02 數字貿易產業創新園區企業服務中心(自貿區擴容增至21個 專家：未來還會增加)

省住房城鄉建設廳、省水務廳、省自然資源和規劃廳等相關部門按職責分工負責；完成時限：2022年12月)

六、推進社會投資項目“用地清單制”改革。在省級、市縣產業園區以及其他具備條件的成片開發區域，土地供應前，開展地質災害、地震安全、壓覆礦產、氣候可行性、水資源論證、水土保持、 防洪、考古調查勘探發掘等評估，形成評估結果和清單，在土地供應時一并交付用地單位。(責任單位：各市縣政府、省發展改革委、省自然資源和規劃廳、省水務廳、省氣象局、省林業局、省文物局、省地震局、省委軍民融合辦等相關部門按職責分工負責；完成時限：2022年10月)

七、深入實施“機器管規劃”，推行“土地超市”制度。建設完善國土空間智慧治理平臺，推行“機器管規劃”，構建“規劃許可機器審核+全省統一機器賦碼+核發電子證照”的“機器管規劃”實施管理機制。實施建設用地全生命周期管理，將批而未供、閑置土地等上圖入庫，建設“土地超市”，實現土地資源供需精準對接。完善項目策劃生成機制，促進項目策劃生成與項目儲備庫建設聯動，加快建設產業方向、預選址、空間規劃審查、區域評估、投資規模、用地指標等各項參數明晰的項目儲備庫，加快項目落地實施。探索開展建筑師負責制試點。(責任單位：省自然資源和規劃廳、省發展改革委、省優化營商環境工作專班辦公室、省工程建設項目審批制度改革專項工作小組其他成員單位、各市縣政府按職責分工負責；完成時限：2022年10月)

八、深入推進“互聯網+不動產登記”。拓展不動產登記“全省通辦”、“零跑動”事項范圍。完善不動產登記綜合服務平臺，推動與稅務、公安、民政、社保等部門和金融機構等單位的信息共享，實施不動產登記、交易和繳稅并行辦理，推進不動產登記與水電氣變更聯動辦理。推動不動產電子權證的協同互認，擴大電子權證應用范圍。探索“不動產登記+區塊鏈”應用，推進有關事項“零材料”辦理。探索建立不動產登記責任保險制度和錯誤賠償保險機制。(責任單位：省自然資源和規劃廳、省大數據管理局、省政府政務服務中心、省稅務局、省公安廳、省民政廳、省社會保險服務中心、省地方金融監管局、省住房城鄉建設廳、省水務廳、銀保監會海南監管局、海南電網公司按職責分工負責；完成時限：2022年10月)

九、促進中小微企業融資便利化。實施“萬泉河金融暢通工程”，積極發展園區金融、普惠金融、跨境金融、科創金融、綠色金融，擴大信貸投放。發揮海南省智慧金融綜合服務平臺作用，推廣“評價增信+金融服務”模式。發揮海南省小微企業貸款服務中心作用，優化首貸和續貸服務。支持和鼓勵銀行機構開發“政采貸”“信用貸”“銀稅貸”“科技貸”等貸款產品，推動發展信易貸。(責任部門：省地方金融監管局、銀保監會海南監管局、人行海口中心支行、省財政廳、省稅務局、省大數據管理局、省發展改革委、省工業和信息化廳、省科技廳、省委統戰部等相關部門按職責分工負責；完成時限：2022年10月)

十、深化涉企辦稅服務改革。深化“多稅合一”申報改革，推廣海口市做法，向新辦納稅人非接觸式發放稅務UKey，納稅人可以向稅務機關免費申領稅務UKey，年內全省普及非接觸式發放稅務UKey服務。優化發票申領“白名單”服務，將納稅信用級別高、重點稅源等企業納入“白名單”管理，為其提供線上申請調整票種票量、在線即時免檢辦結等服務。完善稅庫聯動退庫機制，全流程整合退庫業務，實施“一體化并聯”稅庫審核機制，推進退庫全流程電子化。(責任部門：省稅務局、人行海口中心支行、省財政廳、省市場監管局按職責分工負責；完成時限：2022年8月)

十一、持續提升跨境貿易便利化水平。高標準建設國際貿易“單一窗口”，豐富和拓展地方特色應用，加快推進空港口岸物流服務系統建設，實現空港口岸跨境貿易單證電子化流轉。在海口綜合保稅區、空港綜合保稅區推廣洋浦保稅港區“一線放開、二線管住”進出口管理制度和通關便利措施。積極探索“洋浦港—海口港”組合港通關模式，更好支撐外貿集裝箱在洋浦港集港運營。深化應用進出口貨物“提前申報”“兩步申報”等措施，在有條件的港口推進進口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”。完善進出口聯合登臨檢查工作機制，依托“單一窗口”，通過“信息互換、監管互認、執法互助”形式，實現“通關+物流”快速銜接，提高進出口貨物提離速度。(責任單位：省商務廳、海口海關、省交通運輸廳、海南海事局按職責分工負責;完成時限：2022年10月)

十二、推進國際投資和跨境貿易外匯收支便利化。完善國際投資“單一窗口”，對投資買粉絲、代辦服務、設立公司、外匯登記、預約銀行開戶、項目建設及其他事項辦理等全鏈條，提供全流程服務。同步設立線下服務窗口，開展“投資一件事”主題服務。在洋浦經濟開發區開展跨境貿易投資高水平開放外匯管理改革試點，試點銀行可根據客戶指令為洋浦經濟開發區內注冊的經營規范、信譽良好的優質企業辦理經常項目外匯收支。支持試點銀行真實性審核從事前審查轉為事后核查，推進跨境貿易外匯收支便利化。探索適應市場需求新形態的跨境投資外匯管理，積極開展合格境內有限合伙人(QDLP)試點和合格境外有限合伙人(QFLP)試點。(責任單位：省商務廳、人行海口中心支行、省地方金融監管局、證監會海南監管局等相關部門按職責分工負責；完成時限：2022年10月)

十三、優化國際人才管理服務。完善海南自由貿易港人才服務“單一窗口”，應用人工智能、大數據等現代信息技術，加快推進人才引進“秒報秒批”。線上線下結合，為國際人才提供出入境證件、工作許可證以及子女就學、社保醫保、法律服務、語言培訓、文化交流等“一站式”服務。加快完善國際人才評價機制。動態調整境外職業資格認定清單。實施更加便利的海南自由貿易港外籍人員停居留政策。(責任單位：省委人才發展局、省科技廳、省公安廳、省政府政務服務中心等相關部門按職責分工負責；完成時限：2022年10月)

十四、推進高頻事項“一件事一次辦”全覆蓋。以“一件事”主題梳理優化政務服務流程，加快推進高頻事項“一件事一次辦”全覆蓋。對于不能納入“一件事一次辦”的復雜事項，開展智能化、圖景式導辦。實施“一件事”集成改革與“零跑動”改革聯動。(責任單位：省政府政務服務中心、省行政審批制度改革和政務服務專項工作小組其他成員單位按職責分工負責；完成時限：2022年10月)

十五、進一步擴大電子證照、電子印章等應用范圍。在貨物報關、銀行貸款、項目申報、招投標、政府采購等業務領域，探索推廣在線身份認證、電子證照、電子簽章應用，逐步實現在政務服務中互通互認，滿足企業、個人在網上辦事時對于身份認證、電子證照、加蓋電子簽章文檔的業務需求。完善電子證照庫，加快實體證照電子化替代，逐步推進省域辦事“無實體證照”。梳理推出“無感申辦”服務事項，申報信息和申請材料由后臺數據庫和電子證照庫自動識別、自動填充、自動生成，實現“掃碼亮證”即辦、刷臉即辦、“零材料”辦事。(責任單位：省政府數字化轉型工作專班辦公室、省政府政務服務中心、省公安廳、省財政廳、海口海關、省市場監管局、銀保監會海南監管局等相關部門按職責分工負責；完成時限:2022年8月)

十六、加快培育數據要素市場。深入推進全國公共數據資源開發利用試點省份建設，建設完善數據超市。制定實施數據跨境流動工作方案、商業信息服務領域數據出境安全評估實施細則、商業信息服務領域數據出境安全評估辦法，選擇試點企業開展商業信息服務領域數據出境安全試點評估。支持海口復興城互聯網信息產業園、海南未來產業園等互聯網產業園區建設國際數據交易平臺。積極發展數字貿易，高標準舉辦海南自由貿易港數字貿易創新發展峰會。(責任單位：省委網信辦、省大數據管理局、省工業和信息化廳、省商務廳等相關部門按職責分工負責；完成時限：2022年10月)

十七、強化信用監管體系建設。推進“大數據中心+公共信用信息平臺+行業分系統”建設，建立健全信用信息歸集目錄，開展信用主體綜合評價，將信用主體綜合評價數據庫嵌入監管系統，實施信用監管。創新實施以信用查驗為重點的事前環節信用監管，加強以分級分類監管為重點的事中環節信用監管，完善以失信懲戒為基礎機制的事后環節信用監管，加快建設以信用監管為基礎的過程監管體系。探索對重點行業從業人員建立個人信用體系，總結推廣我省實施建筑行業從業人員信用評價的經驗，將醫療、教育、建筑等重點領域從業人員的執業行為納入歸集目錄，記入個人誠信記錄，依法依規對失信行為實行懲戒。建立健全政務誠信訴訟執行協調機制。(責任單位：省發展改革委、省住房城鄉建設廳、省教育廳、省衛生健康委、省司法廳、省高級法院、省社會信用體系建設聯席會議其他成員單位、省大數據管理局按職責分工負責；完成時限：2022年10月)

十八、提升市場主體創業創新能力。實施上市公司培育“尖峰嶺行動”、高新技術企業“精英行動”、“專精特新”中小企業“雛鷹行動”、“小升規”企業成長行動，開展“個轉企”“規轉股”計劃。聚焦旅游業、現代服務業、高新技術產業和熱帶特色高效農業四大主導產業，探索實施科技創新“揭榜掛帥制”，由企業出題，向全社會征集解決方案，帶動企業提升技術創新能力。(責任單位：省工業和信息化廳、省科技廳、省地方金融監管局、省市場監管局、省財政廳按職責分工負責；完成時限：持續推進)

十九、加強知識產權保護。加快建設三亞

與行業同行，為產業賦能，大道聚能增資全面升級為集團公司

近日，作為中國最具競爭力的能源數字貿易產業園運營商——山東大道聚能網絡 科技 有限公司完成集團化升級，公司名稱正式更名為"山東大道聚能網絡 科技 集團有限公司"，注冊資本金增資至貳億元。

香港主板上市公司金泰能源（HK02728）旗下的山東大道聚能網絡 科技 集團有限公司是專業的能源數字貿易產業運營商。以國家推動新時代能源事業高質量發展要求為導向，結合行業和市場發展需求與趨勢，牽頭打造"能源+互聯網+金融"主題的創新型產業園區。打造城市創新型產業發展示范基地、能源產業匯集中心、能源供應鏈金融服務中心、區域能源交易結算中心、能源產業創業孵化中心。致力于為能源領域企業提供從交易、資訊、供應鏈金融、互聯網大數據、財稅優化、商務對接、財務托管等全生命周期專業服務。

目前金泰能源數字貿易產業園全國布局了15個產業園區運營平臺，產業園入駐企業2000+，年交易量600億元，累計納稅6億元。

此次能源數字貿易產業園運營主體的集團化升級，不僅是增資貳億元的注冊資本金變化，更是項目運營及服務的全面升級，包括：能源產業園戰略定位、管理運營、產業資源、營商環境、執行團隊、合作伙伴、服務項目等多個方面。從"一個電話，讓生意如此簡單！"的基礎注冊和財稅服務，升級至"能源產業鏈全生命周期管家式服務"。依托香港上市公司金泰能源的強大實體資源，在危化品運輸，危化品倉儲，供應鏈金融，能源產業買粉絲、資訊，交易一體化執行服務給予入園企業實質性助力；同時，隨著與國家發改委、商務部、能源石化相關協會、能源知名企業的合作不斷深化及眾多產業園區的政商關系的深入，為入駐企業提供一流的園區營商環境體驗成為必然。與行業同行，為產業賦能，引領能源數字貿易產業發展，已成為山東大道聚能網絡 科技 集團有限公司未來發展的宏偉藍圖。

自貿區擴容增至21個 專家：未來還會增加

自由貿易試驗區（以下簡稱“自貿區”）大家庭再次擴容，迎來3名新成員。

9月21日，國務院正式印發《中國（北京）、（湖南）、（安徽）自由貿易試驗區總體方案》，明確在北京、湖南、安徽三省市設立自貿區。與此同

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