02 新加坡農產品貿易現狀分析(日本對外貿易的特點)

1.前提不同

比較優勢理論以完全競爭市場作為理論前提，競爭優勢理論則以不完全競爭市場作為理論前提。后者比前者更符合當前的現實。

2.角度不同

3.范圍不同

比較優勢理論只考慮某些產品或產業的國際競爭能力，而且主要是對其成本即價格的競爭能力進行比較。競爭優勢理論則是將一國的國際競爭能力即其生產力發展水平與它國進行比較。此外，傳統的比較優勢理論只討論現實存在的利益對比。競爭優勢理論除了考慮現實情況之外，還要考慮潛在的利益對比，考慮怎樣才能使一國取得或保持競爭優勢，以便從對外貿易中獲得更大的利益。

4.性質不同

比較優勢是相對性的概念，一國在某些方面具有比較優勢，在另一些方面必具比較劣勢。這種理論的邏輯結果是，任何國家都應安于現狀、保持現狀。因為這樣可以在付出最小代價的情況下使本國獲利。競爭優勢是絕對性的概念，一個國家或者處于競爭優勢，或者處于競爭劣勢，界限相當清楚，沒有半點含糊。任何國家都必須付出極大的努力，才能使自己取得或保持競爭優勢。

5.原因不同

傳統的比較優勢理論認為，比較優勢主要取決于一個國家的初始條件。這些初始條件或來自自然原因，或來自歷史原因。假如一個國家由于歷史原因而經濟落后、開發不足、技術低下，按照比較優勢理論分工，只能生產和出口礦產品、農產品，在國際分工中處于較低層次。

競爭優勢理論認為，競爭優勢主要取決于一個國家的創新機制，取決于企業的后天努力和進取精神。如此看來，只要企業敢于創新，積極競爭，一個后進的國家也有可能成為有著競爭優勢的國家。同樣，如果一個國家的企業失去創新意識和進取精神，這個國家的市場失去了競爭刺激。那么，先進國家也有可能失去競爭優勢。

6.關系密切

比較優勢與競爭優勢雖然存在著根本性的區別，但同時它們也有著非常密切的關系。一國是否有競爭優勢，可以由它擁有的比較優勢的特點表現出來。如果兩國具有比較優勢的主導產業處于同一技術層次，那么，兩國具有相同的競爭力水平。如果兩國具有比較優勢的主導產業處于不同技術層次，居較高層次的國家具有競爭優勢。例如，發達國家在技術密集型產業上有比較優勢，所以具有競爭優勢。發展中國家在較低技術層次的勞動密集型產業上有比較優勢，所以具有競爭劣勢。因此，當亞洲“四小龍”從勞動密集型產業具有比較優勢的產業結構，逐步轉變為資本密集型和技術密集型產業具有比較優勢的產業結構時，就使自己從競爭劣勢地位轉變到競爭優勢地位。近幾年公布的國際競爭力分析報告表明，亞洲一些國家和地區的國際競爭力水平上升很快。新加坡和香港已居國際競爭力排行榜的第1位和第2位，把所有發達工業國拋在了后面。

自2002年加入WTO，中國的對外開放步入一個新階段，５年來的發展更充分顯示出中國主動融入經濟全球化的優勢。

一是2002年中國進出口同比增幅僅7.5%，從2002年起中國外貿猛然提速。2002年中國進出口總額增長21.8％，2003年增長37.1%，2004年1～10月進出口總額同比增長21.8%，全年外貿總額突破1.1萬億美元大關，超過日本成為僅次于美、德兩國的世界第三大貿易國。2003年全球進出口商品貿易總額為15.2萬億美元，其中美國為13%，德國為9%，中國不到6%，2004年中國將達7%左右。在今后幾年中，中國將在貿易總額上超過德國，在出口總額上超過美國，2010年后不久超過美國成為世界第一大貿易國。這一預測是建立在中國經濟又很高的外貿依存度至上的，遠遠高出美國、日本、巴西、印度、俄羅斯等大國．

二是直接利用外資迅速增長。自2002年中國利用外商直接投資突破500億大關以來，中國已連續５年成為世界上世紀使用外商直接投資的第一大國。由于中國利用外資的水平建立在勞動成本低廉和潛在市場的巨大比較優勢基礎至上，只要經濟保持持續增長態勢，在短期內將沒有國家能夠取代中國的地位。

（一） 人口眾多的大國優勢

人口眾多曾是長期困擾中國經濟的最大障礙。在全球背景下，這一劣勢正在向比較優勢方向轉化，這是一個值得關注的動向。一方面，人口眾多，勞動力資源豐富，可以長期維持低工資成本的優勢。另一方面，人口眾多，潛在市場需求巨大。

（二） 勞動力的長期比較優勢

一是中國在勞動密集型產業中的低成本優勢將長期維持。

二是中國在中高技能勞動力成本方面的優勢開始顯露， 人才教育方面卓有成效，勞動力素質提高．

對于中國來說，勞動資源豐富就像一把雙刃劍：它有利于勞動力低成本優勢的行本；但要維持這一優勢又需要不斷將潛在的勞動供給轉變為現實供給，通過增加各層次勞動力供給來降低工資水平，以維持競爭力，這又會使就業壓力長期化。

總之，中國相對劣勢的產業是：高技術，部分資本密集產品，如化工，航空航天產品，先進技術裝備，特別是具有自主知識產權的戰略產業，必須作為長期動態比較利益培養，盲目迷信市場自由競爭，將永遠是劣勢。中國作為政治獨立的世界大國，必須同時走兩條道路：遵循市場經濟規律將目前勞動密集型產業升級，利用國家力量支持大企業，長期扶植具有獨立知識產權的戰略產業，這是發展和創造動態比較優勢的兩條并行不悖的道路。

中國-東盟自由貿易區的現狀與未來

關于建立中國—東盟自由貿易區的設想是 2000 年在新加坡召開的領導人會議期間提出的。領導人會晤期間，東盟方面提出中國加入 WTO 對東盟影響的關注，中國方面提出就中國—東盟之間建立自由貿易區的可行性進行研究。根據領導人的指示，隨即成立了中國—東盟經濟合作專家組。經過研究，專家組向領導人提出了建立中國—東盟緊密經濟伙伴關系的建議，其中包括建立中國—東盟自由貿易區，這個建議被雙方領導人采納。�

近年來，中國與東盟之間的貿易關系得到比較迅速的發展。到 2000 年，雙方貿易額達到 395 億美元，東盟在中國的商品貿易市場上的份額提高到 8 ． 3 ％，為中國的第五大貿易伙伴，中國在東盟的對外貿易中的份額提高到 3 ． 9 ％，為東盟的第六大貿易伙伴。盡管如此，雙方經貿關系發展的潛力是非常巨大的。中國和東盟共有 17 億人口，目前國內生產總值為 2 萬億美元，對外貿易額 1 ． 7 萬億美元。據研究，如果在中國與東盟之間建立自由貿易區，可以使東盟向中國的投資增加 48 ％，使東盟的 GDP 增加 0 ． 9 個百分點；使中國向東盟的出口增加 55 ％，使中國的 GDP 增加 0 ． 2 個百分點 ( 這是東盟秘書處利用全球貿易分析模型 (GTAP) 計算的結果。 ) 。事實上，中國—東盟自由貿易區不僅可以增加區內貿易，而且會促進外部對區內的投資以及區內本身的投資，從發展區內的角度來看，中國對東盟國家的投資會大大增加。

中國—東盟自由貿易區的建設將會參考東盟自由貿易區的方式。東盟自由貿易區計劃始于 1992 年，原計劃用15年時間完成。自由貿易區的建設是通過落實“共同有效優惠關稅”計劃 (CEPT) 進行的。建立東盟自由貿易區的時間表一再提前，開放的項目一再擴大。1994年，東盟決定把 CEPT 完成的時間由15年提前為10年，即從2008年提前到2003年，規定被列入“暫時排除項目單”的商品 5 年內到期失效 (2000 年)，并且使CEPT擴展到未加工的農產品。1998 年東盟決定把實施CEPT 的時間再提前一年，即到2002年，6個老成員國承諾到2000年把85％的CEPT關稅降到0%～5%，2000年把這個比例提高到90%，2002年提高到100%。新成員中，越南到2003年、老撾和緬甸到2005年實現目標。與此同時，東盟還制定了"東盟投資區"建設計劃，規定東盟老成員到2003年，新成員到2010年完成計劃目標。東盟自由貿易區的建設既包括關稅減讓，也包括非關稅削減。為了削減非關稅障礙，東盟制定"流轉商品便利化框架協議"、"相互承認安排框架協議"等。

當然，盡管中國和東盟之間存在很強的互補性，但是也存在一些相互競爭性很強的產品，因此，在如何安排“敏感產品”的開放，如何保護弱勢產品，也即如何達到雙方互利雙贏，還是有不少難題需要解決。尤其是近年來，東盟因為金融危機的影響經濟出現很大困難，經濟增長速度放慢，外資流入大大放慢，使新競爭性產品能力的形成緩慢。而中國避免了金融危機，經濟繼續保持增長，外資繼續大量流入，形成了許多新的具有競爭性的產品，這種情況使中國與東盟之間出現了新的競爭不平衡的局面，從而使東盟對中國競爭的擔心增加。值得注意的是，盡管存在著東盟對中國競爭的擔心，最終東盟還是同意與中國建立自由貿易區，其根本原因是東盟不僅看到了競爭壓力的一面，同時也看到了機會的一面。一個擁有 13 億人口、經濟持續發展的一個大市場，對東盟來說意義是非常重大的。

當然，中國和東盟宣布建立自由貿易區也使人們擔心這會不會使東亞合作產生分裂。應該說，處理得好，不僅不會有損于東亞合作，而且會有利于東亞合作進程，成為加快東亞一體化的一個有利因素。從積極的方面來說，可以設想它將可能起到三個方面的效應：一是中國和東盟先行在一個大的范圍內建成自由貿易區，把其他國家吸引進來；二是激勵其他國家采取更積極的步驟加快與東盟建立自由貿易區；三是推動整個東亞地區自由貿易區建設的步伐，從而激勵東亞領導人及早對“東亞合作展望小組”關于建立東亞自由貿易區的建議做出決定，提出落實規劃并開始實施進程。如果是這樣，那么，中國和東盟宣布建立自由貿易區的計劃就會對整個東亞地區的合作與一體化進程起到非常積極的作用，從而也就可以體現中國和東盟在推動東亞合作進程中的領導者的作用。

中國東盟自由貿易區的主要內容

90年代以來出現的自由貿易區有一個顯著的特點就是：自由貿易區涵蓋的范圍越來越廣，不僅包括取消關稅與非關稅壁壘，還包含內容更加廣泛的經濟合作，甚至涉及經濟領域以外的合作。中國東盟自由貿易區即是廣義范圍的自由貿易區，將不僅僅是消除雙方之間存在的關稅和非關稅壁壘，還將涵蓋全面的經濟合作框架，如投資、貿易便利化等廣泛內容。中國東盟自由貿易區的涵蓋范圍和合作領域主要包括：貨物貿易、服務貿易和貿易投資便利化。此外，專家小組還確定了在建立自由貿易區前進行全面經濟合作的優先領域：環境、能源、金融、電子商務和旅游業等。

(一)貨物貿易自由化

關于貨物貿易，根據已達成的共識，自由貿易區全面建成后，除極少數特殊產品外，所有產品的關稅將降至0-6％，并取消所有非關稅措施。

中國的平均關稅雖然目前已降至12％，但比東盟的WTO成員的平均關稅要高出10個百分點左右。我國對東盟的一些主要產品的進口關稅更高。如中國對泰國進口的大米征收高達113％的關稅，對從馬來西亞、印尼進口的棕櫚油的關稅也較高，配額之內的關稅為9-10％；配額之外的棕櫚油征收30％的關稅，另還附加13％的增值稅。東盟國家對此非常關切。

我國與東盟國家在關稅減讓方面面臨的另外一個問題是，雙方同為發展中國家，都有需要保護的幼稚工業和民族產業，在關稅減讓方面，勢必要適當照顧。因此，中國與東盟關稅減讓的操作將借鑒東盟自由貿易區的關稅減讓做法，將各國減讓關稅的商品分為4類：即包含類(inclusion)、暫時不包含類(temporary exclusion)、敏感類(sensiUve)和一般例外類(general exception)。這4類商品的關稅將分階段進行減讓。

除關稅壁壘外，

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