02 法國海外駐軍一覽表(中國目前是否已經成為了超級大國？)

治、駐軍和移民。

不平等條約

不平等條約是指在簽訂條約的國家多方中，一方（或多方）以武力或政治施壓等手段，脅迫另外一方（或多方）簽署的條約，由于締約雙方的談判地位不對等，導致最后締結的條約不平等，因此條約通常都會對某一方的國家主權和國家利益產生侵害。不平等條約通常是停戰的條件和結果，為了結束戰爭而簽訂的條約即為和約。

[編輯本段]概念

不平等條約的概念最先在1920年代由中國國民黨提出：

1. 1923年1月1日，孫中山發表《中國國民黨宣言》，其中有“與各國立不平等之條約。至今清廷雖覆，而我竟陷于為列強殖民地之地位矣。”

2. 1924年1月，在廣州召開的中國國民黨第一次全國代表大會制訂了政綱，在對對外政策方面，提出了“廢除不平等條約，償還外債”的政策。

3. 1924年8月，中國共產黨發表《第四次對于時局的主張》，提出了“廢除一切不平等條約”的主張。

4. 1924年9月18日，發表《中國國民黨北伐宣言》，其中包括“要求從新審訂一切不平等之條約”。

[編輯本段]性質

不平等條約是與平等條約相對而言。 平等條約一般是指簽約各主權國家在平等互利的前提下，自愿商定的權利義務對等的條約。而不平等條約是指最后締結的條約，對各方的權利和義務并不對等。最常見造成這情況的原因是其中一方（或多方）使用了武力或威脅使用武力強壓另外一方（即強加條約）。但亦有人認為，不平等條約的締結不一定牽涉武力，只要是條約內容是對各方并不對等即可。在這擴大的定義之下，不平等條約可以包括以下各種情況：

1. 條約內容本來對雙方平等；但由于未能預見的改變，造成實際執行上雙方義務出現不平等

2. 條約內容本來對雙方并不平等；而無論實際效果如何

3. 使用或威脅使用經濟壓力或武力來達至第一種情況

4. 使用或威脅使用經濟壓力或武力來達至第二種情況

5. 條約內容平等，但是使用經濟壓力達成

6. 條約內容平等，但是使用武力達成

從此定義來看，許多20世紀前歐、美國家與其亞、非國家簽署的條約都符合不平等條約的概念。而且歐、美國家內部戰爭后的許多和約（比如普法戰爭后的法蘭克福條約、第一次世界大戰后的凡爾賽條約），也可以看作是不平等條約。而現代某些協定，雖然沒有在武力下簽署，亦可被解釋為不平等。

在習慣上，不平等條約往往是指西方列強（后來也包括日本）在十八世紀及十九世紀初與亞洲國家之間簽署，帶有帝國主義色彩的條約。

近代部分多民族統一的國家在其內部的構成民族之間曾經簽訂的武力強加條約，因為不屬主權國家之間的問題，被認為是民族之間的內部事務而不屬于不平等條約。

[編輯本段]與強加條約的分辨

不平等條約（Unequal Treaty）和強加條約（Imposed Treaty）是兩個類似的概念，都是關于在武力脅迫下簽署的條約的名詞。強加條約的概念出現較早，西方的法學自十八、十九世紀即開始出現類似的概念。不平等條約的稱謂則是中國國民黨于1920年代提出的，最初用來指西方與滿清及北洋政府所薟署的一系列條約。后來不平等條約的概念逐漸發展，在國際上亦有被其他國家使用。但現在法學上對何謂不平等條約還是沒有很明確的定論。有些人認為不平等是指締造條約的手段使用了武力或脅迫而造成不平等。這種定義下，不平等條約基本上是等同強加條約。但亦有些意見認為不平等條約是指條約的性質屬于不平等，因此可能是在更多不同的情況下造成，而涵蓋亦更廣泛。

常見內容

各國簽署的不平等條約，內容經常包括：

1. 戰爭賠款

2. 割地

3. 租界

4. 單邊治外法權（包括領事裁判權）

5. 通商，開通通商口岸

6. 提供片面最惠國待遇。

7. 協定關稅

8. 劃定勢力范圍

這些不平等條約有如下幾個特點：

(1) 無論條約對締約一方的主權傷害有多少，大多在締約時遵循自近代外交學不斷發展而產生的“游戲規則”（即便是形式上的遵循），即由兩方的談判代表先進行談判磋商，對條約的文本進行確定，體現出條約本身是雙方正式談判的結果。

(2) 條約一般都會涉及主權、和戰、貿易（或其他形式的）賠款，其中條約簽訂的主要目的是為了服務于本國貿易發展。有時也是作為大國之間的交易犧牲品，原宗主國（或對該國有相當影響力的國家）將從屬于自己的國家的利益出讓給第三方，借以換取本國的利益。

[編輯本段]十八、十九世紀亞洲、非洲的不平等條約

習慣上，不平等條約一詞經常是指西方列強（后來也包括日本）在十八世紀及十九世紀初與亞洲、非洲等國家間簽署，帶有帝國主義、殖民主義色彩的條約。 事實上，這些時期亦是出現了最多具有不平等內容的條約。（詳見下文各國的不平等條約）

影響

這些條約主要影響有：

1.打開了閉關鎖國的大門：

不平等條約中包含了許多貿易條款，包括通商，通商口岸的設立，最惠國待遇等等，使得閉關鎖國的政府被迫打開了國門。

對于19世紀以來世界經濟市場一體化的形成而言，不平等條約大多體現了當時自由資本主義的理念——盡可能的開拓海外市場，并將利益最大化。這并不等同于現在的市場經濟理念：因為自由主義者的競爭往往不遵從法制和平等的理念，而代之以各種手段如傾銷貿易競爭。雖然絕大部分經過工業革命而形成的工業化國家都會采用開放市場、 向世界競爭的貿易手段。但對于一些不發達國家或者貿易保護主義傾向嚴重的國家，大國往往利用強加的不平等條約，破壞阻礙自由競爭的因素。對于亞、非洲的國 家而言，這種在存在經濟實力巨大差距的自由競爭將不可避免的摧毀本國的獨立經濟，使本國經濟開始逐漸受制于其他國家。

2.半殖民地國家：

3.經濟畸形發展：

這是不平等條約帶來的結果之一。本國尚不發達的資本主義工業很難同英、美等強國在市場上相競爭，沒有利潤的本國工業自然很難發展。這導致國家開始經 濟殖民化。而殖民地對于他們的宗主國而言，就是廉價原料、勞動力和廣闊市場的代言詞。這樣，受制于不平等條約的國家只能是輸出初級產品，而工業領域則近乎 空白。20世紀50年代后世界范圍的殖民體系雖然不斷解體。但對于這些新興的獨立國家而言，其經濟發展仍然是初級產品出口，進口工業成品的發展態勢。經濟 命脈仍就由那些有能力控制貿易品價格經濟強國所掌控。這種不平衡的發展對于部分國家（主要是非洲國家）直至現在依然沒有改變，也成為這些國家獨立幾十年來 經濟未見好轉的主要原因之一。

4.領土損失

[編輯本段]時代終結的開始

這段時期的終結是由一次大戰之后開始。隨著“亞洲的覺醒”時期到來，包括中國在內的原殖民地雖然未能夠甩掉“三等國家”的矮帽子，但國際獨立地位開始不斷上升。歐洲各國此時又忙于應付第一次世界大戰，戰爭瘡痍尚未痊愈，又添經濟危機帶來的巨大創傷。在中國，中華民國國民政府開始實現關稅自主與租界回收（詳見下文的中國近代史不平等條約）。

但在歐洲地區同盟國就沒有那么幸運了：戰后德國喪失了本就不多的海外殖民地，又需要賠付高達200億金馬克的賠款；昔日橫跨歐、亞、非的帝國奧斯曼土耳其被《摩德洛斯協定》奪走了70%以上的國土，《色佛爾條約》則幾乎將這個擁有400余年歷史的國家徹底淪為殖民地。奧匈帝國也瓦解了。中國作為戰勝國，《凡爾賽和約》卻把之前被德國侵占的中國山東半島主權出讓給了日本。由于《凡爾賽條約》對弱小國家內政的肆意干涉，被認為是世界史上牽涉國家最多的不平等條約。在1917年，國土面積最大的俄羅斯建立了社會主義制度，領導人列寧宣布廢除同各國簽定的不平等條約（既包括對其他國家不平等的條約，也包括俄國自己受到的不平等條約），雖然這個聲明并沒有百分百實行，但這件事情極大鼓舞了殖民地、半殖民地國家反對不平等條約努力的熱情。 一戰后的世界格局發生了巨大的變化，原來極具霸主氣質的德國現在被協約國踩在腳下，短時間內沒有爭霸世界的實力；美日在太平洋利益沖突成為世界不安定格局的中心。為了調和各方（也包括英、法、意等國）在內的利益，華盛頓會議應運而生。不愿看到日本獨占中國帶來的利益，以《九國公約》大幅削減日本的在華權利，為中國收回自民四條約喪失的部分主權提供了契機。

隨著一戰后各資本主義國家實力的減弱，一些具有強烈救國意識的國家開始藉著這樣的機會發動權利收回的行動，但這些國家既不敢公開廢除不平等條約，各 資本主義國家也畏懼各國廣大人民的力量，采用了秘密協定與偷換概念的方式，一方面廢除一些已經沒有多大用途的不平等協定，又采用新名詞取代“最惠國”等具 有強烈殖民色彩的權利。比如《中美新約》的美國國務院經濟顧問就曾說：“1928年七月間的一個問題是如何想辦法不使用中國所反對的‘最惠國’字樣而保持美國的權利。我們在國務院想到這個和以后的條約中使用‘待遇不得有所差別’這一字句的方法。”，可見這些改定新約運動并沒能真正觸及不平等條約體系的核心。

對于自道威斯計劃后迅速崛起的德國而言，凡爾賽和約不啻為德意志民族的最大屈辱，在這種情況下上臺的希特勒利用這一難得的機遇，極力煽動民族情緒，利用民眾對《凡爾賽和約》的不滿，建立自己的獨裁勢力，發動德國政府撕毀一戰后簽定的大量限制德國軍事的不平等條約，與奧地利合并。面對著凡爾賽體系的破壞，英、法采用了綏靖政策，對德國的行為妥協，并希望借助德國再度強大的力量進攻蘇聯（但是，這一舉動反而促使了蘇德互不侵犯條約的簽訂）。在這種情況下的德國提出了“最后一項領土要求”：取得捷克斯洛伐克的蘇臺德區。英法一廂情愿地認為，德國將會在滿足這個要求后與蘇聯決裂，便由英、法、德、意四國召開了慕尼黑會議來討論這個問題。這次會議連帶事后簽定的不平等條約——慕尼黑協定被統稱為“慕尼黑陰謀”。二戰后捷克斯洛伐克與90年代后的捷克一直認為這個條約是大國之間擅自決定的，犧牲小國利益而滿足自身要求的赤裸裸的不平等協定。

遠在亞洲的日本也為了履行大陸政策，展開東北侵略（參見九一八事變），當時的國民政府采用了向國際聯盟申請仲裁的方式回應日本的侵略，國聯則判定東北應該以“國際合作為最善之解決”，令東北反而成為“國際公認”、名副其實的國際殖民地。

此后不久，影響到世界不平等條約體系世界史上最大規模的戰爭——第二次世界大戰全面爆發。反法西斯同盟不承認與軸心國簽訂的不平等條約，并在同盟內部展開對各國不平等條約的再修訂，一些在第二次世界大戰中做出重大貢獻的國家取得了部分在條約中失去的權利，為身處亞、非、拉的殖民地半殖民地國家帶來了極大的振奮，對戰后各國民族解放事業起到的推動作用。

二戰后，亞、非兩洲原先的殖民地國家開始了其民族獨立運動，以獨立國家的身份收回失去的主權；戰后原先強大的英、法、德等國失去了足夠強大的實力去維持在海外的殖民統治。廢除不平等條約成為國家取得獨立身份的要求之一。其中在非洲的獨立運動十分廣泛，1960年有17個非洲國家宣布獨立，對非洲不平等條約體系產生極大沖擊；此外，中華人民共和國于1949年在其臨時憲法《共同綱領》中宣布審查并廢除自清末民初強加于中國的不平等條約。1977年巴拿馬與美國簽訂協議，廢除《美巴條約》，代之以《巴拿馬運河新條約

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