02 新疆對外貿易發展存在的問題及對策(新疆農田水利建設中存在的問題及對策論文)

噸的通過能力，是中國西部最大的公路口岸。隨著精—伊—霍鐵路的建成通車以及中國首條跨國輸氣管道——中亞天然氣管道的開建，霍爾果斯也將發展成為鐵路、公路、管道三種運輸方式并舉的綜合性口岸，發展潛力巨大。兩大口岸已成為新哈經貿合作最重要的窗口和門戶，立足于口岸，依托新亞歐大陸橋，新疆國際商貿大通道的作用將不斷得到提升。但目前口岸不能僅滿足于作為重要的國際商貿通道，應突破原來流通功能的局限，加強貿易功能，使原來的貿易黃金通道逐漸發展成為對哈國的貿易基地，使口岸經濟潛能得到不斷提升。

（三）以霍爾果斯國際邊境合作中心設立為起點，不斷提升貿易自由化水平

哈國政局、社會較穩定，為新疆擴大出口提供了穩定的貿易環境。不過，近年來哈國雖不斷改善貿易投資環境，但其經貿政策惠而不實，比如政策變化快缺乏連貫性和一致性、對新疆產品和投資入境限制較嚴、企業經濟糾紛由于國際仲裁機制不健全難以妥善解決等等，政策的不確定性加大了新疆企業出口風險。另外，由于哈國目前尚未加入WTO，其國內市場規范程度與發達國家相比還有較大差距，影響了企業公平競爭，新疆出口商品常遭遇同質不同價的歧視待遇，投資審批也過于苛刻，門檻很高。因此，掃除貿易障礙，推動貿易自由化進程勢在必行。

2004年9月，中哈簽署協議，建立中哈霍爾果斯國際邊境合作中心，并共同致力于將其建成上海合作組織框架下區域合作的示范區，這是新疆與中亞國家之間最早的自由貿易區，將為上海合作組織自由貿易區的建設探索模式積累經驗。2006年3月，中國政府已正式賦予中心出口加工區和保稅區雙重優惠政策，標志著中心進入全面發展階段。中心將建成集區域加工制造、區域中轉、區域采購、金融服務和旅游休閑等功能于一體的自由港，以及投資自由、貿易自由、人員出入自由、高度開放的綜合性國際經濟交流與合作區域。今后，可將該中心的成功經驗逐漸推廣到對哈國開放的其余六個口岸，尤其是阿拉山口口岸，最終將七個口岸打造成對哈貿易自由化的重要平臺，從而不斷提升雙方貿易自由化水平。

（四）明確地州功能定位，合理布局，力爭新疆各地州出口“百花齊放”

烏魯木齊和昌吉應抓住烏昌一體化發展的機遇，積極打造面向哈國的出口加工基地和現代化國際商貿中心；伊犁州應依托霍爾果斯國際邊境合作中心，形成以生產加工和出口為主的開放型產業格局；博州應立足口岸優勢，積極發揮能源資源大通道作用，全面推進優勢資源轉換戰略和新型工業化進程；喀什地區應借助“喀交會”平臺，打造成中亞經濟圈的重心；塔城地區著力點應為綠色蔬菜出口基地建設。

結束語

實現對哈薩克斯坦出口持續增長具有良好的基礎和現實條件。我國應與哈國多開展一些政府層面的溝通與協商，為出口增長爭取到更加寬松的合作環境。同時，還應該以投資和出口互動為基礎，展開與哈國間產業和貿易的多層面合作。出口增長的路徑選擇，新疆必須立足于長遠，加強本地商品出口基地建設，并逐漸將對哈出口加工貿易發展成未來的出口增長動力。此外，還可充分利用地緣優勢，拓展對哈開放口岸的功能，挖掘口岸經濟潛力，使口岸由貿易通道逐漸發展成為貿易基地和貿易自由化平臺。金融危機影響只是暫時的，出口增長的未來可期

新疆物流怎么發展

新疆物流業發展現狀分析及對策

新疆屬于經濟欠發達地區，發展現代物流業是其經濟發展的必然選擇。物流業的發展對新疆第三產業的發展具有舉足輕重的地位，并且現代物流業的發展空間也非常廣闊，物流業的前景將是新疆一個很看好的行業之一。

一、新疆物流業發展現狀

1、發展勢頭良好

國際國內大型物流企業開始關注新疆，由“中國物流百強企業”南方物流投資4億元、占地500畝的南方物流新疆綜合物流園項目在烏魯木齊經濟技術開發區加緊建設；澳大利亞孚克斯物流國際集團投資5000萬元，收購新疆金豹運輸公司，在新疆開展礦山物流服務；投資2億元的亞中機電物流中心、投資3億元的新疆百商五交化物流配送中心等逐漸聚集人氣，同時在米東區將建一個200畝的倉儲基地、在阿克蘇將建一個全疆最大的棉紡物流基地。

2、公路交通運輸基礎設施快速發展

截止2007年底，自治區公路通車里程14.5萬公里（含兵團），其中：高速公路1009公里，一級公路1474公里、二級公路8444公里、三級公路及以下23461公里；全區機動車保有量達到195萬輛，其中民用汽車保有量82萬輛，營業性客車達4.4萬輛，貨車達20.6萬輛。

3、物流配送中心的建設、發展前景良好

“十一五”期間，將以烏魯木齊為中心，逐步建立烏魯木齊北站生產資料加工配送園區和若干個工業消費品配送中心、農副產品和生鮮食品加工配送中心，在奎屯、阿克蘇、庫爾勒各建一個地區性綜合物流配送中心，形成社會化、高效運轉的物流配送網絡。

4、總體物流成本仍然較高

由于目前物流作業的分散性及物流服務的各個環節的相互脫離，導致在物流生產的過程中產生了大量的人力、物力，管理成本較高，從而影響了我區物流業的進一步發展。

5、與現代物流業相距較遠

相當數量的企業還沒有現代物流觀念，對物流業的認識還僅僅局限在運輸、倉儲、搬運等范疇。一些物流企業還沒有完全擺脫計劃經濟的影響，習慣“大而全”、“小而全”，沒有按照現代物流理念對企業內部物流進行整合和重組。

二、新疆物流發展存在的問題

新疆雖然地處西北五省，屬于偏遠地區，地域的限制使得新疆的經濟發展遠遠落后于沿海城市，但是西部大開發政策的出臺為新疆經濟的快速發展提供了廣闊的空間和契機，但從整個物流行業來看，新疆物流仍存在一些亟待解決的問題。

1、管理體制

目前新疆物流管理權限被分別劃分成鐵道、交通、民航、經貿等若干個不同的部門，沒有一個部門或機構能夠統籌協調管理。開展跨區域、行業、多式聯運的社會化物流困難重重。地方及兵團的物流主管部門相互割裂，自行規劃，缺乏溝通，重復建設嚴重，無法發揮物流的綜合效益。公路貨運因缺乏合理的物流組織，返空率多年保持在50％-70％左右。在各貨場隨處可見大量的貨車處于閑置，等待裝貨的狀態，運力過剩，造成極大的浪費。

2、物流企業競爭力不強

物流企業大多是由傳統的運輸公司或儲運公司改名而來的，規模小，管理不規范，專業化程度低。在服務內容上局限于一般的運輸、倉儲和搬運，無法提供綜合的物流服務。在經營方式上多是采用單車承包，個體掛靠，融資租賃等分散經營形式，運輸一些附加值較低的散貨。就業務輻射范圍而言，新疆的物流企業多為地區性物流企業，輻射到全國的物流企業不足15%，延伸到國外的物流企業不足2%，缺乏參與國內、國際物流市場競爭能力。

3、現代綜合物流體系尚未形成，交通貨運業發展相對落后

目前，交通運輸工具還比較落后，交通運輸工具的增長與運輸路線的增長不協調，城市交通不順暢，嚴重影響了交通運輸網絡的運作效率。

4、物流中心建設仍然滯后

口岸基礎設施比較落后，城市化建設嚴重不足，缺乏建設發展現代物流中心需要的社會經濟環境，使物流中心沒有按照社會發展進行統一規劃，導致城市物流分散，組織化程度低，物流布局不合理，技術含量不高，物流企業橫向聯合薄弱，缺少規模化和社會化。

5、物流管理技術水平低

物流產業的信息化水平總體偏低，絕大部分的物流企業的技術裝備和管理手段落后，服務網絡和信息系統不健全，使用專業物流管理軟件的物流企業寥寥無幾，尚未有效地整合物流信息。

三、新疆物流發展的建議及對策

針對目前新疆物流企業存在的問題，筆者提供以下建議和對策，僅供參考。

1、建立權威的領導協調機構，統一管理，規范物流市場

促進新疆現代物流業的發展，需要一個良好的市場環境。應加強政府對物流工作的領導，建立具有統一協調職能的專門工作機構，負責組織各相關部門制定新疆物流業發展的統一規劃和各項扶持政策，協調好地方、兵團的關系，有效制止有礙公平競爭的不良行為。

2、強化增值服務，發展戰略伙伴關系

新疆物流企業在提供基本的物流服務的同時，要根據市場需求，不斷細分市場，拓展業務范圍，以客戶增效為己任，發展物流增值服務，廣泛開展加工、配送、貨代等業務，甚至還提供包括物流策略和流程解決方案、搭建信息平臺等服務，用專業化服務滿足個性化需求，提高服務質量，以服務求效益；要通過提供全方位服務的方式，與客戶加強業務聯系，增強相互依賴性，發展戰略伙伴關系。

3、加強物流規劃與基礎設施建設，繼續大力發展交通事業

一是堅持以提高勞動生產率降低物流成本和提供社會化服務為根本目的，加大物流基礎設施建設力度；二是應當根據新疆的地域特點、生產與貿易流通格局，規劃新疆物流系統的合理布局，三是新疆交通運輸正處于大規模的建設發展時期，具有后發優勢，應充分借鑒東部地區交通運輸發展的經驗和最新的發展趨勢，結合我區的地域特點，在大發展的過程中不斷實現和完善各種運輸方式的合理分工和協調發展。

4、大力發展對內、對外貿易和口岸物流，促進物流發展

一是新疆的物流業有著廣闊的市場前景。由于獨特的地理位置，新疆已成為向西開放、發展對外貿易和物流業的重要通道，形成以烏魯木齊為商貿中心，以7條國道干線為主骨架，東聯甘肅、青海，通往內地各省區，南聯西藏，西出中亞、西亞各國，并對區內眾多縣市形成輻射的物流網絡。二是大力發展口岸物流。物流功能是口岸的重要功能之一。依托各類口岸建設物流中心在我區物流業的發展中應引起足夠的重視。對外開放的一類口岸大都處于邊境地區，有利于借助地緣優勢開展邊境貿易，具備建設以國際物流服務為主的物流中心的有利條件，具有東聯西出的獨特地緣優勢，發展口岸物流極為便利。

5、加快物流企業重組，大力發展第三方物流

應結合自身經濟、技術實力選擇適合自己的方式調整，優化物流企業結構，通過對現有眾多的中小型物流企業實施聯合、重組、破產、收購等措施，組建跨地區、國界經營，競爭實力很強的專業化協作的物流企業。新疆的第三方物流經營主體，應努力吸引各種社會資金，進行融資，加大物流信息平臺建設的投入，合理有效地建立物流信息系統，數據交換系統和貨物跟蹤系統，不斷延伸服務領域和水平。

6、重視物流管理人才的培養

新疆物流企業員工中專業技術人員較少，整體素質偏低，影響物流企業對新思想、新技術的接受能力。應充分重視和發展培養物流管理和技術人才的高等教育，加強對物流從業人員的在職培訓。

總之，新疆物流和國內發達省區還存在很大的差距，需要做的工作還很多。但是新疆的物流行業是一支后起之秀，只要高度的重視這個新興行業，大力搞好基礎設施建設，給予企業寬松合適的政策和合理的引導，加上各企業自身的積極努力，我相信，新疆的物流產業一定能夠帶來一次質和量的飛躍，為新疆經濟又好又快發展做出應有的貢獻。

新疆城市管理中存在的問題及對策》的4000字作文

【摘 要】1999年2月28日，國務院批準撤銷盤縣特區，更名為盤縣，盤縣人民政府駐地由城關遷至紅果。從此，紅果成了盤縣政治、經濟、文化、交通的中心。紅果城區內道路基本形成五橫四縱九條道路為主的街道網絡：五橫是勝境大道、鳳鳴路、江源路、丹霞路、育才路；四縱是杜鵑路、平川路、竹海路、團結路。2013年完成主城區主要道路的白黑、改管線改造及勝境大道綠化升級。東湖公園、紅果月亮山廣場等工程的建成進一步提升了紅果新城的品質。歷屆縣委、縣政府高度重視城市管理，各相關部門、單位認真落實城市管理工作，紅果新

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