02 我國蔬菜出口貿易現狀(我國蔬菜生產的發展現狀及存在問題)

、生物的、物理的防治技術，必要時科學臺理地運用化學防治手段，經濟、安全、有效地將病蟲害控制在經濟允許水平之下，以獲得最佳的經濟、社會和生態效益

我國蔬菜產業發展現狀

蔬菜市場增長平穩

隨著城市化進程的推進，城市人口的增加及人民消費需求的變動，2019年，全國蔬菜產量增加至72102.56萬噸，較2018年同比增長2.5%。該市場的增長相對平緩，大致上與中國的人口增長一致。同時，2019年，山東是中國最大的蔬菜生產省份。

盆栽蔬菜日益流行

盆栽蔬菜農產品指在盆內種植而非地面種植的蔬菜。盆栽蔬菜農產品品種主要為葉菜及茄科蔬菜，包括菠菜、生菜、通菜、韮菜及番茄。近年來，越來越多的餐廳展示新鮮的盆栽蔬菜以引起消費者的興趣，供消費者選擇及訂購。隨著個人健康意識及對食品安全的關注度不斷提高，盆栽蔬菜農產品作為直接獲得優質及新鮮蔬菜的渠道在城鎮居民及餐廳中日益流行。

生產盆栽蔬菜農產品的必要設施及原材料包括(其中包括)大棚、種子、基質、肥料、花盆及器械。在大棚中種植盆栽蔬菜農產品，可以在最佳氣候條件下生長，猶如延長了理想的種植季節，使生產者能夠全年供應新鮮的盆栽蔬菜農產品。

育苗、基質調配、移栽及田間管理是盆栽蔬菜農產品生產的四個關鍵環節。擁有悠久經營歷史、科學專業技術知識及博學的雇員的盆栽蔬菜生產商更有可能實現更高的生產率。

新鮮盆栽蔬菜農產品成熟后將通過批發商和零售商或透過直接銷售到達國內消費者手中。隨著通信技術的發展，客戶可透過個人電腦、平板或手機線上訂購盆栽蔬菜農產品。

隨著中國居民的蔬菜消耗率不斷增長，由于總人口及可支配收入日益增加，盆栽蔬菜農產品銷量由2015年的6300萬盆增加至2019年的216.50萬盆，復合年增長率約為36.2%。在

中國，蔬菜及盆栽蔬菜生產商通過批發商及分銷商銷售其產品乃行業慣例。2019年，約73.5%的盆栽蔬菜農產品通過批發渠道銷售。

同時，盆栽蔬菜農產品的銷售收益由2015年的人民幣8億元增加至2019年的人民幣33.78億元，復合年增長率約為43.4%。

山東省作為中國蔬菜主產省之一，蔬菜種植歷史悠久，大棚面積大，為盆栽蔬菜農產品的發展提供了基礎。隨著山東省的可支配收入不斷增加及人口日益增長，山東省的盆栽蔬菜農產品銷量由2015年的1490萬盆增加至2019年的4400萬盆，復合年增長率約為31.1%。

同時，盆栽蔬菜農產品的銷售收益在同期由人民幣1.84億元增加至人民幣6.6億元，復合年增長率約為37.7%。

未來我國盆栽蔬菜產品市場將呈以下趨勢：

——先進栽培技術的應用

與傳統栽培相比，栽培盆栽蔬菜農產品具有較低成本、節約土地、更高生產率、更高質量及一慣性等多種優勢，但在栽培及管理方面也有更高的要求。盆栽蔬菜農產品需要種植在大棚或其他保護區中，并應配備微噴或澆水設施。隨著更先進的栽培技術的發展，盆栽蔬菜生產商有望進行溫度、濕度、光照、病蟲害防治以及細化處理(例如疏枝)的更嚴格管理，以滿足質量要求。

——盆栽蔬菜業產品種類不斷擴大

——物流能力不斷提升

我國綠色食品出口貿易現狀問題和對策

我國綠色食品出口現狀和問題的分析經過十多年的發展，我國綠色食品取得了可喜成績，在總量規模不斷擴大的同時，出口也保持了快速增長，開始成為我國農產品出口貿易中的一大亮點和熱點

但是，隨著我國加入WTO，綠色食品的出口也面臨著一些問題，這就要求我們要積極采取有效措施來應對WTO的挑戰，進一步加快綠色食品的出口創匯

一、綠色食品出口現狀（一）綠色食品出口總體情況從1990年浙江首先將綠茶出口荷蘭以來，我國綠色食品已經出口到日、韓、俄、德、法、美、加拿大、荷蘭等國，顯示了較強的市場競爭力

截止到2002年底，全國綠色食品出口企業達到273家，占綠色食品企業總數的15

5%；出口產品達到301個，占綠色食品產品總數的9

8%

1997－2002年間，在農產品出口額先降后升的情況下，綠色食品出口額總體卻呈快速上升趨勢，由0

5億美元劇增到8

4億美元，年均增長幅度為82%；綠色食品出口額占農產品出口額的比重也由0

32%上升到4

64%，年均增長幅度約為80%

當然，我們也應看到，綠色食品出口額占農產品出口額的比重還很小，年平均比重僅為1

78%

雖然近三年綠色食品出口量年均增長為105%，但是綠色食品出口率分別只有2

5%、6

5%、11

6%

（二）綠色食品出口的產品結構和區域結構從綠色食品出口的產品結構看，我國綠色食品出口主要以糧油類、畜禽蛋奶類、蔬菜類、飲料類為主

另外，目前我國出口的綠色食品主要以AA級綠色食品為主，而占絕對數量的Ａ級綠色食品由于允許施用農用化學品而難以被國外作為有機食品接受等原因，致使我國Ａ級綠色食品不能順利走向國際市場，出口較少

從綠色食品出口的區域結構看，我國綠色食品出口企業主要集中在沿海地區和東北三省，其中山東省和黑龍江省綠色食品出口量最大，兩省出口量之和占全國綠色食品出口總量的一半以上

二、綠色食品出口存在的問題目前我國綠色食品發展正處于向社會化、市場化、國際化全面推進階段，市場環境越來越好，市場覆蓋面也越來越大，而且綠色食品在質量標準和品牌影響力上都具有一定的競爭優勢，具備了擴大出口的技術條件

同時，加入WTO后，雖然我國農產品出口遭遇國外"綠色壁壘"的事件越來越多，但國內綠色食品出口至今還沒有出現被退運的案例

據有關專家預測，經過幾年努力，我國的綠色食品在國際市場所占的份額達到2%至5%是完全可能的，這意味著每年可出口創匯10多億美元

因此，我國綠色食品有著巨大的國際市場，前景非常廣闊

但是，由于我國發展綠色食品事業只有十多年的歷程，經驗、技術等各方面都還存在許多不足，使得綠色食品出口也面臨著一些問題，大致表現在以下幾個方面：（一）加入WTO以后，綠色食品出口開始面臨國外"綠色壁壘"的威脅

當前，許多發達國家和新興的工業化國家強化了農業環保技術標準，提高了對農產品質量標準的要求

由于苛刻的技術條件和安全性指標達不到進口國的要求，在綠色食品中，只有約占10%的AA級綠色食品才相當于國外的有機食品，才與國際標準相接軌；其余90%的A級綠色食品，一時還難以被國外廣泛接受，難以領取"綠色護照"，使我國近幾年來有大量綠色食品（主要是A級）出口受阻

（二）綠色食品出口的產品結構不太合理

雖然經過10多年的發展，我國綠色食品總數已有3000多個，生產總量已達2500萬噸，但由于其產品結構不合理（主要表現在品種單一，粗加工產品多、精深加工產品少，同類產品品牌繁雜、著名品牌少等），致使有能力參與國外競爭的綠色食品加工企業不多，對我國綠色食品產品出口多樣化形成了障礙

（三）綠色食品出口企業地區分布不均且自身運作不規范

一方面，我國綠色食品出口企業主要集中在沿海地區和東北三省，而占全國綠色食品產品總數大約30%的西部地區的出口企業卻很少，從而出口所占份額也很小；另一方面，我國綠色食品本來具有比較優勢，但出口企業大多缺乏對國際綠色食品市場的深度調研和總體把握，相互之間盲目競爭，自相壓價，客觀上存在傾銷傾向，給我國綠色食品出口帶來了不利

（四）綠色食品管理體制不完善且現行出口體制不順

雖然我國已經參照有機食品國際標準制定了一系列的標準、規范，但這些標準側重于產品本身的經驗，而對產品的生產、加工、包裝、運輸、流通過程均未形成嚴格的技術標準和管理標準，至今仍未得到世界各國尤其是歐美發達國家的認可，難以與國際接軌，使得綠色食品出口渠道不暢

同時，我國出口體系雖已不再實行指令性出口計劃，但仍不能適應開放的市場經濟的要求，造成生產與貿易相分離，這也使得綠色食品出口難度增加

三、對我國綠色食品出口的建議綠色食品以其無污染、安全、優質、營養而被世人譽為"21世紀的主導食品"、"餐桌上的新革命"

我國綠色食品生產開發十多年來，出口貿易保持了快速發展

隨著我國加入WTO，農業成為最敏感的領域之一，而綠色食品產業的競爭，將成為農業競爭的焦點

為了應對WTO的挑戰，進一步加快我國綠色食品的出口，需做好以下幾方面工作：第一，充分利用WTO規則，擴大綠色食品出口貿易

一方面，政府和企業應認真研究并掌握我國綠色食品出口重要貿易伙伴的相關技術規定和檢測標準及方法，采取積極有效的應對措施，并充分利用市場準入規則，吸引國外著名的農業公司到中國來組織生產綠色食品，從而在標準化生產的基礎上，依靠國外公司的網絡和市場品牌，更順利地進入國際市場；另一方面，要充分運用WTO"綠箱"政策，增加政府對綠色食品產業的投入，建立綠色食品產業保護框架，為促進綠色食品出口創造條件

第二，加大產品開發力度，推進綠色食品與國際接軌

由于到目前為止，我國綠色食品的開發絕大部分集中在Ａ級綠色食品上，而A級綠色食品目前還不能被國外作為有機食品來接受，因此，一方面，我們要努力實現A級綠色食品與國外同類產品接軌，推動政府間的合作，為A級綠色食品的國際化打開門戶；另一方面要進一步加大AA級綠色食品開發的力度，推進AA級綠色食品與國際有機食品的接軌

第三，積極培育市場體系，規范出口企業管理

政府應鼓勵各種所有制形式的企業投資開發外向型綠色食品產業，凡是有條件經營綠色食品出口貿易的，都應給予其自營進出口經營權，支持具備條件的綠色食品出口企業進入國內外股票市場發行股票，擴大企業規模，提高我國綠色食品國際競爭力

同時，綠色食品企業應積極采取措施，有意識地擴大和宣傳產品商標，以進一步提高我國綠色食品標志的國際知名度，為我國綠色食品進入國際市場奠定基礎

第四，堅持和完善綠色食品標準體系建設，加快綠色食品國際認證步伐

我國農產品出口面臨綠色壁壘的主要原因有哪些?

綠色壁壘主要表現為對農產品本身的質量要求和生產環境的質量要求兩個方面。

(一)對農產品本身的包裝、檢驗、安全、衛生等要求愈來愈高，從而形成阻礙貿易的綠色非關稅壁壘。我國長期以來重視農產品的數量，忽視農產品的質量。對農產品中農藥化肥殘留、放射性殘留、重金屬等有害物質，未引起足夠的重視。突如其來的綠色貿易壁壘，給我國農產品的出口造成了巨大的損失，出現了農產品出口的危機。據有關部門的統計，最近幾年中國農產品出口因農藥超標而被退回的事件每年都有五、六百起，由此造成的經濟損失超過70億元，農藥殘留超標已經成為制約我國農產品出口的一個瓶頸。前美國食品與藥品管理局(FDA)官員、聯合國糧農組織顧問魯賓透露：2000年8月到2001年1月，僅數月間，美國FDA扣留了634批從中國進口的食品，主要原因是農藥殘留、食物添加劑和雜質的含量過高。從2002年1月25日至2002年3月15日不到三個月

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