02 我國農產品貿易存在的問題和對策研究(針對我國農產品競爭力存在的主要問題，應采取哪些對策進行解決)

爭力，尤其是大宗農產品，土地規模決定了種植業的基本競爭力，近年來，隨著勞動力、土地、環保、質量和安全成本的日益明顯，我國農業基礎設施競爭力不足的問題日益突出農業負擔的生計成本高，農業成本難以降低。中國的生產成本高于美國，主要是因為勞動力和土地成本高。土地租金和勞動力成本實際上轉化為農民收入，這是支撐中國農民生計的重要來源。

我國農產品在國際市場上的競爭力現狀及化解對策研究的論文

我國農產品出口現狀和問題的分析

一、今年我國農產品出口現狀分析

受亞洲金融危機的影響，1998、1999年我國農產品出口額連續兩年滑坡，由1997年151億美元下降到1999年的136億美元。2000年我國農產品出口額創1995年來的最高記錄，達到157億美元，比上年增長15%。我國農產品出口總額占全國出口總額的比重逐年下降，由1995年的9.9%下降到2000年的6.3%。但農產品貿易一直保持貿易順差。

今年截止到7月份，我國農產品出口出現負增長，出口額為88.5億美元，同比下降0.77％。農產品出口總額占全國出口總額的比重下降到6%。

（一）6、7月份，我國農產品月度出口額同比連續滑坡，導致累計出口額同比出現負增長幅度

從我國農產品月度出口額增長情況來看，前5個月我國農產品出口情況比較穩定，累計出口額呈正增長。但是5月份以后出口速度開始放慢，5、6月份當月出口額與上月相比分別下降10%和0.3%，6月份當月出口額比上年同期下降14%，由此上半年累計出口額出現了0.09%的負增長。7月份當月出口額又比上年同期下降5%，使累計出口額同比負增長幅度擴大到0.77%。

（二）農產品出口結構開始轉變，谷物、棉花出口額下降，水產品、蔬菜和其他農產品出口形勢較好，畜產品和食用油出口變化不大

今年1-7月我國農產品出口總額同比共減少0.69億美元，其中減額最大的是谷物和棉花，分別減少3.23億美元和1.84億美元。然而水產品、蔬菜和其他農產品出口額增幅較大，分別增加了1.52億美元、1.21億美元和1.22億美元。

谷物出口除小麥出口增加外，大米、玉米出口均大幅度下降。谷物出口511萬噸，同比下降32%。其中，大米出口109萬噸，同比下降41%；玉米出口364萬噸，同比下降33%；小麥出口大幅度增加，達到27萬噸，同比增長145%；

棉花、食糖出口也大幅度下降，進口則大幅度增長。棉花出口4.9萬噸，同比下降80%，食糖出口4.8萬噸，同比下降78%。

食用植物油出口量增長50%，達到7.2萬噸。其中菜油、豆油出口量分別為3.2萬噸和3.1萬噸，增長幅度分別達到76%和54%。

蔬菜、水果出口繼續保持良好增勢。蔬菜出口218萬噸，同比增長22%；水果出口74萬噸，同比增長2%。

畜產品出口額持平略增，出口額為16.6億美元，同比增長1%

我國綠色食品出口貿易現狀問題和對策

我國綠色食品出口現狀和問題的分析經過十多年的發展，我國綠色食品取得了可喜成績，在總量規模不斷擴大的同時，出口也保持了快速增長，開始成為我國農產品出口貿易中的一大亮點和熱點

但是，隨著我國加入WTO，綠色食品的出口也面臨著一些問題，這就要求我們要積極采取有效措施來應對WTO的挑戰，進一步加快綠色食品的出口創匯

一、綠色食品出口現狀（一）綠色食品出口總體情況從1990年浙江首先將綠茶出口荷蘭以來，我國綠色食品已經出口到日、韓、俄、德、法、美、加拿大、荷蘭等國，顯示了較強的市場競爭力

截止到2002年底，全國綠色食品出口企業達到273家，占綠色食品企業總數的15

5%；出口產品達到301個，占綠色食品產品總數的9

8%

1997－2002年間，在農產品出口額先降后升的情況下，綠色食品出口額總體卻呈快速上升趨勢，由0

5億美元劇增到8

4億美元，年均增長幅度為82%；綠色食品出口額占農產品出口額的比重也由0

32%上升到4

64%，年均增長幅度約為80%

當然，我們也應看到，綠色食品出口額占農產品出口額的比重還很小，年平均比重僅為1

78%

雖然近三年綠色食品出口量年均增長為105%，但是綠色食品出口率分別只有2

5%、6

5%、11

6%

（二）綠色食品出口的產品結構和區域結構從綠色食品出口的產品結構看，我國綠色食品出口主要以糧油類、畜禽蛋奶類、蔬菜類、飲料類為主

另外，目前我國出口的綠色食品主要以AA級綠色食品為主，而占絕對數量的Ａ級綠色食品由于允許施用農用化學品而難以被國外作為有機食品接受等原因，致使我國Ａ級綠色食品不能順利走向國際市場，出口較少

從綠色食品出口的區域結構看，我國綠色食品出口企業主要集中在沿海地區和東北三省，其中山東省和黑龍江省綠色食品出口量最大，兩省出口量之和占全國綠色食品出口總量的一半以上

二、綠色食品出口存在的問題目前我國綠色食品發展正處于向社會化、市場化、國際化全面推進階段，市場環境越來越好，市場覆蓋面也越來越大，而且綠色食品在質量標準和品牌影響力上都具有一定的競爭優勢，具備了擴大出口的技術條件

同時，加入WTO后，雖然我國農產品出口遭遇國外"綠色壁壘"的事件越來越多，但國內綠色食品出口至今還沒有出現被退運的案例

據有關專家預測，經過幾年努力，我國的綠色食品在國際市場所占的份額達到2%至5%是完全可能的，這意味著每年可出口創匯10多億美元

因此，我國綠色食品有著巨大的國際市場，前景非常廣闊

但是，由于我國發展綠色食品事業只有十多年的歷程，經驗、技術等各方面都還存在許多不足，使得綠色食品出口也面臨著一些問題，大致表現在以下幾個方面：（一）加入WTO以后，綠色食品出口開始面臨國外"綠色壁壘"的威脅

當前，許多發達國家和新興的工業化國家強化了農業環保技術標準，提高了對農產品質量標準的要求

由于苛刻的技術條件和安全性指標達不到進口國的要求，在綠色食品中，只有約占10%的AA級綠色食品才相當于國外的有機食品，才與國際標準相接軌；其余90%的A級綠色食品，一時還難以被國外廣泛接受，難以領取"綠色護照"，使我國近幾年來有大量綠色食品（主要是A級）出口受阻

（二）綠色食品出口的產品結構不太合理

雖然經過10多年的發展，我國綠色食品總數已有3000多個，生產總量已達2500萬噸，但由于其產品結構不合理（主要表現在品種單一，粗加工產品多、精深加工產品少，同類產品品牌繁雜、著名品牌少等），致使有能力參與國外競爭的綠色食品加工企業不多，對我國綠色食品產品出口多樣化形成了障礙

（三）綠色食品出口企業地區分布不均且自身運作不規范

一方面，我國綠色食品出口企業主要集中在沿海地區和東北三省，而占全國綠色食品產品總數大約30%的西部地區的出口企業卻很少，從而出口所占份額也很小；另一方面，我國綠色食品本來具有比較優勢，但出口企業大多缺乏對國際綠色食品市場的深度調研和總體把握，相互之間盲目競爭，自相壓價，客觀上存在傾銷傾向，給我國綠色食品出口帶來了不利

（四）綠色食品管理體制不完善且現行出口體制不順

雖然我國已經參照有機食品國際標準制定了一系列的標準、規范，但這些標準側重于產品本身的經驗，而對產品的生產、加工、包裝、運輸、流通過程均未形成嚴格的技術標準和管理標準，至今仍未得到世界各國尤其是歐美發達國家的認可，難以與國際接軌，使得綠色食品出口渠道不暢

同時，我國出口體系雖已不再實行指令性出口計劃，但仍不能適應開放的市場經濟的要求，造成生產與貿易相分離，這也使得綠色食品出口難度增加

三、對我國綠色食品出口的建議綠色食品以其無污染、安全、優質、營養而被世人譽為"21世紀的主導食品"、"餐桌上的新革命"

我國綠色食品生產開發十多年來，出口貿易保持了快速發展

隨著我國加入WTO，農業成為最敏感的領域之一，而綠色食品產業的競爭，將成為農業競爭的焦點

為了應對WTO的挑戰，進一步加快我國綠色食品的出口，需做好以下幾方面工作：第一，充分利用WTO規則，擴大綠色食品出口貿易

一方面，政府和企業應認真研究并掌握我國綠色食品出口重要貿易伙伴的相關技術規定和檢測標準及方法，采取積極有效的應對措施，并充分利用市場準入規則，吸引國外著名的農業公司到中國來組織生產綠色食品，從而在標準化生產的基礎上，依靠國外公司的網絡和市場品牌，更順利地進入國際市場；另一方面，要充分運用WTO"綠箱"政策，增加政府對綠色食品產業的投入，建立綠色食品產業保護框架，為促進綠色食品出口創造條件

第二，加大產品開發力度，推進綠色食品與國際接軌

由于到目前為止，我國綠色食品的開發絕大部分集中在Ａ級綠色食品上，而A級綠色食品目前還不能被國外作為有機食品來接受，因此，一方面，我們要努力實現A級綠色食品與國外同類產品接軌，推動政府間的合作，為A級綠色食品的國際化打開門戶；另一方面要進一步加大AA級綠色食品開發的力度，推進AA級綠色食品與國際有機食品的接軌

第三，積極培育市場體系，規范出口企業管理

政府應鼓勵各種所有制形式的企業投資開發外向型綠色食品產業，凡是有條件經營綠色食品出口貿易的，都應給予其自營進出口經營權，支持具備條件的綠色食品出口企業進入國內外股票市場發行股票，擴大企業規模，提高我國綠色食品國際競爭力

同時，綠色食品企業應積極采取措施，有意識地擴大和宣傳產品商標，以進一步提高我國綠色食品標志的國際知名度，為我國綠色食品進入國際市場奠定基礎

第四，堅持和完善綠色食品標準體系建設，加快綠色食品國際認證步伐

針對我國農產品競爭力存在的主要問題，應采取哪些對策進行解決

面臨的問題

近半年來，盡管部分畜產品市場劇烈波動，但是糧食等大宗農產品價格高位趨穩，農產品價格上漲讓農民得到的經濟利益相對較多。有利的經濟因素和惠農政策正在當前農業生產中發揮重要作用，持續幾年的農業良好態勢仍然沒有改變。當前，要特別處理好農業生產者和農產品消費者利益，保護好農民生產積極性，盡快恢復需求缺口較大的畜產品生產能力，加強市場監控，防止糧油及其肉禽蛋價格上漲的連鎖反應擴大化，促進農產品市場的穩定。

一、農民發展糧食生產積極性相對較高

當前，我國農業正處于生產季節的關鍵期。盡管今年我國農業面臨自然災害可能偏重發生，農業生產的不確定性增多，農產品市場不穩定性增加，農民擴大生產的風險加大。但是，目前多數農產品價格高位運行，農業生產資料供求基本平衡。總體上看，有助于進一步調動農民發展農業生產積極性的因素占據主導地位。這將促進糧油生產的穩定，加快實現肉禽蛋生產能力的恢復。

幾年來，國家實施的各項糧食補貼政策和價格支持政策在調動農民種糧積極性方面發揮了重要的作用。上半年各類補貼政策紛紛到位，并且力度還明顯增加。在調查中，注意到糧食政策在農業資源配置中的導向作用廣泛存在。

在有利的經濟因素和惠農政策作用下，全年糧食播種面積可能穩中有增，糧食生產進一步

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