02 新螺螄灣國際貿易城地鐵站(昆明十一五期間取得的十大成就)

財政稅收、金融信貸等11個方面給予企業政策優惠。積極推進包括石林臺灣農民創業園、晉寧寶峰食品加工園、尋甸農業科技示范園、斗南國際花園、滇東現代煙草農業綜合示范區等9個農業園區建設。

鮮切花生產基地面積達9萬畝

到“十一五”末，以斗南花卉為代表的昆明鮮切花生產基地面積達9萬畝，產量43億枝，總產值51億元。昆明斗南花卉市場現每天約有2萬余人次進場交易，日均上市鮮切花上百個大類，1000多個品種，500至1500萬枝鮮花，日成交額600至1200萬元。每天約有300至500噸鮮花通過航空、鐵路、公路運往全國60多個大中城市，部分出口日本、韓國及東南亞等周邊國家和地區。去年，斗南花卉市場鮮切花交易量突破44.3億枝，交易額達32.1億元。“斗南花卉”這一中國馳名商標有望在全國各地建基地，并力爭將中國昆明斗南國家重點花卉批發市場的建設納入農業部市場建設規劃。

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生態建設

這五年是滇池治理提速最快、空氣質量優良率最高的五年

榮獲國家園林城市稱號

“四創兩爭”強勢推進，榮獲國家園林城市稱號，創模26項指標達標23項，創衛通過國家技術評估。主城綠地率、綠化覆蓋率分別為37.9%和41.6%。建成區連續五年環境空氣質量優良率達100%，優級天數達116天。

滇池治理全面提速

回眸“十一五”，滇池治理全面提速，生態建設富有成效。完成滇池治理“十一五”規劃及補充報告項目56項，在建11項。草海綜合營養狀態指數下降4.29%，外海綜合營養化程度得到遏制。環湖截污主干管渠實現基礎閉合，完成主城8個污水處理廠建設和升級改造，主城區污水日處理能力達110.5萬噸。疏挖滇池底泥370萬立方米。牛欄江—滇池補水工程進展順利。

實行河（段）長負責制，全面開展36條出入滇池主要河道及84條支流綜合整治，河道水環境明顯改善。完成4971個河道排污口的截污及雨污分流改造，鋪設改造截污管網353.3公里，河道兩岸綠化面積728.7萬平方米。開展“四退三還一護”工作，建成湖濱濕地和林帶5.4萬畝。全面實施“一湖兩江”流域水環境綜合治理“四全”工作。滇池流域關閉挖沙、采石、取土點547個，主城封停禁采地下水井361口。

陽宗海砷污染防治取得成效

陽宗海砷污染防治工作取得階段性成效，水質達到Ⅳ類水標準。

加強飲用水源地保護，水質達標率上升到99.6%。

推進節水型城市建設，建成再生水利用設施265座。縣城污水處理廠全部建成運營，城鎮生活污水處理率達95.1%，生活垃圾無害化處理率達80%。

三年種樹340萬株

國家森林城市、國家生態市創建工作扎實推進，植樹造林105萬畝，全市森林覆蓋率達45%以上。昆明三年種樹340萬株，超過過去20年總和。

推進環保執法機制創新，在全國率先成立環保公安執法隊伍。

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社會事業

這五年是改善民生力度最大、人民得到實惠最多的五年

安寧、嵩明兩個職教基地加快建設

不斷加大對“三農”、教育、醫療衛生、社會保障與就業等民生工程的投入，2010年達131.5億元，是“十五”末的3倍。

全面實施城鄉免費義務教育，義務教育鞏固率達99%以上，“兩基”工作順利通過國家檢查驗收。完成農村中小學校標準化建設231所。優質普高在校生比例達67.1%。中等職業學校在校生達9.3萬人，安寧、嵩明兩個職教基地加快建設。民辦學校912所，在校生27.6萬人。完成昆明學院新校搬遷。

各級各類醫療衛生機構達2775個，每千人擁有床位數5.4張。

累計開發就業崗位71.6萬個，新增城鎮就業46.6萬人，城鎮登記失業率控制在4.5%以內。新增農村轉移就業71萬人。

占地600平方米的昆明市大學生創業園，目前有15家創業團體入駐，12家企業發展勢頭良好，收入可觀，入駐大學生在自身創業的同時帶動了144人就業。

超額完成“十一五”城鎮職工養老、醫療、失業、工傷和生育保險覆蓋率目標。開展新型農村社會保險試點。城鎮居民醫保覆蓋率達90%，新農合參合率達98.4%，城鄉一體的醫療救助制度初步建立。

人口自然增長率年均控制在6.5％。以內，創新優先優惠的計劃生育家庭利益導向機制，累計兌現計劃生育家庭獎勵4.3億元，被評為全國農村部分計劃生育家庭獎勵工作先進市和全國人口計劃生育綜合改革示范市。

創新人才政策體系，引進各類人才11000多人。

累計建成保障性住房65063套

子君村經適房一期5300套房源去年完成交房工作。“十一五”以來，通過政府統建、政企共建、商品房項目配建經濟適用住房、經濟適用住房項目配建廉租住房、收購二手房等方式，昆明加大保障性住房建設力度，逐年分階段解決低收入家庭住房困難問題。累計建成保障性住房65063套，發放租賃補貼13092戶，解決7萬多戶城市低收入家庭的住房困難。

全國第七屆殘運會在昆成功舉辦

成功舉辦滇池泛亞文化藝術節、鄭和國際文化旅游節、聶耳音樂節等品牌活動。廣播電視綜合覆蓋率達98%。競技性體育和群眾性體育蓬勃發展，全國第七屆殘運會在昆成功舉辦。食品藥品安全責任體系不斷完善，監管和保障工作進一步加強。

大力構建覆蓋城鄉的公共文化服務體系，建成85個文化站、1370個文化活動室。

開工建設市工人文化宮、市博物館二期等重大工程。

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改革開放

這五年是發展環境改變最大、獲得各項榮譽最多的五年

制度創新使得昆明活力迸發

2008年，昆明共創新制度1414項，全年平均每天創新3.8個制度，轉化為市委、市政府文件242項。2009年共創新制度2407項，平均每天創新6.6個制度。2010年1—9月創新制度2257項，平均每天創新8.4個制度。3年創新數千項制度，使得昆明活力迸發。

向社會公布領導干部公務電話

行政效能大幅提高，軟環境建設成效顯著。圍繞建設責任政府、法治政府、陽光政府、效能政府，全面加強政府自身建設。開展“行政效能提升年”和“干部作風改進年”活動，推進“效能昆明”建設，大力推行“五辦作風”、“一線工作法”、“工作成果倒逼法”，實施“三最三嚴”制度，行政效率大幅提高，干部作風明顯轉變。實施陽光政務，落實行政執法責任制，實行公開承諾制，向社會公布領導干部公務電話，市長熱線工作機制進一步完善，開通“96128”政務信息查詢，政府的公信力進一步增強。

深化行政管理體制改革，行政審批事項由506項精簡到86項，成為全國行政審批事項最少省會城市。下放市級經濟社會管理權限62項，東川、石林擴權強縣試點工作穩步推進。完成新一輪政府機構改革。撤銷鄉（鎮）建制35個。開發區和園區實體化管理改革成效顯著。

推進股權資本市場建設

成功試點引進股權投資，推進股權資本市場建設。完善國有資產監管體制，全面完成國企改革任務。非公經濟實現增加值935億元，占全市地區生產總值的44%。

積極推進各項社會事業改革，組建昆明報業傳媒集團等5大文化產業集團，大力發展民辦學校和民營醫院，公立醫院改革國家試點和基本藥物制度改革省級試點工作深入推進。

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城鄉一體化

這五年是城鄉統籌發展步伐最快的五年

城鄉公交實現“鎮鎮通”

農村基礎設施不斷完善，實現鄉鄉通油路，完成行政村公路路面硬化3837公里、路基改造5928公里。城鄉公交實現“鎮鎮通”，行政村覆蓋率達90%。

城鎮化率達63%。

解決107.5萬人

飲水安全問題

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