02 新貿易保護理論在21世紀的發展(判斷】20世紀70年代中期以后，在國際貿易自由化中出現了新貿易保護主義。直到當今，這一趨勢仍未受到抑制.)

就業，獲得最大經濟利益。但大量的事實也表明，貿易保護的結果不僅沒有達到保護的目的，獲得經濟利益，相反卻付出了沉痛代價。在傳統的貿易保護框架分析中我們看到，貿易保護的結果不僅使消費者受到損失，使生產者付出了巨大的代價，而且，由于勒納對稱效應，政府在限制別國進口的同時也限制了本國出口，使本國的出口貿易受到了影響。同時，近期英國財政部和貿工部發表的研究報告《貿易與全球經濟：國際貿易在生產力、經濟改革和增長中的作用》也顯示，貿易保護主義也使全球經濟遭受了巨大損失，發達國家持續的貿易壁壘使世界經濟每年損失5000億美元。在新貿易保護主義盛行的今天，雖然沒有翔實的數據論證新貿易保護對本國消費者、生產者以及一國帶來的損失，但是從布什上臺以來，美國實施新貿易保護的結果致使貿易逆差越來越大。隨著中國加入WTO以后關稅的下降和非關稅壁壘的取消，中國的貿易以兩位數增長，超過經濟增長速度，并迅速躍居世界第三大貿易國。由此可

以預測，新貿易保護主義也將遭遇傳統貿易保護同樣的代價。六 新貿易保護的影響在傳統的貿易保護中，貿易保護的對象或者是國內幼稚產業、衰退產業，或者是國內戰略性產業。以關稅和數量限制等非關稅壁壘措施實行貿易保護不僅直接影響一國相關產業，涉及微觀經濟領域，而且通過進出口結構和產業結構的變化最終影響一國經濟增長和就業。新貿易保護主義與此不同，由于新貿易保護的手段主要是通過勞工標準、環境標準、技術標準等實施貿易限制，不符合標準的產品一律不能進口。而要使產品符合上述標準出口，必須改變現有的經濟發展模式和發展戰略，調整社會經濟政策，建立健全相關的法律制度等，從而新貿易保護不僅影響到經濟領域，而且會滲透到國內社會經濟制度。如作為多哈談判的新議題——貿易和環境問題，雖然由于發達國家和發展中國家的分歧目前沒有被納人 WTO框架體系，但為了應對環境壁壘，實現經濟的可持續發展，目前中國已經開始調整經濟發展戰略，提出建立循環經濟。完善勞工法規，健全社會保障體系的步伐也正在加快。七 新貿易保護的起源經過近20年的發展，發展中國家在全球貿易總額中所占的比例已經由1／4提高到了1／3，出口貿易結構也發生了重大變化：由以往主要出口農產晶和資源，變成主要出口制成品，生產高附加價值產品。Q)隨著發展中國家國際貿易地位的提高，在制成品出口中與發達國家競爭的加劇，發達國家對來白發展中國家的勞動密集型產品開始實行嚴格的保護。不僅運用傳統的貿易手段，以高于工業國4倍的高額關稅限制發展中國家的制成品進口，而且為了削弱發展中國家的競爭實力，一方面利用發達國家在技術方面的優勢，通過設立嚴格的技術標準限制發展中國家出口，另一方面利用發展中國家在環境保護和勞動條件方面的弱勢，通過多邊貿易談判極力將勞工標準納人到WTO框架下，限制發展中國家勞動密集型產品的出口。如在烏拉圭回合談判中，美國和法國首次將勞工標準引入貿易中。其后，又在世貿組織成立后的首屆部長級會議上，將勞工標準納入WTO部長會議議題。《新加坡部長會議宣言》確認了勞工標準，但不將其與貿易直接掛鉤。之后，美國又在WTO西雅圖會議上，公開提出世界貿易組織建立對侵犯勞工權力的國家實行制裁機制，再一次企圖將勞工標準問題納入到談判議程。重視環境保護符合人類可持續發展的目標，提出勞工標準也有助于保護勞動者的

奶制品、加工的海產品和水果等仍然維持關稅高峰，奶制品的最高關稅達209． 9％。同樣，按照國際關稅高峰指標計算，美國紡織晶和服裝的259類產品仍然保持較高的關稅，其中，服裝類產品的關稅為33．3％，某些羊毛纖維的關稅為31．5％。(2)在關稅升級方面，歐盟在紡織品關稅的制定上，原料平均稅率為0．7％，而服裝平均稅率為11．9％，成衣的關稅遠遠高于紡織原料的關稅。與此同時，發達國家對部分產品仍然實行配額限制，如2003年日本對乳制品、皮鞋等20類產品實施關稅配額管理。歐盟對中國出口的鞋類、陶、瓷餐具三類工業晶共9個稅號項目下的產品實行數量限制等。此外，解決國際貿易爭端時，為了維持公平貿易，關稅和數量限制仍然是成員國實行反傾銷和保障措施的重要手段。與傳統的貿易手段相比，只不過針對的國家和針對的產品有所不同而已。十 新貿易保護主義和自由貿易的關系從國際貿易發展史來看，自由貿易和保護貿易經常是交替進行。第二次世界大戰以后，隨著世界經濟由危機一復蘇一高漲一蕭條的變化，國際貿易政策的走向也經歷了保護貿易一貿易自由化一新貿易保護的過程。而在當代，在經濟全球化和信息化發展的國際背景下，由于全球產業結構處于大的調整中，世界經濟增長緩慢，各國生產力發展不平衡，導致自由貿易和新貿易保護同時進行。其主要體現在：一方面在WT0多邊貿易談判中，將貿易與環境、貿易便利化、貿易與競爭政策、貿易與技術轉讓、貿易與債務、財政、電子商務等7個新議題列人多哈回合談判中，推動全球貿易自由化；另一方面區域經濟集團和雙邊貿易談判發展迅速，對內統一實行開放政策，對外實行貿易保護。一方面發達國家極力主張啟動“新加坡議題”；另一方面以巴西、印度、南非、阿根廷、中國等為代表的發展中國家組成21國集團聯合實行抵制。發達國家一方面在本國優勢產業中極力主張實行自由貿易，如美國積極推動電子商務、服務貿易和知識產權等方面的談判，將其納入到W，rO框架下；另一方面在本國劣勢產業中通過各種手段實行貿易保護，如對紡織品和服裝實行配額，對農產品實行補貼等措施。美國大選后，由于國內保護主義勢力抬頭，并且財政赤字和貿易赤字在短期內很難從根本上消除，預計國際新貿易保護主義將更加盛行。但由于經濟全球化的發展和世界貿易組織的建立，自由貿易也將成為不可阻擋的潮流。

簡述新貿易保護理論的主要內容。

【答案】：新保護貿易理論可以分成以下兩大類：

(1)用來彌補自由貿易的不足之處，其最終目的是為了給本國參與自由貿易創造必須的條件。這類保護貿易是暫時性的，一旦自由貿易的條件得到滿足后，本國就會放棄保護而轉向自由貿易，這能給一國經濟的長期發展帶來好處。比如發展中國家對幼稚工業的保護。

(2)純粹是為了保護而保護，只能給一國帶來短期利益，長期內必將因為逆世界經濟潮流而受到懲罰，比如戰前發達國家采用各種措施保護本國的壟斷企業。

判斷】20世紀70年代中期以后，在國際貿易自由化中出現了新貿易保護主義。直到當今，這一趨勢仍未受到抑制.

命題正確。

自從70年代開始，資本主義黃金20年宣告結束（OPEC成立，石油危機出現），經濟出現衰退，以美元71年和73年連續貶值，布雷頓森林體系崩潰為標志，發達資本主義國家逐漸調整貿易自由化政策，出現新保護貿易主義——以克服國際收支失衡，緩解國內經濟危機----目前來看，這一趨勢仍然沒有受到抑制。

很赞哦!（29）