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02 新疆對外貿易發展現狀及對策分析(當前新疆出口面臨的主要問題及對策)
Instagram刷粉絲, Ins買粉絲自助下單平台, Ins買贊網站可微信支付寶付款2024-06-18 03:50:32【】1人已围观
简介噸的通過能力,是中國西部最大的公路口岸。隨著精—伊—霍鐵路的建成通車以及中國首條跨國輸氣管道——中亞天然氣管道的開建,霍爾果斯也將發展成為鐵路、公路、管道三種運輸方式并舉的綜合性口岸,發展潛力巨大。兩
(三)以霍爾果斯國際邊境合作中心設立為起點,不斷提升貿易自由化水平
哈國政局、社會較穩定,為新疆擴大出口提供了穩定的貿易環境。不過,近年來哈國雖不斷改善貿易投資環境,但其經貿政策惠而不實,比如政策變化快缺乏連貫性和一致性、對新疆產品和投資入境限制較嚴、企業經濟糾紛由于國際仲裁機制不健全難以妥善解決等等,政策的不確定性加大了新疆企業出口風險。另外,由于哈國目前尚未加入WTO,其國內市場規范程度與發達國家相比還有較大差距,影響了企業公平競爭,新疆出口商品常遭遇同質不同價的歧視待遇,投資審批也過于苛刻,門檻很高。因此,掃除貿易障礙,推動貿易自由化進程勢在必行。
2004年9月,中哈簽署協議,建立中哈霍爾果斯國際邊境合作中心,并共同致力于將其建成上海合作組織框架下區域合作的示范區,這是新疆與中亞國家之間最早的自由貿易區,將為上海合作組織自由貿易區的建設探索模式積累經驗。2006年3月,中國政府已正式賦予中心出口加工區和保稅區雙重優惠政策,標志著中心進入全面發展階段。中心將建成集區域加工制造、區域中轉、區域采購、金融服務和旅游休閑等功能于一體的自由港,以及投資自由、貿易自由、人員出入自由、高度開放的綜合性國際經濟交流與合作區域。今后,可將該中心的成功經驗逐漸推廣到對哈國開放的其余六個口岸,尤其是阿拉山口口岸,最終將七個口岸打造成對哈貿易自由化的重要平臺,從而不斷提升雙方貿易自由化水平。
(四)明確地州功能定位,合理布局,力爭新疆各地州出口“百花齊放”
烏魯木齊和昌吉應抓住烏昌一體化發展的機遇,積極打造面向哈國的出口加工基地和現代化國際商貿中心;伊犁州應依托霍爾果斯國際邊境合作中心,形成以生產加工和出口為主的開放型產業格局;博州應立足口岸優勢,積極發揮能源資源大通道作用,全面推進優勢資源轉換戰略和新型工業化進程;喀什地區應借助“喀交會”平臺,打造成中亞經濟圈的重心;塔城地區著力點應為綠色蔬菜出口基地建設。
結束語
實現對哈薩克斯坦出口持續增長具有良好的基礎和現實條件。我國應與哈國多開展一些政府層面的溝通與協商,為出口增長爭取到更加寬松的合作環境。同時,還應該以投資和出口互動為基礎,展開與哈國間產業和貿易的多層面合作。出口增長的路徑選擇,新疆必須立足于長遠,加強本地商品出口基地建設,并逐漸將對哈出口加工貿易發展成未來的出口增長動力。此外,還可充分利用地緣優勢,拓展對哈開放口岸的功能,挖掘口岸經濟潛力,使口岸由貿易通道逐漸發展成為貿易基地和貿易自由化平臺。金融危機影響只是暫時的,出口增長的未來可期
急需新疆各地州市場狀況分析
1.我州一季度房地產市場運行狀況分析
發布日期:2007-04-29 已經閱讀[422]次 來源:博州房地產管理辦公室
2006年,國家加大了對房地產市場的宏觀調控力度。隨著國辦發〔2005〕26號、國辦發〔2006〕37號文件確定的調控措施逐步落實到位,房地產市場正在朝著預期的目標發展。根據一季度房地產開發投資統計數據分析,當前房地產市場運行呈現以下特點:
一、房地產投資結構趨于合理
今年一季度,房地產開發新開工住宅建筑面積51377平方米,其中:90平方米以下40795平方米,占新開工總面積的79.40%,90平方米以上10582平方米,占新開工總面積的20.60%,投資結構趨于合理。
二、新建商品住宅市場需求仍比較旺盛
今年一季度,新建商品住宅銷售面積大于竣工面積2.7倍(去年同期為1.6倍);銷售面積增幅快于竣工面積增幅1.2個百分點;商品住宅空置面積同比下降27%。上述情況均說明市場需求仍比較旺盛,在博樂市顯得尤為突出。
三、住房二級市場交易活躍
一季度二手房交易量247起,交易面積20650平方米,交易額3392.62萬元,同比上升37.4%、46%、143%。
二手房住房交易以小換大、以舊換新較為多見,其中房改房上市交易量占70%以上。
四、房價總體保持平穩
據統計資料顯示:今年一季度新建商品住房銷售價格漲幅在1%上下波動,3月份,新建商品住房銷售價格同比上漲1.2%,房價漲幅總體平穩。
2. 據2005年土地利用現狀調查資料,新疆維吾爾自治區(以下簡稱新疆)土地總面積166.49萬平方公里,約占全國土地總面積的六分之一,是我國面積最大的省區。新疆地勢復雜,總的輪廓是“三山夾兩盆”,即阿爾泰山、天山、昆侖山環繞準噶爾盆地、塔里木盆地。新疆屬于大陸性溫帶干旱和半干旱氣候區,水、土、光、熱、礦產資源豐富,有巨大的開發潛力,是我國重要的糧食、棉花、油料、甜菜、瓜果、畜牧業和能源、石化基地。然而,由于自然條件、地理區位、資源稟賦、經濟發展水平的原因,新疆的耕地和基本農田保護形勢比較嚴峻,必須制定相應對策,切實保護耕地和基本農田。
1 上輪規劃耕地和基本農田的保護目標
《新疆維吾爾自治區土地利用總體規劃》(1997~2010年)是在“九五”期間編制,自治區確定的國民經濟和社會發展的總體目標是:實施優勢資源轉換發展戰略,把新疆建成國家最大的商品棉基地和重要的畜產品基地、糖料基地、糧食基地和石油化工基地。根據自治區的實際情況和市場需求,有計劃地開墾宜農荒地,發展瓜果、蔬菜、旅游等特色經濟,努力發展水利、能源、交通、通訊等基礎產業,為全區經濟的持續、快速、健康發展奠定更堅實的基礎,把新疆建設成為我國經濟增長的重要支點。
新疆有豐富的水土光熱資源,發展農業、畜牧業、林果業的潛力很大。根據自治區國民經濟和社會發展規劃要求,《新疆維吾爾自治區土地利用總體規劃1997~2010年》的目標如下:
1.在大力進行水利建設的基礎上,適度開發宜農后備土地資源。在規劃期內,土地綜合開發(含開荒和土地整理、復墾)的總規模為1133000公頃,補充耕地不少于740000公頃。其中近期(1997~2000年)開發410000公頃,遠期(2001~2010年)開發723000公頃。規劃期末,全區人均耕地達到0.2公頃(3畝)以上。
2.在實現全區耕地總量明顯增長的前提下,統籌安排其它農業用地,以適應農業綜合發展的需求。全面實施土地用途管制制度,嚴格限制農用地轉為建設用地,對耕地實施特殊保護,基本農田保護率達80%以上。
3.在確保重點建設項目用地的前提下,建設用地總量得到有效控制。規劃1997~2010年建設占用耕地60500公頃,其中1997~2000年建設占用耕地20500公頃,平均每年5125公頃;2001~2010年建設占用耕地40000公頃,平均每年4000公頃。城鎮用地逐步按國家標準進行規劃控制,村莊用地通過合村并點、增人不增地等途徑逐步降低人均占地指標,努力提高建設用地利用率。
4.要大力改造中低產田,在規劃期內,中低產田的改造應達到1670000公頃。要加速全區土地利用集約化的進程,把生產用地的產出率和建設用地的利用率提高到一個新水平。
5.要努力保護和改善全區土地的生態環境,在規劃期內防治荒漠化土地3000000公頃,在確保生態用水、科學用水和合理用地的基礎上,有效保護綠洲土地,確保全區土地的持續利用,并為國民經濟和社會的持續發展奠定可靠的基礎。
2 現有耕地保有量與規劃目標對照分析
新疆上輪土地利用總體規劃確定耕地面積目標為455.36萬公頃,基本農田保護率目標為85%,基本農田保護面積為338.78萬公頃。截止2005年底,新疆耕地數量為406.34萬公頃,不計算退耕還林還草,較規劃目標缺49.02萬公頃,基本農田保護面積349.02萬公頃,沒有減少,略有增加。
2.1 全疆各地州2005年較2010年耕地完成情況
就各地州而言,2005年耕地實際保護面積高于規劃目標的只有哈密地區(+0.38萬公頃)和昌吉州(+0.07)。與規劃目標比較,耕地面積增補缺口較大的地區有:克拉瑪依市,還需增加1.95萬公頃,只完成了2010年規劃目標的68.28%;克孜勒蘇州還需增加1.99萬公頃,完成了2010年規劃目標的70.5%;巴音郭楞州還需增加5.69萬公頃,完成了2010年規劃目標的83.20%;和田地區還需增加5.29萬公頃,完成了2010年規劃目標的75.77%。喀什地區還需增加14.89萬公頃,完成了2010年規劃目標的78.02%,具體情況見圖1和表1。
2.2 全疆各地州耕地未來年增減比率變化情況
全疆各個地州2005年耕地現狀情況與2010年規劃目標值比較,在未來需要較多增加耕地的地區即年增長率較大的地區有:克拉瑪依市(+9.29)、克孜勒蘇州(+8.37)、和田地區(+6.39)、喀什地區(+5.64)、巴音郭楞州(+4.04)。年增長率幅度不大的地區有:吐魯番地區(+2.72)、伊犁州直屬(+2.56)、阿克蘇地區(+2.3)、烏魯木齊市(+1.48)。年增長率較小的地區有:石河子市(+0.37)、塔城地區(+0.86)、博爾塔拉州(+0.91)、阿勒泰地區(+1.04)。哈密地區和昌吉州已完成規劃目標。
2.3 北疆、東疆、南疆地區實現耕地規劃目標合理性分析
由于“三山夾兩盆”的地形地貌特征,使新疆氣候在天山以南和以北存在較大的差異。南疆、北疆和東疆三大區域在耕地的水土條件、氣候條件等方面都存在較大的差異。從表1可以看出,北疆和東疆地區基本實現耕地規劃目標,南疆地區面臨生態壓力,缺口較大,增長耕地任務艱巨。阿克蘇地區、喀什地區等地區,自然與光熱條件好、土壤條件較肥沃,有利于農作物的生長,在水資源保證條件下,應適當的加大這些地區的耕地保有量;伊犁州直屬和阿勒泰地區水資源相對豐富,可適當考慮超額完成目標值,緩解其他地州耕地保護的壓力。經濟發展較快、耕地質量相對較差的城市,如:烏魯木齊市、庫爾勒市、昌吉市、石河子市等大中城市,由于地理氣候等條件和位置以及經濟發展的需要,制定合理的耕地保有量和基本農田保護率,作為規劃目標。
3 現有基本農田保有量與規劃目標對照分析
新疆根據國家要求及自治區實際,在上輪土地利用總體規劃中確定了耕地保有量的目標,于1996年在各地州(市)開展基本農田劃定和保護工作,并于2001年初重新調整劃定了基本農田。2001年調整劃定面積為3465638公頃,2001年底實際基本農田保護面積為3411730公頃;2002年底增加到3495599公頃;此后兩年也在逐年增加,2003年達3520140公頃,2005年又回落到3490179公頃。2005年基本農田保護面積較2001年初調整劃定面積增加了78449公頃,平均每年增加8716.6公頃,其中2002年增加幅度最大,較2001年底增加了
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