02 沈陽國際貿易大廈停車場收費不(從沈陽火車北站出站口到國際貿易大廈怎么走)

廊道。新建一批污水處理廠和村鎮污水處理設施，啟動污泥無害化處置，推進中水回用、雨污分流、垃圾分類回收。實施規模化畜禽養殖企業污染治理。開展大規模綠化造林，實施荒山生態恢復、沈西北防風阻沙帶工程，加快遼河水系綠洲、蒲河濕地森林景觀帶和縣域工業園區生態綠化隔離帶建設，實施500個中心村綠化，植樹造林40萬畝。

深入推進全國環境建設樣板城創建工作。高標準制定總體規劃和專項規劃。加快國家現代環保產業園建設，大力發展靜脈產業。啟動國家級生態工業園區試點。發展綠色建筑和綠色交通，推進政府綠色采購，廣泛開展綠色機關、社區、家庭創建活動。積極申報國家低碳經濟試點城市。

（三）不斷深化改革開放，進一步完善有利于科學發展的體制機制

加快推進重點領域和關鍵環節改革，不斷拓展對外開放的廣度和深度，進一步增強經濟社會發展的動力和活力。

推進行政管理體制改革。完善大部門管理體制，深化行政審批制度改革，健全政府績效評估指標體系。積極穩妥地推進事業單位分類改革。整合土地儲備交易機構，依法嚴格實行土地集中統一管理。深化政務公開，加強信用政府建設，切實發揮政務誠信在“信用沈陽”建設中的引領示范作用。

加快醫藥衛生體制改革。繼續擴大基本醫療保障覆蓋面，提高保障水平。在政府舉辦的基層醫療衛生機構建立基本藥物制度，努力實現零差率銷售。逐步完善基層醫療衛生服務保障體系，推進基本和重大公共衛生服務項目建設。積極探索公立醫院改革試點。

深化國有企業改革。積極引進戰略投資者，鼓勵各類投資主體參與國有企業改革重組。加快重點國有企業股份制改造，推動東藥集團與紅梅集團重組。支持重點骨干企業實行跨區域、跨行業、跨所有制戰略重組，著力打造具有國際競爭力的大型企業集團。

切實抓好財政金融體制改革。推進政府預算體系建設，加強社保基金預算管理。優化財稅結構，切實增強財政增收的穩定性和可持續性。強化政府性債務管理，控制債務規模，防范債務風險。拓展沈陽聯合產權交易所功能，推動盛京銀行上市。支持沈陽金融商貿開發區晉升國家級開發區。積極爭取我市成為跨境貿易人民幣結算試點城市。穩步推進資源性產品價格改革和環保收費改革。

深化農村綜合改革。創新土地流轉方式和途徑，推進土地適度規模經營，繼續深化集體林權制度配套改革。加快農村信用社、村鎮銀行、小額貸款公司等金融服務機構建設。支持農民專業合作社和產業帶頭人隊伍發展壯大。推動供銷合作社、農墾總公司改革發展。

大力支持非公有制經濟和中小企業發展。支持民間資本進入基礎設施、公用事業、金融服務和社會事業等領域。鼓勵中小企業向“專精特優”方向發展，與汽車、機械裝備等重點骨干企業協作配套，增強市場競爭力。落實專項扶持資金，完善創業融資服務體系，支持中小企業上市。

進一步擴大對外開放。努力改善投資環境，加大招商引資力度，優化利用外資結構，引進超千萬美元外資項目50個，實際利用外商直接投資60億美元；引進投資500萬元以上內資項目1800個，調入資金700億元。擴大高新技術產品、大型成套設備出口，大力發展服務貿易和服務外包，全市出口總額增長20%。支持企業“走出去”，開展境外資源合作開發、勞務合作、工程承包。精心辦好制博會、東北亞發展論壇，加快沈陽桃仙國際樞紐港建設。

（四）大力發展社會事業，著力保障和改善民生

加大就業促進力度。完善就業和再就業各項政策，促進創業帶動就業，支持群團組織“牽手同行”就業創業聯合行動，多渠道增加就業崗位，實名制就業25萬人。做好高校畢業生、復員軍人及城鎮新增勞動力就業工作。加大零就業家庭等困難人員就業援助力度，加強農村勞動力轉移就業培訓，普惠制就業培訓6萬人。規范人力資源市場秩序和企業用工行為，進一步落實集體合同制度，維護勞動者合法權益。

增加城鄉居民收入。完善職工薪酬制度和公務員津貼補貼政策，推進事業單位績效工資制度改革。提高低收入居民及部分特殊群體待遇標準。落實涉農補貼政策，增加農民務農收益和務工收入。采取積極有效措施預防和解決農民工工資拖欠問題，確保農民工工資按時足額發放。

完善城鄉社會保障體系。強力推進養老保險參保擴面，積極開展農村新型社會養老保險試點,加大事業單位養老保險制度改革力度。大力推進大學生參加城鎮居民基本醫療保險、農民工參加醫療工傷綜合保險，職工醫療保險和生育保險實行市級統籌，進一步提高新型農村合作醫療補助標準和參合率。完善低保戶、低保邊緣戶救助制度，加強對困難職工的幫扶。大力發展社會福利和慈善事業，完善城鄉養老服務體系，認真做好殘疾人工作。切實解決城鄉低收入家庭住房困難，加快非集中聯片棚戶區改造。解決農村人口飲水安全問題。

加快教育衛生文化體育事業發展。啟動教育強區縣創建活動，推進城鄉義務教育高水平均衡發展，加強普通高中標準化、特色化建設，推進職業學校開展國際化合作，積極申報全國職業教育試點城市，加快構建終身教育體系，支持在沈高校發展。啟動市精神衛生中心等改擴建工程，加快市一院改擴建進度，市兒童醫院、骨科醫院、婦嬰醫院新建和擴建工程全部完成并投入使用，推進4所縣級中心醫院建設，建成35所鄉鎮衛生院、14個社區衛生服務中心，做好甲型H1N1流感和重大傳染病疫情的防治工作。建設沈陽博物館、藝術大廈等文化設施，打造藝術精品。開展全民健身活動，辦好第十一屆省運會。

保持社會和諧穩定。進一步完善信訪穩定工作“沈陽模式”，健全信訪穩定工作風險評估機制，及時解決群眾反映強烈的信訪問題，積極預防和依法妥善處置群體性事件。提高應急管理工作水平，有效應對各類突發事件。完善市場供應保障體系，加大食品藥品監督抽查力度，保障食品藥品和公共安全。加強安全生產監督管理，堅決遏制重特大事故發生。加快構建社區服務體系，深入推進社會治安防控體系建設，依法嚴厲打擊各類犯罪行為，增強人民群眾安全感。加強民兵預備役工作，積極支持駐軍建設，做好優撫安置工作，開創“雙擁共建”新局面。

認真做好“十二五”規劃編制工作，為我市經濟社會又好又快發展提供科學指導。

各位代表，完成全年各項任務對政府自身建設提出了新的更高要求。各級政府要把軟環境建設放在更加突出的位置，堅持依法行政，自覺接受人大依法監督和政協民主監督，支持人民團體發揮作用，努力提高科學民主決策水平，進一步加強廉政建設。各級政府工作人員特別是領導干部，要切實轉變工作作風，增強服務意識，提高行政能力，加強廉潔自律，重實際、求實效、辦實事，打造一支作風過硬的公務員隊伍，讓人民放心，讓人民滿意。

各位代表，全面振興沈陽老工業基地，任務艱巨而繁重，使命神圣而光榮。讓我們在省委、省政府和市委的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，咬定發展目標，只爭朝夕，埋頭苦干，為加快實現沈陽老工業基地全面振興而努力奮斗!

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