓各成員方根據自己經濟發展水平和承受能力自主決定本國的開放程度。這既是使發展中國家不必受制于發達國家操縱的游戲規則，也是促進亞太地區繁榮和穩定的根本保證，也只有這樣，我國才能從參與APEC組織中獲得更大利益。

參考文獻：

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中國旅游服務業國際化的態勢及對策探析 急！

1、服務業在經濟發展中取得主導地位。

服務業的快速增長使得它的產出和就業在整個經濟中的比重持續上升，使服務業在整個經濟活動中逐漸取得了主導地位。據經濟合作發展組織(OECD)的統計，自60年代以來，服務價格比工業價格增長快三倍，美國服務業對GNP的貢獻率從50%上升到80%，其中63%的服務屬高技能地服務。

2、服務業日益凸現出知識經濟的特點。

在發達國家，以知識創新為動力的知識經濟正在取代傳統的工業經濟，其服務業的內部結構也越來越多地體現知識經濟的特征。首先，現代服務業增加值份額和就業份額不斷增加。近十年來，OECD國家中，金融、保險、房地產和商業服務業在GDP中的平均比重從15.4%上升到了17.6%；教育、衛生、社會服務及其他服務業在GDP中的平均比重從8.6%上升到10.1%。其次，知識型服務業發展迅速。有關數據顯示，在OECD國家中，產出增長最多的是知識密集型的服務部門，這些行業主要集中在金融、保險、房地產和商務服務類。最后，服務業是新技術重要的促進者。

3、服務貿易進入高速發展期，在經濟中的重要性日益加強，構成一國的競爭優勢。

知識經濟條件下，科學技術的發展一方面大大拓展了傳統服務貿易的領域和范圍，另一方面簡化了交易過程，降低了交易費用，增加了服務貿易的流量。據WTO的統計，1990年—1997年間國際服務貿易額年均增長率為8%，高于同期世界貨物貿易的增長率。在今后20-30年間，服務貿易在國際貿易中的比重大約每年提高一個百分點，預計21世紀30年代起，服務貿易的比重將趕上甚至超過貨物貿易的比重，服務貿易將成為國際貿易的主要對象和主要內容。

由于現代科技的迅速發展和廣泛應用，服務逐漸成為多數產品增值的主要來源，世界市場地競爭也相應地由價格競爭轉向非價格競爭，諸如金融、技術、運輸、通訊、信息等生產性服務上升為服務貿易的主體，它們的發展狀況成為衡量國家經濟發展和國際競爭力提高的重要標志。服務貿易日益構成一國的競爭優勢。

4、國際服務貿易的方式、內容和構成發生了很大的變化。

科學技術的發展和應用，改變了服務貿易的方式、內容和構成。現代電信和傳遞技術使時間和距離的概念逐漸喪失其重要性，許多生產和消費原需同時進行的服務現在可以實現生產與消費的分離，服務貿易的主要內容從運輸、工程建筑等傳統領域轉向知識、技術和數據處理等不斷涌現的新興領域；以勞動密集為特征的傳統服務貿易地位逐漸下降，以資本密集、技術密集和知識密集為特征的新興服務貿易逐漸發展壯大。

5、知識信息密集型的服務業成為發達國家經濟的支柱。

隨著科技革命地深化，知識逐漸成為獨立的生產要素，與資本、勞動力、土地并列。經濟和產業結構日趨軟化即非物質化，這突出地表現為知識信息密集的新型服務業成為發達國家經濟的主要支柱。以美國為例，服務業吸收了75%以上的就業人口，消費者開支總額中有60%以上是購買各種服務的。

二、中國服務業國際化：現狀與問題

改革開放以來，我國的服務業有了長足地發展，服務業發展促進了服務貿易地增長。1989年我國的服務出口在全世界名列第27位，進口居第32位，到1999年服務出口266億美元，升至第14位，進口321億美元，列第10位。但我國服務業基礎差，服務貿易缺乏國內的產業支撐，主要表現在：

1、服務業發展嚴重滯后，服務業國際化程度低。

20世紀90年代，中國的服務業不能與國民經濟的發展速度成比例發展。以當時的價格計算，服務業的增加值增長幅度很小；1990年服務業增加值占GDP增加值的31.3%，2001也只占GDP增加值的33.6%。

中國服務業地發展不僅落后于本國經濟的其他領域，和其他國家相比也落后。2001年，服務業占GDP的比重是33.6%，連美國的一半都不到（美國是70%）。而且和很多平均收入相近或低的發展中國家相比，服務業占國民經濟的比重甚至比它們還低。同時，2001年我國服務就業人數占全部就業人數的27.5%，大大低于發達國家的比例。此外，我國服務業還主要集中在傳統服務業上，如旅游、勞動出口、遠洋運輸等勞動密集型部門和資源稟賦優勢部門，而在全球貿易量最大的金融、保險、買粉絲、郵電等技術密集和知識密集服務行業，我國還是一個薄弱環節，仍處于初步發展階段。

2、服務業壟斷經營，在國際市場上不具競爭力。

20世紀90年代，中國的服務業呈現“滯脹”的現象。服務業一方面在發展速度上落后于其他經濟領域，另一方面，許多服務行業的價格卻急劇上升，遠遠高于工農業產品的價格升幅。在過去10年里，服務業的相對價格扣除物價上漲因素增長了17%，與此同時，服務業的消費價格指數的增長(16.8%)也兩倍于總體消費價格指數上漲速度(7.5%)。這些經濟指數說明，服務業的運營從整體上可定義為壟斷，因為壟斷行為的典型表現就是高價格、有限供給以及低質量。

3、服務貿易總體水平較低，出口結構不合理。

目前，我國服務貿易額僅占世界服務貿易額的3%，居世界排名15位之后，服務貿易亦處于逆差地位。1996年中國的服務貿易出口僅有279億美元，而進口則達423.4億美元，逆差達144.2億美元。同時，我國服務貿易的出口結構也不合理。2000年，我國服務貿易出口中，國際旅游收入162.3億美元，占服務貿易出口總額的53%，國際運輸收入36.7億美元，占12%，旅游和貨運兩項合占服務貿易出口的65%。可見，運輸、旅游是我國服務貿易的支柱，以信息技術為基礎的新型服務業都是弱項。

三、中國服務業國際化：路徑選擇

隨著知識經濟的發展，服務業對于國家的未來繁榮具有戰略性地位。因此，迅速改變服務業和服務貿易落后的局面，提高服務業國際化程度，具有十分重要的戰略意義。筆者認為，中國服務業國際化應該內外開放，合理保護，提高服務業的國際競爭力。

1、充分認識加快服務業國際化的重要性與迫切性，把它放到促進國民經濟現代化發展、提高經濟國際競爭力及維護國家經濟安全的重要戰略地位加以認識。服務業在21世紀將成為我國一個十分重要的經濟增長點，它的振興將大大改善我國經濟的整體素質，同時也將有效地提高我國服務貿易的國際競爭力。

2、大力發展服務業，在服務業國際化進程中加快產業結構的調整與優化。首先，國家

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