02 江西雙邦貿易有限公司(全國保險停辦什么意思)

兩業保險。1992年該公司更名為“新疆兵團保險公司”，并相應擴大業務范圍。新疆生產建設兵團農牧業保險公司的成立，打破了中國人民保險公司獨家壟斷保險市場的局面。1987年，中國人民銀行批準交通銀行及其分支機構設立保險部。1988年5月，平安保險公司在深圳蛇口成立。1991年，中國人民銀行要求保險業與銀行業分業經營、分業管理，批準交通銀行在其保險部的基礎上組建中國太平洋保險公司，成為繼中國人民保險公司之后成立的第二家全國性綜合性保險公司。1992年9月，平安保險公司更名為“中國平安保險公司”，成為第三家全國性綜合性保險公司。

從1988年起，中國人民銀行批準在四川省、大連市、沈陽市、長沙市和廈門市設立5家股份制人壽保險公司，開始探索壽險與財產險分業經營的路子。1991年后，中國人民銀行又先后批準在珠海、本溪、湘潭、丹東、廣州、太原、天津、福州、哈爾濱、南京、昆明等地組建股份制人壽保險公司。新建立的壽險公司除了辦理商業保險外，還接受地方政府的委托，代辦社會保險業務。中國人民保險公司在這些人壽保險公司中都持有一定股份。

1994年10月，中國人民銀行批準在上海成立天安保險股份有限公司。1995年1月，又批準在上海成立大眾保險股份有限公司。1996年7月，經國務院批準，中國人民保險公司改組為中國人民保險（集團）公司，下設中保財產保險有限公司、中保人壽保險有限公司和中保再保險有限公司，實行產、壽險分業經營。根據《保險法》確立的商業保險與社會保險分開經營的原則，國務院決定將17家地方壽險公司全部并入中保人壽保險有限公司。為促進我國的保險事業健康發展，1998年10月7日，國務院批準《撤銷中國人民保險（集團）公司實施方案》，將原中保財產保險有限公司更名為中國人民保險公司；原中保人壽保險有限公司更名為中國人壽保險公司；原中保再保險有限公司更名為中國再保險公司；將中保集團所屬的其他海外經營性機構全部劃歸香港中國保險（集團）有限公司管理。1996年，中國人民銀行還批準設立新華人壽保險股份有限公司、泰康人壽保險股份有限公司、華泰財產保險股份有限公司、永安財產保險股份有限公司、華安財產保險股份有限公司等5家股份制保險公司。

改革開放后，許多外國保險公司看好中國保險市場的巨大發展潛力，希望早日進入中國保險市場。從1980年開始，外國保險公司紛紛到中國設立代表處。截至1999年底，共有17個國家和地區的外國保險機構在我國設立196個代表處。1992年，我國開始在上海進行保險市場對外開放的試點。1992年9月，美國友邦保險有限公司經批準在上海設立分公司，經營人壽保險業務和財產保險業務。友邦上海分公司引進壽險代理人制度，對中國保險市場的營銷體制產生了巨大的沖擊，激活了潛力可觀的壽險市場。1994年9月，日本東京海上火災保險公司經批準在上海設立分公司，經營財產保險業務。

1999年度，全國共有28家保險公司。按投資主體分，國有獨資公司4家，股份制保險公司9家，中外合資保險公司4家，外資保險公司分公司11家；按經營區域分，全國性保險公司8家，區域性保險公司20家；按業務性質分，綜合性保險公司3家，財產險公司12家，壽險公司12家，再保險公司1家。保險市場初步形成了以國有商業保險公司為主體、中外保險公司合存、多家保險公司競爭發展的新格局。

隨著國內保險業務的全面恢復，各項保險業務取得令人矚目的成就。1980年全國保險費收入4.6億元，到1999年已發展到1393.2億元，增長300多倍，平均每年增長35.08%。開辦的險種也由最初單一的財產保險，擴展到包括財產險、人身險、責任險和信用險四大類幾百個險種。

（一）財產保險

1979年恢復國內保險業務，首先是從恢復財產險業務開始的。從1980年到1995年，財產險業務在國內業務中占絕對優勢，1980年、1981年所占比重均為100%，1983年為98.2%，1985年為82.3%。隨著其他保險業務的發展，財產險比重逐年降低，到1999年僅占37.4%。在財產保險中，企業財產險和運輸工具及第三者責任險是主要險種。在國內業務恢復之初，企業財產險保費在財產保險中占絕大部分，直到1987年才被運輸工具及第三者責任險趕上，但至今企業財產險仍是國內業務的主要險種之一。運輸工具及第三者責任保險發展速度很快，1985年這兩項保費收入占總保費收入的比例猛增到42.2%，1987年起躍居為財產保險第一大險種并保持至今。

（二）人身保險

1982年，中國人民保險公司恢復開辦了人身保險業務，當年保費收入僅為159萬元，占國內保費總收入的0.2%。到1999年，保費收入為872.1億元，占當年保費總收入的62.6%。人身險業務恢復初期，開辦的險種主要有團體人身意外傷害保險、簡易人身保險、養老金保險等，以后陸續擴展到各種醫療保險、子女教育保險、婚嫁保險、團體人壽保險等險種。

（三）農業保險

1982年農業保險開始恢復試辦，試辦后發展很快，試辦范圍逐漸擴大。恢復試辦時只有生豬保險、棉花保險等幾個險種，到1999年已達100多個險種。由于農業保險風險大，承保技術復雜，賠付率高，世界各國一般由政府給予支持。種植、養殖兩業保險自1982年恢復試辦后，一直由中國人民保險公司在全國范圍內經營。1986年新疆生產建設兵團農牧業保險公司成立后，在劃定區域內也開辦了種、養兩業保險業務。

（四）涉外保險

改革開放前涉外保險業務雖沒有中斷，但長期在很低的水平上徘徊。1980年后，隨著改革開放的不斷深入，涉外保險業務快速發展，開辦的險種由20多個擴展到80多個，服務范圍由原先的進出口貿易擴展到技術引進、中外合資項目、對外承包工程、勞務輸出、核電站、衛星發射、國際航運等領域。目前中國保險業已與世界上100多個國家和地區的上千家保險公司建立了分保業務關系。

（一）保險法制不斷完善

從保險業務恢復以來，我國保險法制建設取得很大成績。

1982年開始實施的《中華人民共和國經濟合同法》對財產保險合同作了專門規定，這是新中國首次有了實質意義上的有關保險的法律規定。1983年9月，國務院頒布并實施了《財產保險合同條例》。

1985年3月，國務院頒布《保險企業管理暫行例》，對加強保險業的監管發揮了重要作用。

1992年11月，《中華人民共和國海商法》頒布，對海上保險合同作出了規定。

1995年6月，《中華人民共和國保險法》頒布，對發展社會主義市場經濟，規范保險經營活動，保護保險活動當事人的合法權益，促進保險事業的健康發展，具有十分重要的意義。《保險法》出臺后，中國人民銀行相繼制定了一些配套的保險業管理規定，如《保險管理暫行規定（試行）》、《保險代理人管理規定（試行）》、《保險經紀人管理規定》等。

1998年11月中國保險監督管理委員會成立后，立即對保險市場的現狀和存在的問題進行調查研究，并著手修改、補充和完善保險法律法規體系，先后頒布了《保險公司管理規定》、《向保險公司投資入股暫行規定》、《保險公估人管理規定（試行）》等一系列保險規章。

（二）保險監管不斷加強

50年代初，中國人民銀行是保險業的主管機關。后模仿前蘇聯做法，于1952年將保險業監管工作交由財政部負責。1959年國內保險業務停辦，中國人民保險公司只辦理涉外保險業務，在行政上成為中國人民銀行國外業務局的一個處。隨著國內保險業務的恢復，中國人民保險公司于1984年從中國人民銀行分設出來，成為國務院直屬局級經濟實體。因此，在1959年到1984年之間，中國人民銀行既經營保險業務，又負責對保險業的領導和管理。從1984年開始，中國人民銀行專門行使中央銀行職能，保險監管是其中一項重要工作。1985年頒布的《保險企業管理暫行條例》、1995年頒布的《中華人民共和國中國人民銀行法》和《中華人民共和國保險法》，均明確中國人民銀行是保險業的監管機關。

隨著金融體制改革的逐步深入和保險業和不斷發展，保險監管不斷強化。1998年，為加強保險監管，落實銀行、保險、證券分業經營、分業管理的方針，黨中央、國務院決定成立中國保險監督管理委員會。中國保險監督管理委員會的成立，是我國保險發展史上的一個重要里程碑，從此，中國保險業進入一個新的歷史發展時期。

在政府監管的同時，保險行業自律組織不斷涌現和完善。目前，全國大部分地區成立了保險行業協會。

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