02 日本魚類出口貿易現狀(韓國的農業現狀)

人所得額為248萬日元。支出費用中，折舊費占18．6％，員工費用占12．5％，各種手續費占11．5％。據日本農林水產省表示，石油價格的飆升，使燃料費比前一年增加13．1％。但私營企業支出額未增反降的原因主要是企業為了節減經費，紛紛下調了員工工資。

三、日本漁業管理模式與政策方向

日本政府進行漁業管理的部門有：農林水產省水產廳、農林水產技術會議和漁業管理委員會。農林水產省水產廳的主要職責范圍為漁業經營改善、金融稅制、水產加工與流通、漁業保險·共濟、海洋生物資源保護與管理、漁業指導與監督、漁業相關國際協定與協作、水產試驗研究、漁業增殖放流、漁場保全、漁港·漁場·海岸整合、漁業災害恢復等。

農林水產技術會議負責水產試驗研究的政策。

漁業管理委員會主要對周邊水域的水產資源進行管理，并對非單個都、道、府、縣范圍內洄游性魚類等漁業資源進行管理。審議資源回復計劃，確定合適的資源管理措施等。

日本漁業協同組合(簡稱“漁協”)是由日本廣大的中小漁業生產者和漁民組合起來的經濟合作組織，同時也是處于政府與漁民之間起中介作用的、承擔基層水產管理任務的機構。日本漁業協同組合的職能主要包括：漁政管理、漁業經營及漁業研發等。其中，漁政管理主要包括共同漁業權、區域漁業權和定置漁業權的分配以及反污染和資源增殖活動等；漁業經營包括獲得和發放貸款，燃料、網具和養殖器材等大宗物品的購買、營銷和指導活動，制冰和冷凍冷藏業務以及設施利用服務等；漁業研發主要是指教育和領導能力培訓活動，包括教育、研究、贊助和參與各種學習會議等。

日本政府根據所面臨的國際國內漁業形勢和漁業發展實際，擬以下述幾方面為重點著手調整有關政策和措施：加強包括公海在內的漁業資源的恢復和管理；創建具有國際競爭力的漁業經營體；促進節能漁業生產發展；促進水產品流通加工合理化，建立受消費者信賴的信息公開制度；制定并實施振興漁村、確保生態系統健全的政策。

當前日本漁業政策的重心是以資源管理和環境保護為前提，推進漁業改革；培養漁業管理和技術人才，構筑具有國際競爭力的漁業經營體；促進流通和銷售合理化發展；充分利用國際貿易組織(WTO)和自由貿易協定(FTA)談判平臺，促進水產品貿易發展。

日本魚類對華出口貿易10年來暴增近20倍為何要釋放核污呢？

據中新網援引日本共同社15日的報道稱，對于此前日本福島第一核電站泄漏一事，日本政府計劃將福島第一核電站123萬噸的放射性污染排放至太平洋，這一計劃最快將于10月內進行商定并給出最終結果。

對此韓國原子能安全委員會委員長嚴在植表示：日本政府將福島第一核電站的核污染排放至太平洋勢必將會對日本相關海域有所影響，并且隨著這種具有放射性物質勢必會向周邊國家擴散。這不僅會導致該海域的漁業遭受嚴重損害，而且還會影響到周邊海域的海產品等。因此日本政府如果將這些具有放射性的核污染排放至太平洋內必將會對日本海產品的形象和價值造成嚴重影響。

事實上，中國作為日本最大的周邊國家，中國已成為日本海產品最大的買家。中國作為一個擁有14億人口的大國，不僅在出口方面極其龐大同樣在進口方面也需求巨大。據環球時報早在去年的報道中就曾表示，日本魚類產品在近十年期間對華出口暴增了近20倍。在2018年的4月至2019年3月對中國大陸出口的鮮魚更是高達790噸。不得不說，中國對于日本漁業可以說是巨大推動。

有分析人士指出：對中國的影響可能性不大。首先中國海關邊境對境外產品檢測一直都有著極高的要求，在面對極為看重食品安全的中國這第一道門就足以讓絕大多數質量不過關的產品拒之門外。其次在如今新冠疫情在世界大流行的情況之下，食品的檢測更是尤為重視。如果一旦發現產品具有新冠病毒，這很有可能會導致新冠疫情在中國再次爆發，因此這道門檻基本上阻擋了絕大多數國外食品。最后，中國對于日本福島事故發生之后，就曾對該地區的食品一直保持對華出口的限制，再加上此次日本政府又表示將123萬噸核污染排放至太平洋，中國境外食品檢測局必將對日本對華出口食品進行更為嚴格的篩查。

一旦日本政府確定將123噸核污水排放至太平洋區域，那么中國相關部門必將會對面向日本區域的相關海域進行長期的水質監測。除此之外，在日本核污染地區，相關水產品很可能會列入中國邊界的重點檢測對象。如果在此期間發現有異常，那么中國或將對于日本相關海產品采取禁止進口等措施。

中國全面暫停進口日本水產品是什么時候

中國全面暫停進口日本水產品是2023年8月24日。

為全面防范日本福島核污染水排海對食品安全造成的放射性污染風險，保護中國消費者健康，確保進口食品安全，依據《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》有關規定。

以及世界貿易組織《實施衛生與植物衛生措施協定》有關規定，海關總署決定自2023年8月24日（含）起全面暫停進口原產地為日本的水產品（含食用水生動物）。

日本水產現狀

日本被廣泛譽為一個海洋之國，其海洋資源豐富，漁業一直是國民經濟的重要支柱產業。然而，隨著核污染水傾入海中，日本海洋漁業遭受了前所未有的沖擊，岌岌可危。

日本海洋漁業面臨的最大問題來自國際市場的消失，當前，已經有一些國家明確表示禁止或限制進口來自日本的海產品，并且這一趨勢還在不斷擴大，中國是日本最大的海產品出口市場，其禁止進口對日本漁民造成的影響尤為巨大，其他國家緊隨其后，相繼采取了類似的措施，使得日本的海產品無法進入國際市場，漁民們的出路似乎越來越狹窄。

核污染造成的海洋生態環境破壞也給日本海洋漁業帶來了巨大的困擾，核污染水的排放不僅影響了魚類及其他海洋生物的生存環境，還對漁網、捕撈工具等設備造成了腐蝕和損壞，這些問題不僅導致了漁業產量的大幅下降，還給漁民們帶來了經濟上的巨大負擔。

韓國的農業現狀

韓國由于自然資源條件的限制，主要糧食作物是大米、大麥、小麥、薯類、玉米。朝鮮戰爭后其糧食的自給率還處于相對較高的水平，但隨著國內經濟的發展以及韓國國內市場的開放，糧食自給率水平卻在逐漸下降，從1956年的92.1%下降到2008年的28.3%。變化較小的是大米和薯類，目前保持基本自給狀態，而小麥、玉米、豆類的變化很大，現在基本以進口為主。

在韓國，家畜飼養業是僅次于水稻生產的第二大農業生產領域，主要有豬、牛、羊、雞等。受國土狹小等因素限制，除了雞肉和雞蛋基本上可以保證自給外，牛肉、豬肉和牛奶每年都需要大量進口來滿足國內市場的需求。特別是自20世紀90年代以來，隨著貿易自由化的推進，國際市場競爭加劇了肉類 進口的增加，自給率也在逐漸下降，到2008年韓國肉類自給率為78.6%。國內畜產品消費對進口的依靠程度較高。

中國農產品出口貿易壁壘分析

中國農產品貿易壁壘現狀

一、中國農產品貿易爭端現狀

農業是我國國民經濟的基礎，是人們的衣食之源、生存之本，農業、農村和農民問題始終是一個關系到我國經濟發展、社會穩定的全局性、根本性問題。農產品出口對增加農民收入和優化農業產業結構作用顯著。農產品出口以一般貿易方式為主，國內產業鏈較長，創造了大量就業崗位。據商務部測算，每一萬美元農產品出口能直接和間接創造20個就業崗位，2008年我國農產品出口402.2億美元，相當于為農民提供了8000萬個就業崗位。但是，隨著我國農產品貿易的快速發展，農產品出口面臨越來越多的障礙，從反傾銷、保障措施、特別保障措施等貿易救濟措施，到檢驗檢疫、技術標準、認證程序、進口配額管理制度等貿易壁壘，貿易摩擦涉及的農產品范圍日趨擴大。

1980年，美國對我國薄荷醇發起第一起農產品反傾銷調查，之后，針對農產品的反傾銷呈現增長趨勢。截止2008年12月31日，對中國出口的農產品，共有15個國家和地區提起53起反傾銷調查，5個國家和地區提起6起保障措施調查，1個國家提起1起337調查，2個國家和地區提起2起反規避調查，1 個國家提起1起反補貼調查。對中國農產品的貿易救濟調查達到63起，涉及31種商品。涉及反傾銷商品包括鬃刷(6次) 、塑編袋(3次) 、罐頭、桃罐頭(2次) 、西紅柿罐頭、花生仁、蘑菇罐頭(5次) 、菠蘿罐頭、大蒜(4次) 、木衣夾(2次) 、復合木地板(3次) 、蠟燭(3次) 、十大類商品(墨西哥) 、煙花(2次) 、松香(2次) 、薄荷醇、香豆素(2次)、蜂蜜、小龍蝦、蘋果汁、暖水蝦、糖水梨、各種刷、羽絨原料、油鞣革、冷凍草莓、干酵母、面粉、木地板、橘子罐頭、高強度木地板等31種，涉及保障措施商品包括大蒜、36種商品(厄瓜多爾) 、橘子罐頭、冷凍草莓、松香、煙草等6種，涉及337商品包括復合木地板等1種，涉及反規避商品包括石油蠟蠟燭、香豆素等2種，涉及反補貼商品包括木地板等1種。據不完全統計，涉案產品金額達到193,997萬美元。

對我農產品實施反傾銷的國別增多，不僅有美國、澳大利亞等發達國家，也有印度和埃及等發展中國家。反傾銷調查是我國農產品遭遇最多的貿易救濟措施。我國農產品遭遇國外反傾銷主要有兩個特點：第一，同一產品多次遭遇反傾銷調查，導致我國農產品出口市場不斷丟失，給我農產品生產、加工和出口帶來巨大經濟損失。例如，大蒜曾遭到4次反傾銷調查(美國、巴西、韓國、加拿大各1次) ，蘑菇罐頭4次(美國2次，巴西、澳大利亞各1次) 、豬鬃毛刷5次(歐盟、美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭各1次) 。第二，反傾銷大要案不斷發生。2004年美國對我國暖水蝦反傾銷案是我國歷史上涉案金額最高、影響最大的農產品貿易救濟調查案件。該案涉案金額高達2.48億美元，直接或間接影響163家企業、幾百萬蝦農和專業捕蝦漁民的生產和生活。

貿易壁壘已成為限制我國農產品出口的主要障礙，受貿易壁壘限制的產品范圍由水產品、禽肉等動物源性產品擴展到蔬菜、水果、花生等植物產品和加工產品，幾乎覆蓋了我國出口的所有農產品。我國農產品主要出口市場歐盟、美國、日本等國憑借技術優勢，設置嚴格的檢驗檢疫標準。這些標準一方面起到保護環境和國內消費者利益的作用，另一方面提高產品的進口門檻，達到限制進口、保護本國產業與市場的目的，對包括我國在內的廣大發展中國家農產品出口形成制約。歐盟、日本等國家(地區) 以我國出口農產品存在疫病(口蹄疫、禽流感、新城疫等) 和農藥殘留(農藥、獸藥、環境污染物等) 等衛生安全問題為由，多次對我出口農產品進行封殺，并逐步加強對我國出口農產品的檢驗檢疫，阻礙我國農產品出口。2006年歐盟、日本相繼實施新的食品安全法和農殘檢測標準，大大提高了我國農產品出口的技術門檻。歐盟1月1日實施的《歐盟食品與飼料安全管理法》，禁止含有320種農藥殘留的農產品在歐盟境內銷售。日本從5月29日開始實施的“肯定列表制度”，制訂了新的農藥殘留標準，有4萬多個限量標準，涉及833種農、獸藥，影響我80億美元的農產品出口，給出口企業以及日本進口商造成心理壓力，使我對日出口持續下降。從整體來看，肉類制品、蔬菜、水果及制品、水產品、食用菌、茶葉、谷物均是日本實施“肯定列表制度”后我國出口風險較高的大類商品。初步測算，受影響最大的茶葉出口涉及就業310萬人，蔬菜涉及314萬人，烤鰻涉及43萬人。此外，一些國家還對我國農產品實行進口配額管理等其他限制措施。例如，日本是全球最大的紫菜消費國，市場規模約1000億日元。然而

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