02 我國對外貿易結構的不平衡(我國產業結構和對外貿易之間的矛盾有哪些)

幅度提升，從1978年的4.62％提高到2002年的25.72％，進口貿易作為需

求因素在經濟增長中的作用也大幅度增強，成為影響我國經濟增長的重要需求因素。（2）出口在總需求中的作用。改革開放以前，我國經濟增長主要是靠投資和消費等

國內需求拉動，改革開放以后，隨著出口規模的快速擴張，出口在總需求中的比重從1978年的7％提高到2002年的24.2％，投資在總需求中的比重也從

1978年的27.92％提高到2002年的39.06％，消費占總需求的比重則從1978年的65.08％下降到2002年的36.74％。從需求因素

的變化看，改革開放以后，出口和投資在經濟增長中的作用大大增強，而消費在經濟增長中的作用相對下降。出口所占比重的大幅度提升說明，在產業結構升級與經

濟發展過程中，出口作為重要的需求因素對經濟增長的拉動作用已大大提高。

2.對外貿易的資源配置功能對我國產業結構的影響

對外貿易在我國經濟增長中的重要作用表現為資源從農業和輕工業向工業和重工業的轉移。改革開放之后，我國對外貿易快速增長，使其需求功能不斷增強，但其資源配置功能對我國經濟的發展，特別是工業化進程仍起到了重要的促進作用。從出口商品結構看，初級產品，特別是農副產品出口在出口總額中的比重大幅度下降；同期，機械及運輸設備出口快速增長。在進口商品結構中，生產資料和機械及運輸設備進口在進口總額中的比重大幅度上升。對外貿易結構的這一變化表明，改革開放之后，我國進出口貿易依然具有很強的資源配置功能。

二、利用對外貿易促進產業結構優化

利用我國的比較優勢，大力發展和出口勞動密集型產品，并提高其中的技術含量，同時，注重引進國外先進的生產設備和技術以及不可再生的生產性資源

產品。抓住新一輪全球產業結構調整和我國市場進一步開放的有利時機，通過技術創新，培育新的資本技術密集型產業，進一步促進資本、技術密集型產品的出口，

同時，消化吸收引進的國外技術，通過學習模仿，在技術創新的基礎上，開發出自己新的產品和技術，從而提升和優化我國進出口產品的結構，提高產業的整體競爭

力，促進產業的不斷升級。具體而言，主要應在以下三方面繼續努力：

（一）促進多樣化的出口產品結構的形成

我國中西部地區可以充分利用勞動力資源的比較優勢，發展勞動密集型產品，同時發展勞動對資本替代彈性較大的產業的產品，比如小型機電產品、運輸

工具和小型機用電器等。另外，比較優勢也能在高新技術產業的勞動密集型生產環節中起作用。而東南沿海經濟發達地區，資本、知識要素比較充裕，可以通過技術

創新，培育新的資本技術密集型產品，從高新技術產業中資本技術密集型的制造環節逐步向設計、開發環節過渡。

（二）不斷提升進口產品的技術含量

進一步擴大生產型資源產品的進口，加大引進國外先進技術和設備的力度，充分利用進口資源的有效供給，促進產業結構升級和經濟的發展。

通過進口的“推力”和出口的“拉力”，發揮外貿對產業結構升級的促進作用，構建以出養進、以進帶出的進出口良性互動機制，為未來高新技術產品提供要素和技術支持，促進出口產品質量的提高。

（三）加速技術貿易，促進產業結構優化

進一步調整我國對外貿易結構，加大技術貿易的比重，通過技術貿易，逐步加快我國高新技術產業的發展，提升我國高新技術產品的進出口比重，在優化對外貿易結構的同時，逐步優化我國的產業結構。

加快高新技術產業領域的對外開放，吸引國外的資金、技術和管理經驗，加快我國高新技術產業的發展。

簡析我國外貿發展中存在的問題有哪些

一、我國對外貿易存在的問題

1.服務貿易發展滯后

我國服務貿易的發展水平落后于貨物貿易的發展水平，服務貿易出口與貨物貿易出口的比例為1：9，遠低于世界平均1：4.2的水平(美國這一比例為1：2.6)。

(1)我國服務貿易規模偏小，整體水平差。我國服務業總量不足，2006年服務貿易出口額920億美元，進口額1008億美元，貿易逆差88億美元，在國民經濟中比重偏低，服務業落后使我國服務貿易的發展受到很大制約。2006年我國服務貿易總額占全球服務貿易總額的3.6%，而同期美國服務貿易總額占全球的13.02%，是我國的3.6倍。

(2)服務貿易結構不合理。

①出口的部門結構不合理。目前我國服務貿易出口主要集中在運輸、旅游、建筑等傳統服務部門。②服務貿易的國別(地區)結構不合理。我國服務貿易的進出口主要集中在香港地區、歐盟、美國和日本，合計約占我國進出口總額的60%以上。③服務貿易的區域發展不夠平衡。我國的服務貿易主要集中在沿海發達地區,其中，北京、上海、廣東、浙江和天津列全國服務貿易出口的前列。2006年，北京服務貿易占到全國服務貿易總額19%。

(3)服務貿易法律法規不健全。我國服務貿易立法嚴重滯后，直到近年才有較大的改觀。服務貿易的立法未成為體系，相當一部分領域法律處于空白狀態，已頒布的一些關于服務貿易的法律法規不僅比較抽象、缺乏可操作性。而且立法層次低、缺乏協調，影響到我國服務立法的統一性和透明度，一些規定與國際經貿規則還存在一定的差距。

(4)服務管理體制落后。目前，中國對外服務貿易管理體制存在許多缺陷，如中央與地方在服務業對外貿易政策和規章方面還存在著一定的差別，服務業多頭管理、政出多門甚至相互掣肘的問題還沒有完全解決，服務業的統計也不規范，在行業劃分標準、服務標準等方面有些地方不符合國際慣例。

2.技術性貿易壁壘嚴重阻礙我國商品的出口

技術性貿易壁壘，是指一國或區域組織以維護其基本安全，保障人類及動植物的生命及健康和安全、保護環境、防止欺詐行為，保證產品質量等為由而采取的一些強制性或自愿性的技術性措施。

(1)我國有60%以上的出口企業不同程度地遭遇了國外技術性貿易壁壘，每年遭遇國外技術性貿易壁壘的貨物金額已超過25%，約為450億～500億美元。

(2)已經從生產流通領域擴展到生產加工領域，不僅包括貨物商品，還延伸到金融、信息等服務領域，已經成為我國外貿企業面臨的第一大非關稅壁壘。技術性貿易壁壘，嚴重地影響了我國的商品出口，提高了我國的貿易成本，引發了貿易爭端，造成地區產業發展不平衡。

3.貿易摩擦增多，使得外貿風險加大

近年來，中國的對外貿易實現了快速增長，在由貿易大國向貿易強國的轉變過程中，取得令人矚目的成績。但日漸增多的貿易摩擦也阻礙了中國對外貿易的發展，中國已連續12年成為全球遭受反傾銷調查最多的國家，已連續5年成為遭受337調查最多的國家。

(1)2007年前11個月，中國遭遇反傾銷、反補貼以及特保和保障措施等“兩反兩保”貿易摩擦62起。

(2)對中國商品提起反傾銷訟訴的國家和地區也越來越多，尤其是20世紀90年代以來，許多發展中國家加入對我國反傾銷調查的行列。

(3)貿易摩擦的產品和行業結構呈不斷擴大的趨勢，只要他們認為危害到或將要危害到本國競爭力差的產品，都可以列入傾銷產品的范圍，從過去的原材料、簡單加工擴展到現在的高科技產品，幾乎涵蓋我國出口的大部分產品，涉及4000多種商品。美國的特別301條款和超級301條款相繼把保護的范圍由一般商品擴展到勞務、投資和知識產權等，其可訴的范圍還有進一步擴大的趨勢。

(4)涉及的金額和反傾銷稅率越來越大，委內瑞拉1999年決定對中國的皮鞋、人造革皮鞋和布鞋等鞋類，采取臨時措施，征收300％的反傾銷稅；秘魯1996年立案的中國鞋，最高征收的反傾銷稅達到903.92％；2004年2月，墨西哥經濟部決定恢復對從中國進口的鞋和鞋靴零件征收165%-1105%的反傾銷稅。

貿易摩擦給我國出口造成嚴重的經濟損失，而且導致我國產品在出口市場受到擠壓，對我國產品的出口造成不利的影響。

我國經濟發展 外貿擴大 為什么導致中美貿易不平衡?請詳細分析

改革開放20多年來，我國經濟發展取得了舉世矚目的成就，GDP總量由1985年的8964

4億元增加到2008年的30余萬億元，對外貿易進出口總額從1985年的15

64億美元增加到2008年的2

56萬億美元，在世界貿易中的排名由1985年的第32位上升到目前的第3位

對外貿易已成為我國經濟發展不可缺少的一部分

但隨著依存度的不斷增長及國際環境的影響，我國外貿發展的前景也不容樂觀

外貿依存度上升速度過快，數值偏高外貿依存度也叫對外貿易系數，它是一國對外貿易總額在該國國內生產總值中所占的比重

我國對外貿易依存度的發展主要經歷了3個階段：第一個階段是20世紀80年代

當時我國的外貿管理實行中央統一管理、統一規劃機制，外貿依存度僅在7％-10％之間；第二個階段是20世紀90年代，受1994年匯率體制改革和東南亞金融危機的影響，我國對外貿易依存度大幅波動緩慢上升，進出口貿易總額年平均增長12

4％，外貿依存度在30%-43%之間徘徊上升；第三階段是21世紀以后，隨著我國加入世貿組織，融入世界經濟的步伐逐步加快，外貿依存度不斷攀升，2008年已達68

69%

從理論上說，中、小國家由于資源緊缺及國內市場對單一產品的需求有限，本國企業所生產的產品無法在國內實現銷售，因此大多走外向型經濟發展道路，外貿依存度隨之偏高

對大國而言，由于自然資源豐富，人口多，潛在國內市場容量大，因此外貿依存度會偏低

但是與理論推測相反的我國依存度卻在逐年上升

尤其是加入WTO后，我國的對外貿易出現小國經濟才有的特征，外貿依存度已超出世界平均水平

目前世界平均外貿依存度為41％，其中發達國家平均水平達38

4％，發展中國家平均水平達51％

與世界其他大國的外貿依存度進行對比，中國的外貿依存度不僅高于美國(25％)、日本(22％)等發達國家，也比印度(31％)、巴西(25％)等發展中國家高

外貿“短板”的內外因素透析改革開放以來，中國對外貿易保持快速增長，為國民經濟實現平穩較快增長發揮了重要作用

但是在我國外貿快速增長的同時，外貿出口依然存在著較大的隱患，使得我國對外貿易面臨著越來越嚴峻的挑戰

勞動密集型商品出口依存度過高，導致貿易條件惡化：近年來，盡管我國外貿商品結構有所優化，但出口競爭力高的產品依然集中在服裝、鞋類、玩具等勞動密集型產品上，資本和技術密集型產品不具有國際競爭力

同時，由于勞動密集型產品在國際市場上價格長期走低，惡化我國的貿易條件，導致出口貧困化

戰略資源產品和高新技術進口依存度不斷攀升，縮小了我國對外經濟政策的回旋余地：近年來，我國戰略資源產品和高科技產品對外依存度一直處于上升趨勢

我國礦產品資源總體儲量不足，需求結構與資源供給結構脫節，尤其表現在需求量大的富鐵礦，錳、鉻、鉀、鹽、銅、鋁等大宗礦產上

據估算，我國45種主要礦產的現有儲量，能夠保證2010年需要的僅有24種，能夠保證20

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