02 新能源汽車進出口貿易的對策(深圳外地貨車限行時間)

汽車工業產業政策》，實際上是汽車行業的中長期的發展規劃，是確保汽車工業發展所必須的支持政策。首先，《汽車工業產業政策》明確無誤地表示了中國政府高度重視并決心發展和保護汽車工業；其次是通過對“生產汽車、摩托車整車和發動機產品的中外合資、合作企業的中方所占股份比例不得于低于50％”的規定，反映了中國對中外混合經濟中資本結構、生產經營權以及利益分配的態度，也反映了中國政府建立“本國汽車工業”的決心。

《汽車工業產業政策》頒布后，世界汽車業各大型跨國公司紛紛造訪，尋求進入中國汽車工業市場的機會，同時，我國汽車工業引進外資的數量和質量也有了跨越的增長。但是，由于產業政策的實施目前還缺乏強有力的操作，因而還是顯得比較蒼白。

中國汽車企業隸屬關系不同，因此客觀存在著不同的利益關系和利益驅動的分割與保護格局。這種分割與保護不但嚴重制約了資金資源的橫向流動，也使全國統一市場的優化配置嚴重失衡，造成了大量不合理的重復投資、重復引進、重復建設和重復生產，使產品、企業和產業結構趨同化。

日韓兩國對本國汽車工業的保護與扶持及其發展給了我國很大啟示：其一，一國的產業政策必須給本國汽車企業以明確的發展方向，為企業發展提供良好的環境；其二，在不同的時期要有相應的政策引導。扶持企業發展，并且要有強有力的操作手段；其三，鼓勵汽車工業走集團化的發展道路，促進企業實行自主開發。

2．2．2．l產業政策

我國對汽車工業還是要實行必要的適度保護的產業政策。中國汽車工業是在國家的大力保護之下成長起來的，即使現在，我國汽車行業的關稅水平仍然在80％－100％之間。再加上各種非關稅壁壘的保護和各地的地方保護，使得中國的汽車工業即使“木思進取”，也能在國內市場與國外產品競爭。由此導致中國轎車生產領域的平均利潤率為20％，而發達國家的平均利潤率僅為3％－5％。即使如此，中國企業除了上海汽車工業總公司和天津汽車工業總公司等幾家企業外，不少企業仍處于虧損狀態。

中國汽車生產企業的底子薄，再加上沒有與國際企業競爭的經驗，在入世以后保護程度大大降低的情況下，國產車不知能否經受得住這場沖擊。所以中國的汽車工業仍需要適度的保護。適度保護可以使汽車工業既有壓力又有信心。

實行保護的主要措施仍是對進口汽車實行高關稅。由于轎車關稅是進口關稅的最高峰所在，所以，國家降低進口關稅時，必然需削減其峰值。近幾年，為早日接受人世的基本要求，已逐步降低了汽車關稅平均水平，將其穩定在80％－100％之間，倘若依次下降到60％－80％，五年下降到25％水平，即可緩和和避免太大的沖擊。另外，可采取一些隱性壁壘和例外條款對汽車工業進行保護，例如實行計劃管理。目錄管理和項目管理，關稅配額制、差別關稅、技術標準限制以及反傾銷法等，都可以在一定程度上起到保護作用。

2．2．2．2消費政策

制定消費政策是為了規范市場，引導消費，促進需求。符合我國國情并與汽車消費有關的政策主要是指汽車銷售和汽車稅費政策等。

a．汽車銷售融資政策

國外尤其是西方發達國家，為了培育大件耐用品消費市場，例如購買汽車、房屋等，銀行一般都提供貸款，而且比例較高（最高可超過購價的70％）。國外新車銷售很大一部分是通過分期付款的方式來實現的。銀行貸款給購車用戶，用戶用貸款買車，汽車廠家就可在售車時收回全部的貸款，從而保證了資金的正常運轉。

汽車廠家有時也采取貼息的辦法，實際上用優惠價售車，但表現形式上卻是給銀行貼息，使購買者覺得由于汽車廠家貼息使個人少付了利息，從而刺激人們購車的欲望，促進了汽車市場繁榮。據了解，國外分期付款的規定十分詳細，例如日本就專門制定了《分期付款銷售法》。

b．汽車稅費政策

汽車稅費政策是一個國家控制汽車工業和汽車市場的重要手段之一。汽車稅費主要有兩大功能，即具有國家財政收入的組成和調節功能。汽車稅費名目繁多，但基本可歸屬于三個階段的稅費。

汽車購買階段：車主在辦理各種手續以警告新車合法擁有權時所支付的稅和費。主要包括增值稅、消費稅、購置稅和注冊稅等，此類稅費對汽車需求影響直接。

汽車使用階段：車主只有在使用汽車時才產生的費用。例如燃油稅等。據統計，當前有130多個國家和地區開征了燃油稅，此稅額占汽車整個壽命期內總稅費的45％－80％不等。也就是說，絕大多數國家和地區將汽車稅費的重點放在汽車使用階段。其根本思路是，“鼓勵購買，促進節約使用”，即限制沒有必要的使用。這樣，既有利于培育市場，繁榮經濟，促進汽車工業發展，又有利于調節公交需求、節省資源、保證道路的建設和維護，以創造對汽車工業發展和交通設施建設都有利的局面。據悉，西歐各國從80年代后期開始，將公路的稅收轉向燃油稅，并分別對不同品質的燃油實行不同的稅率，以鼓勵低污染、高品質燃油的使用。

在日本、瑞士、意大利、德國、美國和中國幾個國家中，美國汽車三個階段的總稅費最低。中國在汽車購置階段的稅費最高，而與汽車使用頻率直接相關的稅費占總稅費的比例最低，不超過10％，這顯然是不科學和不符合客觀規律的。其它五國征收與汽車使用頻率直接相關的稅費的比率均超過了45％，德國約為75％。另外，世界上絕大多數國家和地區在汽車行駛過程中不再收取過路、過橋之類的費用。

2．2．2．3加強基礎設施建設

目前，我國公路建設還較落后，嚴重制約了汽車工業的發展。世界上汽車工業發達的國家，無一不是有先進、暢通的公路設施。例如，美國公路里程已達624萬km，居世界第一。其中，國道主干線公路9萬9；高速公路約9萬tri；高速公路密度為96fan／萬kin2。目前我國被稱為世界上最具潛力的汽車市場，但中國的公路建設卻嚴重地阻礙著汽車的使用。尤其是占中國人口絕大多數的農村，特別是像西部那樣的邊遠地區，公路建設更是落后。

汽車社會化的不斷發展，城鎮尤其是大城市停車難也象行車難一樣成為世界性問題，這也同樣制約著汽車市場的成長。長期以來，國外許多大城市就一直把停車設施建設作為城市建設的重要內容。現今機械式停車庫制造業在西方發達國家已發展成為一個門類齊全、技術先進的行業，大型立體停車場一次可停放500輛-1000輛汽車，全部采用電腦控制，配有IC卡收費系統。國外有關專家的觀點是，只有當市區的公共停車位達到機動車輛保有量的15％－20％時，才能緩解停車難的問題。我國距離這一標準要求還相差甚遠，為了解決發展汽車工業的后顧之憂，應盡快掃清這些障礙.

除了反傾銷，中國車企出海還有這么多坑……

中國汽車出海火到了什么程度？

最近，歐盟委員會主席馮德萊恩受到了法國方面的壓力，不顧德國等汽車制造大國的反對，在9月13日宣布了針對中國電動汽車啟動反傾銷調查。

歐洲當地媒體稱，法國之所以態度激烈，原因是法國2023年第一季度的電動汽車購車補貼中約有40%流向中國企業的產品，并且法國汽車在中國市場幾乎可以忽略，不太擔心招致反擊。

即便歐盟不行動，法國也早就想好了對策。今年5月，法國總統馬克龍就表示，法國政府2024年將只為歐洲生產的純電車提供補貼，為的就是將中國產的電動車排除在補貼之外。

可見中國電動車的“威脅性”之大。

今年確實是中國汽車出海大爆發的一年。據乘聯會數據，1-7月中國汽車實現出口278萬臺，出口以69%的增速持續強增長。

乘聯會秘書長崔東樹表示，雖然南半球的南美洲和非洲出口下降，但發達國家出口的高質量增長很好，因此出口總體還是很好的，全年正常情況下突破500萬是有希望的。

2007年-2023年（1-7月）汽車整車出口走勢 

在社交平臺某書上，已經有不少海外華人盯上了汽車配件供應這一塊市場。他們普遍認為，國內出口體系尚不完善，配件方面還跟不上整個出口的火爆趨勢，因此未來配件需求會有巨大增長。

一邊是外國人忌憚、數據瘋狂增長、商人發現挖金機會，中國車出海看似前景無限，然而，另一邊，卻有不少“老出口人”表示：“這條路還有很多坑”。

“趨勢是向好的，但很多問題比如利潤低、出口地的環境差異、政治因素復雜...隨便哪一個，都不是短期內可解決的。”一位長期從事汽車出口業務的人士這樣總結。

NO.1

[ 出口俄羅斯：從暴利變微利 ]

在中國汽車的多個海外市場中，俄羅斯市場是增長最迅速的那一個。

中國車企海外市場表現

從2022年2月開始，西方國家對俄羅斯實施制裁，通用、福特、寶馬、奔馳、大眾、雷諾、豐田、本田等主流跨國車企 均宣布暫停向俄羅斯出口新車，奔馳、大眾在俄羅斯的工廠也陸續停產。當前， 僅有部分中國和韓國汽車制造商繼續生產和進口。外國對手的缺席，給了諸多中國汽車品牌“入侵”的機會。 

現在，俄羅斯汽車市場已形成中系三杰的格局——奇瑞第一、哈弗第二、吉利第三。這三個加在一起，今年上半年占俄羅斯總銷量的33%。

2023年1-6月俄羅斯汽車市場品牌銷量前五（中國品牌中，僅哈弗建有當地整車工廠） 

有意思的是，除了主機廠，還有大批的小貿易商也瞄準了這個市場。只是，由于缺少廠家的授權，以二手車的名義出口成了他們的唯一選擇。

2022年，由于玩家少，這是個公認的暴利生意。據一位業內人士介紹，2022年平行出口一臺車平均能盈利約1萬美金。

然而，時間來到2023年，這個數字就已降到了2000美金。

“隨著大量商家的涌入，利潤率開始明顯下滑，甚至部分市場開始零利潤出口，只賺出口退稅的稅金。”這位業內人士補充，

有些人可能會好奇，為什么很多中國車型在俄羅斯價格幾乎翻倍，利潤卻只有2000美金？

在這里，我們可以先了解一下一輛新能源車從廠家下線到交到戰斗民族手里，攏共需要幾步？其中哪些程序需要花去大量成本？

拿理想L9為例。

首先，小貿易商需要從廠家采購、提車以及在中國交險上牌。理想L9在2023年內仍可以免征車輛購置稅，因此到這一步，成本大概是車價42.98萬元+保險費8000元左右。

接下來，小貿易商需要將車輛委托給有二手車資質的大貿易商，讓他們來辦理運輸、報關等出口手續。如果車輛在天津出發，那么到達新疆的霍爾果斯口岸需要4600元運輸費。大貿易商再收取約5900/臺的代理費（囊括辦證費、車務費等），出關前的成本又添上4600+5900=10500元。

從哈薩克斯坦過海關，需要一筆清關費用，大概為35%貨值的30%稅，再加一個本地服務費，成本需花去4.5萬左右。（由于政策原因，直接從俄羅斯清關價格至少在兩倍以上，因此一般先走中亞再運至俄羅斯。）

如果車輛上公司戶，那么大貿易商可以從中國海關申請4.9萬元左右退稅，基本抵去清關費用。最后，從中亞運輸到莫斯科，運費又約為1.5萬元。

俄羅斯經銷商通常會以大約6.5萬美元（約合47.3萬元人民幣，可議價）來接手這款理想L9，因此小貿易商的全部利潤大概為1.37萬元（只是大致）。

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